高考政治一轮复习 第七课 个人收入的分配课件.ppt

第七课个人收入的分配 第三单元收入与分配 专题三收入与分配 兼顾效率与公平 一 考点明细 共19个考点 专题三收入与分配 考点一 生产决定分配 生产 分配 决定 我国现阶段的生产力水平 基本经济制度 生产关系 分配制度 生产力发展不平衡 多层次 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体 多种分配方式并存 决定 决定 决定 决定 考点一 生产决定分配 1 在社会再生产中 生产是处于决定作用的环节 分配是连接生产与消费的桥梁和纽带 2 生产决定分配 生产资料所有制决定分配方式 3 在社会主义初级阶段 实行公有制为主体 多种所有制经济共同发展的基本经济制度 相应地就必然实行以按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 特别提示 我国为什么要实行以按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 1 由我国社会主义初级阶段生产力发展不平衡 多层次的状况决定的 根本原因 2 由我国的基本经济制度决定 直接原因 3 是发展社会主义市场经济的客观要求 1 性质按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则 2 基本内容和要求在公有制经济中 在对社会总产品作了各项必要扣除之后 以劳动者向社会提供的劳动 包括劳动数量和质量 为尺度分配个人消费品 多劳多得 少劳少得 适用范围 尺度 标准 考点二 按劳分配及其作用 3 按劳分配的实现形式 1 国家机关 公有制事业单位 公有制企业中的职工的工资 奖金 津贴等 2 公有制控股的股份制企业中的职工的工资 奖金 津贴等 3 农村经济中的 联产计酬 农村集体经济中 农民承包土地经营所得是按劳分配 农民流转土地所得的收入 是以土地要素所得的收入 因此属于按生产要素分配 4 原因 实行按劳分配的必然性 由我国现实的经济条件决定 1 生产资料公有制是实行按劳分配的前提 2 社会主义制度下的生产力发展水平 是实行按劳分配的物质基础 3 社会主义制度下劳动的性质和特点 是实行按劳分配的直接原因 不能实行按需分配 不能实行平均分配 考点二 按劳分配及其作用 搞平均主义 会束缚生产力的发展 最终导致经济衰退 普遍贫穷 平均主义要不得 5 意义 作用 实行按劳分配 劳动者的个人收入同自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起 有利于充分调动劳动者的积极性和创造性 激励劳动者努力学习科学技术 提高劳动技能 从而促进社会生产的发展 体现效率 按劳分配作为社会主义性质的分配制度 是对剥削制度的根本否定 体现了劳动者共同劳动 平等分配的社会地位 是分配制度的伟大变革 体现公平 考点二 按劳分配及其作用 6 地位 按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则 按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位 原因 公有制在国民经济中占主体地位 考点二 按劳分配及其作用 2011湖南模拟 在我国现阶段对个人消费品的分配实行按劳分配为主体 多种分配方式并存的制度 下列属于按劳分配的是 农民承包土地所得的收入 个体劳动所得 国有企业工人的工资和奖金 津贴 某外资企业员工的工资a b c d c 我国多种分配方式并存 非按劳分配 的内容 考点三 我国多种分配方式并存 公有制经济中的分配方式不一定都是按劳分配 按资本要素分配 突出强调 投资收益 如私营企业主的税后利润 股票红利 股息 储蓄和债券的利息等 按土地要素分配 如土地 房屋的租金和转让金 按劳动要素分配 是劳动者所得 如私营企业 外资企业中的职工工资 奖金和津贴 按技术要素分配 突出强调 技术贡献 技术入股 专利费用 技术转让的收入 按管理要素分配 强调的是企业中的经理等管理者的年薪及奖励 按信息要素分配 指提供市场信息 管理方案 点子 的收入 1 按生产要素分配 1 内容 2 意义 考点三 我国多种分配方式并存 1 按生产要素分配 健全生产要素按贡献参与分配的制度 是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性 合法性的确认 生产要素 体现了国家对公民权利的尊重 对劳动 知识 人才 创造的尊重 个人 这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流 以增加居民收入 推动经济发展 社会 易混易错提示 1 合法的劳动收入与合法的非劳动收入 合法的劳动收入 按劳分配 按劳动要素分配 合法的非劳动收入 按土地 资本 技术 信息 管理等要素分配 2 公有制经济中的分配方式并非都是按劳分配3 劳动收入并非按劳分配收入 私营和外资企业中的按劳动要素收入不是按劳分配收入 考点三 我国多种分配方式并存 4 科技人员收入的分配形式要具体分析 不能一概而论 1 公有制企业中科技人员收入的分配方式主要是按劳分配 还有非按劳分配的福利性分配和社会保障收入 2 股份制企业中 科技人员凭技术向企业投资入股 获得相应的股份 从股份制企业获得收入 属按技术要素投入所得的收入 3 私营企业或外资企业中 科技人员受雇于私营企业主和外商 其所得工资是按劳动要素分配 4 科技人员自办实体 自办公司 其科研成果或技术专利归自己所有 通过转让成果或专利所获得的收入属生产要素按贡献参与分配 考点三 我国多种分配方式并存 国有经济和集体经济中劳动者的工资 私营经济和外资经济中劳动者的工资 5 工资收入不都属于按劳分配 按劳分配 按劳动要素分配 特别注意 6 财产性收入属于哪种分配形式 财产性收入是指家庭拥有的动产 如银行存款 有价证券等 不动产 如房屋 车辆 土地 收藏品等 所获得的收入 它包括出让财产使用权所获得的利息 租金 专利收入等 财产营运所获得的红利收入 财产增值收益等 财产性收入属于按生产要素 非劳动要素 分配所得 2014四川 m村在确认村民的土地经营权等权属后 将1000亩土地的经营权流转给t公司 用于种植蔬菜和花卉 每户村民按850斤大米 约1400元 亩 年的标准领取租金 对此认识正确的是 村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造了价值 土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有 村民通过土地经营权流转所获收入属于非农业劳动收入 土地经营权流转能使市场有效发挥配置土地资源的作用a b c d d 3 a 4 2016天津 中共中央 国务院关于深化体制机制改革 加快实施创新驱动发展战略的若干意见 强调 要鼓励各类企业通过股权 期权 分红等激励方式 调动科研人员创新积极性 实施股权激励方式 a 是我国分配制度的重大变革b 是生产要素按贡献参与分配的体现c 是我国按劳分配制度的完善和与发展d 保障了科研人员在企业发展中的主体地位 b 5 上海 13 2016年4月 国务院印发通知 对专利成果收益分配 科研人员兼职收入 科研成果入股分红 科研人员成立公司等方面作出规定 为落实这些激励性规定 最需要完善的分配方式是 a 按劳动要素分配b 按资本要素分配c 按技术要素分配d 按惯例要素分配 c 6 据统计 2014年全国居民新增财产性收入40 来自房地产 17 来自银行理财 16 来自存款 12 来自股票 其他来自信托 基金 保险等 对该经济现象的正确解读是 体现按生产要素分配 居民投资风险不断降低 再分配更加注重公平 居民财产配置趋向多元a b c d b 前些年 粤北农民张某从本村承包了20亩土地搞大棚种植 收入颇丰 国家土地流转政策落实后 张某将这20亩地转包给了李某 每年从李某处获得转包金 对农民张某的收入可这样认识 前者属于管理要素分配 后者属于劳动要素分配 前者属于按劳动要素分配 后者属于按资本要素分配 前者属于按劳分配 后者属于按生产要素分配 前者属于劳动性收入 后者属于财产性收入a b c d a提分技巧快速判断收入分配方式 1 国有企业和集体企业的工资 奖金 津贴属于按劳分配 2 股息 利息 科技入股 出租 私营企业工资 土地流转等属于按生产要素分配 考点四 收入分配公平 一 公平公平的含义较宽泛 涉及经济 政治 社会等各个领域 收入分配公平是社会公平的基本内容 二 收入分配公平1 含义 收入分配的公平 要求收入分配相对平等 即要求社会成员之间的收入差距不能过大 要求保证人们的基本生活需要 收入分配公平与平均主义有什么区别 平均主义抹杀劳动报酬上的任何差别 否认多劳多得的按劳分配原则 存在收入差距是否意味着分配不公 分配不公指收入差距过大 一 公平公平的含义较宽泛 涉及经济 政治 社会等各个领域 收入分配公平是社会公平的基本内容 二 收入分配公平1 含义 收入分配的公平 要求收入分配相对平等 即要求社会成员之间的收入差距不能过大 要求保证人们的基本生活需要 2 衡量指标 基尼系数 基尼系数是1943年美国经济学家阿尔伯特 赫希曼根据洛伦兹曲线所定义的判断收入分配公平程度的指标 实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线之间的面积为a 实际收入分配曲线右下方的面积为b a除以 a b 的商表示不平等程度 这个数值被称为基尼系数 如果a为零 基尼系数为零 表示收入分配完全平等 如果b为零则基尼系数为1 收入分配绝对不平等 基尼系数的实际数值只能介于0 1之间 国际上通常把0 4作为贫富差距的警戒线 大于这一数值容易出现社会动荡 按照联合国有关组织规定 2003 2016年全国居民人均可支配收入基尼系数 三 我国目前收入分配不公平 收入差距 问题 三 我国目前收入分配不公平 收入差距 问题 三 我国目前收入分配不公平 收入差距 问题 主要表现 全社会收入差距拉大 财富分配严重不均 不同群体之间收入分配差异明显 收入向高收入群体集中 两极差距扩大 不同区域之间居民收入差距和城乡居民收入差距扩大 行业差距继续扩大 垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出 居民收入在国民收入中的比重过低 劳动报酬在初次分配中的比重过低 基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标 该系数介于0 1之间 值越小表明收入分配越平均 反之 表明收入差距越大 国际上通常把0 40作为贫富差距的警戒线 2010 2014年 中国收入再分配后的基尼系数分别是0 481 0 477 0 474 0 473和0 469 对比下图 不考虑各国发展阶段和发展水平的差异 可以推断出 近年来 中国的贫富差距越来越大 而且高于图中发展中国家 法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显 中国应运用税收 社会保障转移支付等手段强化再分配功能 发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平a b c d b 当前我国如何注重收入分配公平的 1 一个制度 2 两个比重 两个同步 初次分配 3 三是更加 再分配 四 当前我国如何注重收入分配公平的 1 制度保证坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 为我国实现社会公平 形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证 材料一 十年我国国民收入分配状况 gdp增长了 钱都哪儿去了 分配分配 你们觉得就是在谁和谁之间分配 国家企业个人 分配不公主要体现在哪里 材料 十年我国国民收入分配状况 注 发达国家如英国 法国 德国等欧洲国家 居民收入占国民收入比重一般在64 左右 美国为75 上下 材料反映出什么经济问题 如何解决 问题 居民收入占国民收入的比重低 解决 提高居民收入在国民收入分配中的比重 努力实现居民收入增长和经济发展同步 1 增加居民收入 着重保护劳动所得 提高居民收入在国民收入分配中的比重 努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬占初次分配的比重低 这家公司的收入分配状况存在什么问题吗 如何解决 问题 劳动报酬占初次分配的比重低 解决 提高劳动报酬在初次分配中的比重 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步具体措施 提高低收入者的收入 逐步提高最低工资标准 建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制 提出广东企业今年调整工资的指导线基准线为10 5 上线 警戒线 为16 下线为4 也就是说 企业效益好的 可以选择涨工资16 不太好的可选择涨4 通知 还要求 对工资水平低于当地在岗职工平均工资60 或两年以上不增资以及工资增长缓慢的生产一线职工 应予以倾斜 限制垄断性行业 企业提薪 强调对于依靠国家特殊政策获取超额垄断利润的垄断性行业和企业 工资水平已达到本地区上年度在岗职工平均工资3倍以上的 原则上不应再增加工资 广东省2013年企业工资指导线 二 增加居民收入 着重保护劳动所得 提高居民收入在国民收入分配中的比重 劳动报酬在初次分配中的比重 努力实现居民收人增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 是实现社会公平的重要举措 两比重 两同步 这有利于理顺国家 企业和个人三者的分配关系 实现发展成果由人民共享 也有利于合理调整投资与消费的关系 促进经济社会协调健康发展 增改 十九大报告 一 过去五年的工作和历史性变革城乡居民收入增速超过经济增速 中等收入群体持续扩大 八 提高保障和改善民生水平 加强和创新社会治理鼓励勤劳守法致富坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长 在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高 拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道 西部地区农村人均年收入为人民币693元以下的绝对贫困人口有1175万 平安总裁马明哲年薪6000万 每秒8块钱 中国财险董事长唐运祥2007年的收入173万元 联想的主席杨元庆 2005 2006年度年薪逾2000万元 说一说 新华网南京10月23日电 江苏省苏州市原副市长姜人杰因受贿1亿多元人民币 日前被南京市中级人民法院一审判处死刑 请结合材料说说政府这时该做些什么 习近平 要对国企不合理收入进行调整 习近平在2014年8月18日主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议并发表重要讲话 指出中国必须加速推进国有企业高级管理人员的薪酬体制改革 首先 降低主要国企的高管人员薪酬 尤其是在金融和银行业领域 部分高管需减薪50 再次分配怎样注重公平 再次分配再次分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措 具体措施 要健全以税收 社会保障 转移支付为主要手段的再分配调节机制 着力解决收入分配差距较大的问题 要规范收入分配秩序 保护合法收入 增加低收入者收入 扩大中等收入者比重 调节过高收入 清理规范隐性收入 取缔非法收入 努力缩小城乡 区域 行业收入分配差距 增改 十九大报告 八 提高保障和改善民生水平 加强和创新社会治理履行好政府再分配调节职能 加快推进基本公共服务均等化 缩小收入分配差距 初次分配注重效率 个人收入与贡献挂钩 张三贡献最大 工资10万元 月 李四贡献一般 工资2000元 月 王五贡献小 工资800元 月 小陈由于没有劳动力 没有收入 国家参与的再次分配中 注重公平 思考 什么是初次分配 国家再次分配中 如何注重公平 初次分配指国民总收入 即国民生产总值 直接与生产要素相联系的分配 任何生产活动都离不开劳动力 资本 土地和技术等生产要素 在市场经济条件下 取得这些要素必须支付一定的报酬 这种报酬就形成各要素提供者的初次分配收入 是指企业作为分配主体 将国民生产总值在国家 企业 个人之间进行分配 国民收入经过初次分配被分为三部分 国家财政收入 企业基金 员工劳动报酬 生产要素的提供与报酬支付的关系是最基本的初次分配关系 再分配 财产税 个人所得税 社会缴款 社会福利 转移收支如财政教育支出 扶贫支出 再分配 也称社会转移分配 指 国民收入再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配 是指国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程 国家应依赖以市场为主导的收入分配制度实现社会公平 这一观点是否正确 为什么 这个观点是错误的 市场调节的缺陷决定了单一的市场调节会导致分配不公 收入差距拉大 甚至导致两极分化 因此 国家应健全以税收 社会保障 转移支付为主要手段的再分配调节机制 实现社会公平 拓展思维 国家收入的分配 1 初次分配 企业单位内部的分配 注重效率 利用经济杠杆配置资源 调动各生产要素的积极性 2 再分配 二次分配 政府财政调节 提高低收入 扩大中间收入 调节过高收入 取缔非法收入 3 第三次分配 发挥民间的力量 鼓励个人捐助 提高社会慈善机构的公信度 请你为实现收入分配公平提几条合理化建议 1 根本上 大力发展经济 增加就业岗位 增加人们收入 提高人们生活水平 2 坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 为我国实现社会公平 形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证 3 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重 劳动报酬在初次分配中占合理比重 努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬和劳动生产率提高同步 是实现社会公平的重要举措 4 再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措 为此 要加大再分配调节力度 健全再分配调节机制保护合法收入 取缔非法收入 调节过高收入 增加低收入者收入 规范收入分配秩序 5 发挥财政的作用 促进社会公平 6 政府要坚持科学发展观 统筹城乡经济 区域经济协调发展 要正确处理好效率与公平的关系 类似的问题有 就我国如何缩小收入差距问题提出合理化建议 为保持基尼系数的正常值 我们应采取的经济措施 如果实现 橄榄型 的社会结构 五 为什么关注收入分配公平问题 或维护社会公平的经济意义 1 收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求 是实现共同富裕的体现 2 有利于缩小收入差距 有利于提高社会总体消费水平 扩大内需 加快转变经济发展方式 促进经济发展 3 有利于调动劳动者生产的积极性 推动生产力发展 效率与公平是统一的 公平是提高经济效率的保证 4 科学发展观的核心的以人为本 有利于让人民共享发展成果 5 有利于缩小行业之间 区域之间 城乡之间的收入差距 实现统筹兼顾 协调发展 1 2014广东 26 国家统计局数据显示 2013年平均工资保持较快增长 但工资水平的地区差距 行业差距 岗位差距仍然较大 针对这一问题 可采取的合理措施有 提高劳动报酬在再分配中的比重 创新扶贫方式 推进特殊困难地区的发展 禁止非法垄断及非法竞争行为 逐步实现城乡基本公共服务平均化a b c d c 难点一 初次分配与再分配 2 在发达国家 工资一般会占企业运营成本50 左右 而在中国则不到10 发达国家劳动报酬在国民收入分配中所占的比重一般在55 以上 在中国则不到42 并呈逐年下降趋势 资本回报的比重却节节上扬 要提高劳动所得在初次分配中的比重 必须 建立职工工资正常增长机制 提高个人所得税起征点 建立和健全社会保障制度 依法执行最低工资标准a b c d b提分技巧注意区分最低工资标准和最低社会保障标准 前者属于初次分配 后者属于再分配 3 转移支付主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动 是用以补充公共物品而提供的一种无偿支出 是政府财政资金的单方面的无偿转移 体现的是非市场性的分配关系 下列各项属于转移支付的有 政府为失业者提供的失业救助 政府向公民收取的证件工本费 农民获得的粮食直接补贴 农民依法取得的经营性收入a b c d a 4 2015广州一模 26 某中外合资公司规定 每年将利润的io 作为年终一次性奖金发给员工 其构成如右图 从一个侧面可以看出 该公司 坚持生产要素按贡献参与分配的制度 缩小员工收入差距 蒋实同工同酬 兼顾效率与公平 再分配更加注重公平 注重劳动报酬增长和劳动生产率提高同步a b c d a 2014全国大纲卷26 党的十八大报告指出 必须深化收入分配制度改革 提高居民收入在国民收入分配中的比重 提高劳动报酬在初次分配中的不比重 下列措施中有助于 提高劳动报酬在初次分配中的比重 的是 a 加大财政转移支付力度b 调高国有企业利润上缴比例c 提高最低生活保障标准d 建立健全工资正常增长机制 08海南卷4 中共十七大报告指出 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系 再分配更加注重公平 下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有 提高企业最低工资标准 个人工薪所得实行超额累进税率 扩大财产性收入 完善最低生活保障制度a b c d 2015山东卷25 国务院决定 2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元 下列选项中 对国务院的这一决定理解正确的是 a 提高医疗补助标准 优化城乡居民的消费结构b 健全初次分配机制 协调国家与个人的利益关系c 加大再分配力度 提高城乡居民基本医疗保障水平d 增加货币供应量 提高城乡居民基本医疗保险筹资水平 c 兼顾效率与公平 梨树沟 原来是个几乎与世隔绝的小山村 自20世纪50年代开始 国家每年要给村民发放救济粮款 衣物 但这种 输血性 救济并没有使村民摆脱贫困 原因是村民把救济款花掉了 生产条件却没有改善 随着改革开放的深入 国家改 输血性 救济为 开放性 扶贫 救济粮款的发放与村民栽种果树 改善生产条件挂钩 在政府支持下 该村修通了20多千米的盘山公路 县林业局帮助村民培育果树新品种 传授果树管理新技术 现在 梨树沟的雪花梨走出了国门 村民过上了幸福的生活 结合材料 说明 输血性 救济变为 开放性 扶贫是如何兼顾效率与公平的 考点五 提高效率 促进公平1 效率的含义 经济活动中产出与投入的比率 表示资源有效利用的程度 效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加2 效率和公平的辩证关系 两者有一致性 效率是公平的物质前提 公平是提高经济效率的保证 效率和公平分别强调不同方面 两者又是矛盾的 效率与公平的关系 对立性 分别强调不同的方面 效率与公平的共同目标共同富裕 兼顾效率与公平 梨树沟 原来是个几乎与世隔绝的小山村 自20世纪50年代开始 国家每年要给村民发放救济粮款 衣物 但这种 输血性 救济并没有使村民摆脱贫困 原因是村民把救济款花掉了 生产条件却没有改善 随着改革开放的深入 国家改 输血性 救济为 开放性 扶贫 救济粮款的发放与村民栽种果树 改善生产条件挂钩 在政府支持下 该村修通了20多千米的盘山公路 县林业局帮助村民培育果树新品种 传授果树管理新技术 现在 梨树沟的雪花梨走出了国门 村民过上了幸福的生活 结合材料 说明 输血性 救济变为 开放性 扶贫是如何兼顾效率与公平的 效率是公平的物质前提 没有效率作为前提和基础的公平 只能导致平均主义和普遍贫穷 公平是提高经济效率的保证 只有公平分配 才能激发劳动者发展生产 提高经济效率的积极性 输血性 救济侧重公平却没有改变梨树沟生产条件没有改变 没有使小山村摆脱贫困 开发性 扶贫正确处理了效率和公平的关系 改变了在扶贫上的平均主义 调动了村民自主脱贫的积极性 村民通过改善生产条件 充分利用资源 加快了脱贫的步伐 过上了幸福的生活 考点五 提高效率 促进公平1 效率的含义 经济活动中产出与投入的比率 表示资源有效利用的程度 效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加2 效率和公平的辩证关系 两者有一致性 效率是公平的物质前提 公平是提高经济效率的保证 效率和公平分别强调不同方面 两者又是矛盾的 3 如何处理效率与公平的关系 发展社会主义市场经济 初次分配和再分配都要兼顾效率和公平 既要提高效率 又要促进公平 兼顾效率和公平 既要反对平均主义 也要防止收入悬殊 既要落实分配政策 也要提倡奉献精神 在鼓励人们创业致富的同时 倡导回报社会和先富帮后富 朝着共同富裕方向稳步前进 兼顾效率与公平 为什么初次分配和再分配都要兼顾效率与公平 初次分配收入存在一定差距是不可避免的 也有助于提高效率 但如果分配中存在的问题过多 再分配很难纠正过来 因此在初次分配中兼顾效率和公平十分重要 再分配具有社会公平功能 当然 再分配也要注意促进效率 如果把再分配调节力度搞得过大 出现奖懒效应 就会既损害初次分配的公平性 从而也会损害效率 反过来影响再分配的调节能力和社会公平的功能 只有初次分配和再分配都要兼顾效率与公平 才能促进国家收入合理分配 最终既有利于生产力发展 又有利于促进社会和谐 注意 区分分配制度 分配原则和分配政策 分配制度 分配原则 分配政策 是以按劳分配为主体 多种分配方式并存 兼顾效率与公平 要健全以税收 社会保障 转移支付为主要手段的再分配调节机制 着力解决收入分配差距较大的问题 要规范收入分配秩序 保护合法收入 增加低收入者收入 扩大中等收入者比重 调节过高收入 清理规范隐性收入 取缔非法收入 努力缩小城乡 区域 行业收入分配差距 考点六 收入分配方式对效率 公平的影响 此外 生产技术水平 生产要素的质量 生产组织方式 所有制结构等都对效率有影响 合理分配方式 调动人们的积极性 就会提高效率 促进生产的发展 不合理的分配方式 挫伤人们的积极性 降低效率 阻碍生产的发展 2016 高考上海卷 14 作为生产要素 企业家的经营管理是a 使生产要素形成合力的要素b 生产中不可或缺的实体要素c 渗透于其他生产要素的要素d 企业生产过程最活跃的要素 试题解析 企业家的经营管理要素能够有效整合其他资源 实现资源的合理配景 故a符合题意 实体要素主要包括劳动 土地 资本要素 经营管理是联结性要素 b项不选 科学技术是渗透性要素 c说法错误 劳动者是生产过程中最活跃的要素 d项不选 故选a 答案 a 2011高考江苏卷 下图表示效率与收入差距的关系 横轴x代表收入差距 纵轴y代表效率 原点o表示绝对的平均主义和绝对的低效率 曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况 该图表明 在x1之前 效率与收入差距成反方向变化 收入差距扩大到一定程度之后 效率会降低 收入差距扩大具有激励作用 效率将会提高 将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率a b c d d 12安徽卷 38 28分 2011年全国流动人口达到2 3亿 未来20年还将有3亿农村人口进入城镇 中国正进入一个 流动时代 材料二 流动人口是城市建设的重要力量 他们渴望与市民共享城市发展成果 强烈期盼改善工资待遇 医疗卫生 社会保障 子女入学 住房等状况 从社会管理的视角看 引导人口有序迁移 统筹规划 优化配置公共服务资源 创新社会管理 是促进流动人口社会融合亟待解决的课题 2 用经济生活中促进社会公平的相关知识 说明政府如何应对流动人口期盼 答案 2 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重 劳动报酬在初次分配中占合理比重 逐步提高最低工资标准 提高流动人口的收入 再分配更好实现社会公平 发挥财政在促进社会公平 改善人民生活中的物质保障作用 促进教育公平 建立社会保障体系和基本医疗卫生制度 让流动人口均等享受基本公共服务 考生若答出 提高经济效率 增加社会财富 等举措 可酌情给分 2016 上海卷 35 结合材料 运用经济常识论述 改革既要往有利于增添发展新动力方向前进 也要往有利于维护社会公平正义方向前进 通过改革给人民带来更多获得感 注 发展新动力 指把大众创业万众创新融入发展各领域各环节 鼓励各类主体开发新技术 新产品 新业态 新模式 打造发展新引擎 坚持需求引领 供给创新 提高供给质量和效率 激活和释放有效需求 形成消费与投资良性互动 需求升级与供给升级协调共进的高效循环 激发发展新动能 社会公平涉及经济 政治 文化 社会 生态文明等各个领域 维护社会公平正义 即通过创新制度安排 创造更加公平正义的社会环境 逐步建立以权力公平 机会公平 规则公平为主要内容的社会公平保障体系 保障人民平等参与 平等发展权力 伸张正义 要求 1 围绕论题 运用经济常识论述 2 论题 总论点 结语 分论点内在逻辑一致 论述合乎逻辑 较全面深入 3 根据论题 运用相关材料 理论联系实际加以论证 4 学科术语使用规范 知识点 转变经济增长方式 实现社会公平 试题解析 此题在解答时要注意论题 总论点 结语 分论点内在一致 论述过程中一定要围绕论题展开论述 可以从以下论证角度及其逻辑线索展开论述 论证角度