高考政治大二轮复习 专题5 我国的公民与政府课件.ppt

专题五我国的公民与政府 专题提升突破 考情透视 主干整合 体系构建 名师点拨1 常考点 我国的国家性质公民参与政治生活的基本原则民主选举民主决策基层民主自治民主监督政府职能 依法行政政府接受监督政府的性质 宗旨和工作原则2 偶考点 公民的政治权利和义务政府权威 核心突破 核心考点一我国公民的政治参与 1 2017 全国 卷 某地为治理村委会公章管理不严 随意乱盖公章现象 将村委会公章存到乡镇政府 柜子 里 由乡镇政府 代管 这一做法受到社会质疑而被叫停 叫停 村章乡管 的主要理由在于 乡镇政府承担了过多的行政管理事务 乡镇政府没有管理农村公共事务的职能 乡镇政府不能代行村委会的自我管理权 应当维护基层群众性自治组织的民主权利a b c d d 解析 在农村实行村民自治是指广大农民群众直接行使民主权利 依法自我管理 自我教育 自我服务 村委会是基层群众性自治组织 乡镇政府可以管理和指导建设 但不能代替村委会行使自我管理权 符合题意 入选 不是叫停 村章乡管 的理由 说法错误 2 2016 全国 卷 某市规定 对下派社区的工作事务 实行清单管理 属于各部门 街道办事处职责范围内的事项 不得转嫁给社区 需要社区协助的事项 应当为社区提供必要的经费和工作条件 这一规定 彰显了社区组织的自治功能 创新了社区组织管理形式 有利于推进社区居民的自我管理 旨在提高基层政府行政效率a b c d a 解析 社区组织属于基层群众自治组织 各部门 街道办事处 主要指政府机关 对下派社区的工作事务实行清单管理 禁止政府向社区转嫁责任 有利于政社分开 发挥好社区组织的自治功能 正确 政府通过提供经费等支持社区搞好自己该管的事务 有利于发挥社区组织的自治功能 推进社区居民的自我管理 正确 材料只是说明政府应如何处理好与社区的关系 没有涉及社区组织管理形式的创新 在材料中无法体现 排除 政社分开旨在推动基层政府正确履行职能 实现和维护人民群众的利益 说法不科学 3 2016 全国 卷 某省全面开展政府职权清单清理 推行权力清单制度 该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上 建立社会参与机制 拓宽公众参与渠道 对于社会反映强烈的权力事项 通过座谈会 论证会等方式充分征求意见 让公众参与权力清单的制定 是对公民政治参与权利的尊重 是提高政府行政效能的重要举措 是履行政府法定职责的必然要求 利于凝聚社会共识 形成改革合力a b c d b 解析 政府制定权力清单征求社会各界的意见建议 充分汲取公众的智慧 是对公民政治参与权利的尊重 有利于凝聚社会共识 形成改革合力 符合题意 不符合题意 考场陷阱1 2016 全国 卷 16 村理事会的建立改变了村民自治的主体 纠正 村民自治的主体是村民 村理事会的建立没有改变村民自治的主体 2 2017 江苏卷 13d 选举权和被选举权是全体公民管理国家的基础 纠正 选举权和被选举权不是全体公民享有的 3 2016 天津卷 2d 公民通过社会公示制度参与民主监督 纠正 社会公示制度是民主决策的方式 而不是民主监督的方式 4 2015 北京卷 29a 撰写 提案 反映了中学生积极履行公民的政治性义务 纠正 撰写 提案 反映的是公民的政治权利 而非政治义务 1 我国公民政治参与的原因 基本内容 原则和要求 温馨提示 1 不能随意扩大或缩小公民权利 公民的权利是由宪法和法律规定的 不能随意扩大或缩小 2 区别公民和人民 3 区别公民的权利和人大代表的权利 2 我国公民政治参与的途径和方式 核心发散 人民在国家政治生活中的地位 1 人民与政府 我国政府是人民的政府 要坚持对人民负责的工作原则 为人民服务的工作宗旨 是便民利民的政府 要自觉接受人民群众的监督 坚持权为民所用 情为民所系 利为民所谋 2 人民与人大 人大代表由人民选举产生 对人民负责 受人民监督 为人民服务 人民代表大会是国家权力机关 代表人民统一行使管理国家事务的权力 人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本政治制度 3 人民与党 中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨 坚持以人为本 执政为民的执政理念 坚持依法治国 依法执政 保障人民当家作主的地位 坚持科学发展观 核心发散 选举知识的整理 公民的政治权利与自由 选举权和被选举权 我国公民的政治参与 民主选举 我国公民的民主决策 选举代表人民意志的代表进入决策机关 村民委员会 城市居委会的选举 人大代表的选举 核心发散 监督知识的整理 公民的政治权利与自由 监督权 我国公民的政治参与 民主监督 我国政府权力的行使需要监督 人大代表对人民负责 受人民监督 人民代表大会对人民负责 受人民监督 一府两院 由人大产生 对其负责 受其监督 多党合作的基本方针 长期共存 互相监督 肝胆相照 荣辱与共 命题猜想本考点主要以选择题的形式考查 也不排除主观题 理解该考点必须围绕 人民当家作主 这一核心 联系我国的国家性质 公民政治参与的途径和方式 我国的政治制度等知识 备考时要将公民参与政治生活的四个途径 三个原则区分开来 尤其要注意区分公民进行民主监督的方式与公民参与民主决策的方式 网上互动交流的迅速发展 让普通网民能够自由表达自己的意愿 与此同时 大量违反社会公德和法律的低俗内容也在网上传播 引发一系列社会问题 面对这一现状 网民应该 履行义务 弘扬社会正气 自由表达 增强权利意识 提高素养 合理表达诉求 有序参与 扩大政治权利a b c d 公民的权利和义务 预测题型选择题 a 解析 上述材料强调的是公民的义务 而非权利 故选项 排除 选项 说法错误 因为公民的政治权利不能随意扩大 故排除 选项 说法正确且符合题意 故本题答案选a 2017年1月 国家信访局向社会曝光了5起信访事项督查问责案例 案件例中反映了多个省市存在的征地拆迁 环境污染等领域的问题 29名相关责任人被问责 曝光典型案例 有利于公民行使检举权 是对我国信访制度的创新和完善 可以教育信访群众依法 合理地表达自己的诉求和建议 是畅通公民参与民主决策的重要渠道a b c d 公民政治参与的途径 方式和原则 预测题型选择题 d 解析 选项表述不恰当 题目中曝光典型案例其目的不在于让公民更好地行使检举权 选项表述错误 题目中表述的是民主监督 而不是民主决策 题目中 曝光典型案例是对我国信访制度的创新和完善 另一方面 可以教育信访群众依法 合理地表达自己的诉求和建议 依法有序政治参与 故 入选 选d 区分民主决策和民主监督 1 决策是征求公民意见 监督是监督被监督者的行为 决策方式有 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度 监督方式有 信访制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度和监督听证会 网上评议政府等 2 民主决策 民主监督具体的参与方式中有些是相同的 如写信 打电话 听证会等 如何区分两者 关键是看该行为是一种 事前 行为还是 事后 行为 事前 行为属于民主决策 事后 行为属于民主监督 如 向有关部门提建议 在决策之前 就应该是民主决策的具体途径 执行过程在决策之后 就应该是民主监督的具体途径 提分技巧 1 2017 全国 卷 2015年12月 国务院办公厅出台 关于解决无户口人员登记户口问题的意见 要求 进一步完善户口登记政策 禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件 加强户口登记管理 切实保障每个公民依法登记一个常住户口 此举的主要目的在于 推进法治建设 保障公民基本权利 转变政府职能 提高服务效率 完善户籍制度 提高社会管理水平 缩小城乡差别 提高人口素质a b c d 核心考点二我国政府的职能责任和权力的行使 b 解析 进一步完善户口登记政策 禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件 有利于推进法治建设 保障公民基本权利 符合题意 加强户口登记管理 切实保障每个公民依法登记一个常住户口 有利于完善户籍制度 提高社会管理水平 符合题意 完善户口登记政策 加强户口登记管理 与转变政府职能 缩小城乡差别无关 排除 2 2017 全国 卷 2017年1月 根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定 北京市 山西省 浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会 新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公 整合政府 检察等部门的监察力量 将人大 政府 法院 检察院及其他公共部门纳入监察范围 这一改革旨在 实现对国家公职人员的监察全覆盖 清除公共部门滋生腐败的社会土壤 建立集中统一 权威高效的监察体系 搭建群众直接监督公共权力的新平台a b c d b 解析 依据 将人大 政协 法院 检察院及其他公共部门纳入监察范围 可以判断 当选 依据 合署办公 整合政府 检察等部门的监察力量 可以判断 当选 清除滋生腐败的社会土壤的说法夸大了这一改革的作用 排除 从材料中的信息看 监察委员会的监督不属于人民群众的直接监督 排除 3 2017 全国 卷 阅读材料 完成下列要求 为满足人民群众的基本文化需求 我国各地越来越多的博物馆 图书馆 美术馆免费向公众开放 地方政府通过资金补助 政府购买等方式支持社会力量承办公共文化活动 参与公共文化服务 基层文化活动如火如荼地展开 群众文化生活不断丰富 2016年12月25日 全国人大常委会审议通过 中华人民共和国公共文化服务保障法 该法首次以法律形式明确了各级人民政府是承担公共文化服务的责任主体 同时将鼓励和支持社会力量参与确立为法定原则 推动公共文化服务向标准化 均等化 专业化发展 概括材料所体现的政府 人大和人民三者之间的关系 并分析当前政府履行公共文化服务职能的特点 答案 关系 人民是国家的主人 人大是国家权力机关 代表人民统一行使国家权力 政府是权力机关的执行机关 对人民负责 特点 依法行政 履职行为规范 政府主体责任明确 推进公共服务均等化 标准化 专业化 公共文化服务的内容具体明晰 创新公共文化服务方式 公共文化服务的能力提高 解析 第一小问 材料显示了人大和政府都在维护和实现人民的利益 由此可以得出人民是国家的主人 政府通过各种方式满足人民群众文化需求是 中华人民共和国公共文化服务保障法 规定的政府的职责 说明人大是国家权力机关 政府是权力机关的执行机关 第二小问 材料有三层信息 政府通过资金补助和购买服务等方式支持引导社会力量参与公共文化服务 全国人大常委会对政府的责任有明确的规定 对公共文化服务发展的方向有明确要求 三化 根据这三层信息 分析出当前政府履行公共文化服务职能的特点即可 考场陷阱1 2017 全国 卷 17 设立雄安新区是推进我国行政区划全面改革与调整的重要举措 纠正 设立雄安新区只是对我国行政区划的部分调整 不属于对我国行政区划进行全面改革与调整 2 2016 全国 卷 17 中国足球协会与体育总局脱钩 按照社团法人机制运行 是政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现 纠正 中国足球协会与体育总局脱钩 按照社团法人机制运行 并不意味着政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织 3 2017 全国 卷 18 新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公 将人大 政协 法院 检察院及其他公共部门纳入监察范围 旨在清除公共部门滋生腐败的社会土壤 纠正 清除公共部门滋生腐败的社会土壤 夸大了新的监察委员会设立的作用 4 2014 全国 卷 17 政府购买社会公共服务是提升社会组织地位 弱化政府管理职权的体现 纠正 政府购买社会公共服务 有利于提高社会公共服务能力和公共服务质量 社会组织地位并没有提升 也没有弱化政府管理职权 1 政府性质与职能的关系 2 我国促进政府职能转变的原因 1 是实现全面建成小康社会目标的必然要求 有利于促进经济持续健康发展 改善民生 促进社会公正 2 推进政府职能的转变 是行政体制改革的核心内容 有利于推动中国特色社会主义行政体制的建立 3 有利于简政放权 减少政府对微观经济的干预 提高政府的社会服务水平和行政效率 4 有利于防止权力的滥用和减少社会腐败现象 提高政府权威 5 有利于正确处理好政府与市场的关系 明确政府责任 提高政府为经济社会发展服务的水平 3 促进政府职能转变的具体要求 1 建设勤政廉洁 务实高效的政府 加强对权力的制约和监督 提高为经济社会发展服务 为人民服务的能力和水平 2 正确处理好政府与市场的关系 减少政府对市场的直接干预 强化政府对市场的监管 3 继续深化行政审批制度改革 简政放权 4 转变政府管理方式 实现微观管理向宏观调控转变 5 切实转变政府工作方式 提高工作效率 加强公共服务 建设服务型政府 核心发散 我国政府在国家政治体制中的地位 1 政府与人民 我国政府是人民的政府 为人民服务是其宗旨 对人民负责是其工作原则 政府以维护好 实现好 发展好最广大人民的根本利益为己任 2 政府与人大 我国政府是权力机关的执行机关 是我国的行政机关 由人大产生 对人大负责 受人大监督 3 政府与党 我国政府是人民和党的意志的执行者 接受党的领导 4 政府与人民政协 我国政府接受人民政协的监督 听取人民政协的意见和建议 推动决策的科学化和民主化 4 政府权力运行与职责的履行 5 加强对政府权力监督的意义 1 从人民角度分析 有利于增强政府工作透明度 便于群众加强对政府工作的监督 有利于维护人民群众的合法权益 保障人民群众的权利和自由 2 从政府自身角度分析 有利于坚持依法行政 提高行政水平和工作效率 防止和减少工作失误 有利于防止权力的缺失和滥用 加强廉政建设 增强政府权威 有利于合民意 集民智 聚民心 作出正确决策 做到权为民所用 3 从社会角度分析 有利于坚持依法行政 带动社会尊重法律 遵守法律 维护法律 推进社会主义民主法制建设 有利于化解社会矛盾 维护社会稳定 构建和谐社会 6 加强对政府权力进行监督的措施 1 加强民主建设 发挥人民民主对权力的制约和监督 切实保障广大人民的知情权 参与权 表达权 监督权 2 完善法制保障 坚持用制度管权 管事 管人 让人民监督权力 让权力在阳光下运行 把权力关进制度的笼子 3 健全监督体系 国家权力机关的监督 中国共产党的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 行政系统内部的监督等多种监督形式 4 促进信息公开 实施政务公开 规范行政行为 提高政府的公信力 本考点历来是高考命题的重点 从题型上看 既有选择题 也有非选择题 2018年高考可能会结合民生热点问题考查政府的职能 政府的宗旨和政府工作的基本原则 可能结合我国在依法治国过程中的新成就 新举措考查依法行政的意义和要求 结合政府拓宽民意反映渠道 政府廉政建设等材料考查政府接受监督的意义和打造权威政府的措施 第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查结果显示 我国老龄事业取得了巨大发展 但仍存在着老年服务发展不平衡 供求矛盾严峻的问题 公立养老院一床难求住不上 私立养老院价格昂贵住不起 的局面愈演愈烈 解决这一难题需要 增强劳动者的理财意识 并要求劳动者购买商业养老保险 推进公共服务均等化 充分发挥家庭养老等传统保障方式的积极作用 政府统一承担社会养老等公共服务 弥补市场调节的不足 通过税收优惠等政策 加大对社会养老服务业的扶持力度a b c d 政府的职能 责任 预测题型选择题或非选择题 b 解析 选项表述与题意无关 要破解养老难的问题不是增强劳动者的理财意识就可以解决的 选项中 政府统一承担社会养老等公共服务 的表述错误 要解决这一难题需要推进公共服务均等化 充分发挥家庭养老等传统保障方式的积极作用 政府可以通过税收优惠等政策 加大对社会养老服务业的扶持力度等措施进行改善 故 入选 选b 日前 国家监察体制改革取得阶段性成果 三个试点省份成立监察委员会 整合政府的监察部门 预防腐败局及检察院查处贪污贿赂等职能 对本地区所有公职人员依法实施监督 调查 处置三项职权 深化国家监察体制改革是 a 推进依法治国 完善法治监督体系的客观要求b 健全行政和司法机关的内部监督机制的重要举措c 发挥人民民主对权力的制约和监督的本来之义d 整合社会力量 形成高效反腐体制的必然选择 对政府权力监督 预测题型选择题 a 解析 题目中 国家在三个试点省份成立监察委员会 整合政府的监察部门 预防腐败局及检察院查处贪污贿赂等职能 对本地区所有公职人员依法实施监督 调查 处置三项职权 深化国家监察体制改革是推进依法治国 完善法治监督体系的客观要求 故a表述正确入选 b选项表述错误 司法机关的监督属于行政系统外部监督体系 c选项表述错误 监察委员会的监督不是人民民主的监督 d选项表述错误 排除 各种监督的法律效力的区别 1 人大和司法监督具有强制力和法律效力 2 群众通过法定渠道对国家机关的监督 如行政复议 行政诉讼等以及司法机关对政府的监督 政府系统内部 监察 审计等部门 监督也具有明显的强制性和法律效力 3 政协是爱国统一战线组织 有民主监督的职能 但不具有强制性和法律效力 4 新闻舆论和社会公众监督也不具有法律效力 提分技巧 2016年冬 石家庄展开了 2016利剑断污 行动 要求除承担居民供暖和保民生等重点任务的生产线外 全市所有钢铁 水泥 焦化 铸造 玻璃 陶瓷 钙镁行业全部停产 对全市制药 化工 包装印刷 家具等行业实行清单式管理 原则上所有挥发性有机物生产工序全部停产 同时 石家庄实行单双号24小时限行 在行动期间市民可以免费乘坐市内公交 但同时石家庄市政府长达最少45天单双号24小时限行的做法给市民生活带来了诸多不便 引发了一些人的不满 限产的企业中有达不到国家环保法规定排放标准的 但是也包括一些达标企业 这些企业也有怨言 公民和政府的综合考查 预测题型非选择题 结合材料 运用 政治生活 相关知识说明 在治理环境的过程中 政府与公众怎样才能实现良性互动 减少怨言 答案 公民 坚持权利和义务相统一的原则 依法有序的政治参与 通过多种方式积极参与政府的决策过程 政府 坚持为人民服务的宗旨 对人民负责 审慎行使权力 科学民主依法决策 不断完善决策信息和智力支持系统 提高决策的科学性 增强决策的透明度和公众参与度 主动征求民意 确保决策制度科学 程序正当 过程公开 责任明确 解析 本题要求回答政府与公民应怎样实现良性互动 因此应该从公民和政府两个方面来进行回答 从公民角度讲 实现与政府的良性互动 公民应坚持权利与义务相统一的原则 公民也应积极参与政府决策 了解支持政府的相关决策 从政府角度讲 实现与公民的良性互动 政府应坚持为人民服务的宗旨 坚持对人民负责的原则 科学民主决策 依法决策 坚持依法行政 从政治生活角度分析 公民为什么要做一件事 怎样做一件事 1 公民为什么要自觉参与 答题要素 必要性 重要性 必要性 我国国家性质 人民地位 公民权利 重要性 第一 对公民 有利于增强主人翁意识 提高政治参与的热情 能力 真正行使 实现 自己的民主权利 第二 对社会或国家 有利于保障人民当家作主的权利和地位 促进社会主义民主政治建设和社会主义政治文明的发展 以及现代化及各项事业的发展 有利于密切党和政府与人民群众的联系 维护社会稳定 构建社会主义和谐社会 实现全面建成小康社会的目标 答题模板8 2 公民应如何参与政治生活答题要素 内容 要求 内容 行使政治权利 履行政治义务 参与民主选举 民主决策 民主管理 民主监督等 要求 宏观上把握 依法有序地参与 中观上把握 坚持公民参与政治生活的基本原则 微观上把握 各种民主方式的具体内涵 途径 渠道 和要求 从政治生活角度分析 政府为什么要做某一件事 怎样做某一件事 1 政府为什么要做某一件事答题要素 性质 宗旨 原则 职能 意义 由国家性质和政府性质决定 是政府为人民服务宗旨和贯彻对人民负责原则的需要 是政府某种职能 政治 经济 文化 社会建设 生态文明建设 的内在要求 是政府贯彻落实科学发展观 提高政府权威的需要 是推进社会主义政治文明建设的需要 答题模板9 2 政府怎样做某一件事答题要素 职能 宗旨 原则 依法行政 接受监督 科学决策 履行职能 切实履行好政府的职能 把该管的事情真正管好 坚持宗旨和原则 坚持对人民负责的原则 政府应坚持为人民服务的工作态度 树立求真务实的工作作风 坚持从群众中来到群众中去的工作方法 依法行政 坚持依法行政 提高行政管理水平 接受监督 建立健全制约和监督机制 自觉接受人民监督 科学决策 审慎行使权力 坚持科学 民主 依法决策 热点关注 简政放权 放管结合 优化服务 时政连线 2017年6月13日 全国深化简政放权 放管结合 优化服务改革电视电话会议召开 李克强出席会议并发表重要讲话时指出 党的十八大以来 以习近平同志为核心的党中央从全局出发 把转变政府职能作为深化经济体制改革和行政体制改革的关键 多次作出部署 本届政府紧紧围绕处理好政府与市场关系 按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求 始终抓住 放管服 改革这一牛鼻子 坚韧不拔地推进这一 牵一发动全身 的改革 加快政府职能转变 简政放权 放管结合 优化服务改革已进入攻坚期和深水区 各地区各部门要咬定青山不放松 增强改革韧劲 真抓实干 迎难而上 坚定不移地推动 放管服 改革取得更大成效 放管服 改革是供给侧结构性改革的重要内容 有利于激发供给侧活力 提高供给侧质量 更好适应需求 这件事做好了 可以有力地促进经济运行保持在合理区间 实现今年主要目标任务 并长期保持经济中高速增长 迈向中高端水平 术语提炼 1 转变政府职能作为深化经济体制改革和行政体制改革的关键 2 处理好政府与市场关系 使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用 3 放管服 改革是供给侧结构性改革的重要内容 有利于激发供给侧活力 提高供给侧质量 4 经济中高速增长 迈向中高端水平 新题预测 1 李克强说 每个人都有创新创业的潜能 但现在各种 证 还是太多了 确实束缚了创新创业者的活力 他要求开展 多证合一 一照一码 试点 更加便利群众办事创业 政府要做到 多证合一 便利群众办事创业 需要 简政放权 深化商事制度改革 精简政府机构 放开审批减少监管 保障公民政治权利 扩大公民的政治参与 转变职能 激发市场活力a b c d c 解析 证太多了 束缚了创新创业者的活力 因此要求政府简政放权 深化商事制度