和政县2011年退耕还林作业设计.doc

和政县2011年退耕还林作业设计一、 退耕还林工程实施区概况1、自然概况工程实施区涉及三十里铺、新庄、吊滩等三个乡镇的三个行政村。地处东经10305-10330，北纬3501-3532之间，东面与广河、康乐两县接壤，南面与甘南藏族自治州的卓尼、夏河两县相接，西、北面与临夏、东乡族自治县交界。本县地处黄土高原向青藏高原过度地带，地势由南向北递减，海拔高度19004300米之间，南部为石质山区，北部为黄土丘陵沟谷区。全县以秦岭山系西延的太子山脉为主，形成槐子山至堡子山、大桦梁至白草洼、录曲山至洼山、大麦古山至南阳山由南向北延伸，曹家山至秦家洼、关塔湾山至梁家寺北山由西向东延伸，这三条山脉之间自东向西有大南岔河、小南岔河、牙塘河（包括支流新营河）、牛津河等四条河流形成四个河谷地带和两个沟谷地带。这四条河流属于黄河的三级支流。地形特点为山大沟深、沟壑纵横。由于和政县属地形复杂的浅山区，境内气候差异较大。春季回暖慢，多降雨雪、连阴天气；夏季短而凉爽，多大暴雨、冰雹天气；秋季降温迅速，多阴雨天气；冬季漫长，严寒而干燥。年均气温5.2，最低气温-25.7（1月），最高气温35.8（7月），全年无霜期短，为120132天。因受地形地貌影响，降水分布不均匀，年均降水量600多毫米，多集中在79月，年蒸发量为1340毫米，年日照时数为2478小时。全县气候可分为四个类区：一是太子山湿润区，海拔2500米以上，主要是太子山麓北坡一带，年均气温小于，有效积温小于1600，年降水量在1000毫米左右，无霜期小于120天；二是南部冷凉湿润区，海拔高度在22002500米之间，主要是沿山的吊滩、新庄、新营、买家集、罗家集等五个乡镇，年均气温4左右，年降水量约为800毫米，无霜期120天；三是中部温凉半湿润区，为达浪、城关、三合、卜家庄、三十里铺、马家堡六个乡镇，海拔高度19002200米，年平均气温56，有效积温18002000，年降水量600800毫米之间，无霜期130天；四是温凉干旱区，为梁家寺、陈家集及三十里铺部分地方，年均气温67，有效积温20002300，年降水量小于600毫米，海拔高度19002000米之间，无霜期130天以上。我县属于黄土高原丘陵沟壑区第四副区，森林覆盖率21.7%，大部分地方植被稀疏，水土流失严重，水土流失面积517.4平方公里，占总面积的53.9%，有侵蚀沟通道932条，总长1864公里，平均沟壑密度1.94公里/平方公里，年侵蚀模数20004200吨/平方公里，年均径流模数37.7万立方米/平方公里。根据土壤调查详细资料，我县的土壤共计六个类，十个亚类，二十二个属，三十九个种，其垂直分布情况是：一是海拔19002300米为垆土分布区，生长有青杨、旱杨、沙棘、锦鸡儿等；二是海拔23002600米之间为黑土和红土分布区，生长有山杨、白桦、栎类、云杉等乔木树种；三是海拔26003200米之间为棕壤土分布区，生长有云杉、冷杉、桦、杜鹃、箭竹、忍冬和珍株梅等树种；四是海拔32003600米之间为毡土分布区，生长有云杉、冷杉、桦、高山柳、金背杜鹃、小叶杜鹃等树种；五是海拔36004100米之间为草甸土分布区，生长有高山柳、小叶杜鹃、各种草本植物，苔藓、地衣等；六是海拔41004300米之间，为裸露岩石区。工程区林业用地面积41.16万亩，有林地12.37万亩，其中天然林2.09万亩，人工林10.28万亩，以杨树纯林为主，灌木林4.21万亩，未成林造林地3.97万亩，苗圃地0.17万亩，无林地20.43万亩。活立木蓄积量为46.95万立方米，森林覆盖率21.7%，工程区耕地面积23.5万亩，其中25以上坡耕地0.6万亩，1625的坡耕地10.4万亩，615耕地7.6万亩，5以下的平地4.9万亩。2、社会经济概况工程区总人口20.02万人，人口密度202人/平方公里，其中农业人口18.33万人，非农业人口1.69万人，国内生产总值65150万元，其中第一产业增加值22966万元，第二产业增加值14587万元，第三产业增加值27597万元，农业总产值32128万元，工业总产值17545万元，乡镇企业总产值47502万元，财政收入1578万元，粮食总产量50409吨。项目区农民人均收入1957元。 3、近年来退耕还林情况近年来，县委、县政府把林业工作始终作为加快产业结构调整，改善生态环境，促进全县经济可持续发展的重要工作来抓，扎扎实实的开展了退耕还林工作。十一年来，在全县各级党政组织和广大干部群众的共同努力下，共完成高标准、高质量的退耕还林168874亩。其中1999年完成退耕还林2123.7亩；2000年完成退耕还林2500亩；2001年完成退耕还林3000亩，荒山造林3000亩；2002年完成退耕还林10000亩，荒山造林10000亩；2003年完成退耕还林10000亩，荒山造林38000亩；2004年完成退耕还林2000亩，荒山造林15000亩；2005年完成退耕还林3000亩，荒山造林5000亩，封山育林5000亩；2006年完成退耕还林9250亩，荒山造林11000亩；2007年完成荒山造林20000亩； 2008年完成荒山造林6000亩，封山育林4000亩；2009年完成荒山造林5000亩；2010年荒山造林5000亩。退耕还林涉及全县13个乡镇83个行政村，11048户。 二、设计的原则 1、设计的原则（1）坚持效益最大原则，在树种选择上，坚持因地制宜，适地适树，经济效益与生态效益相结合。（2）坚持以质量为核心的原则；（3）坚持统筹规划，合理布局，集中连片，规模治理，注重实效的原则；（4）坚持政策引导与农民自愿退耕结合，谁造林、谁经营、谁受益的原则；（5）坚持任务自上而下分配，突出重点、奖优罚劣的原则。2、设计的依据（1）、退耕还林条例；（2）、全国造林技术规程；（3）、甘肃省退耕还林工程封山（沙）育林作业设计实施细则； （4）、和政县2011年退耕还林实施方案。三、工程建设规模、范围和布局 1、工程建设规模当年完成荒山造林0.3万亩。2、工程建设范围当年完成退耕还林工程荒山造林0.3万亩。根据各乡镇实际情况，荒山造林任务分别安排在以下几个点：三十里铺镇包侯家村荒山造林0.05万亩；新庄乡关滩沟村荒山造林0.05万亩；吊滩乡桦林村0.2万亩。涉及3个乡3个村。3、工程建设的布局今年州上给我县下达退耕还林工程造林任务0.3万亩，其中荒山造林0.3万亩。按照巩固退耕还林成果为核心，重点安排已退耕坡耕地周边区域的原则；结合当地宜林荒山荒地现状，县上抽调专业技术人员，协同乡镇在充分调查论证的基础上，经过详细规划确定对以往退耕还林工程建设任务完成好、保存好的三十里铺、新庄、吊滩等三个乡镇实施。四、营造林技术设计1、林业区划 （1）区划的原则一是突出重点的原则。我县南部沿山5个乡镇是县内牙塘河（包括支流新营河）、大南岔河以及牛津河的发源地，对我县区域生态环境，经济和社会可持续发展具有重大影响，是生态建设的重点乡镇；二是因地制宜的原则。根据不同的立地类型，地类及土地权属等因地制宜进行区划；三是适度规模的原则。相对的集中连片，便于集体管理，整体治理，集中经营，能最大限度的发挥生态效益和经济效益，所以区划时适当打破行政界线，集中规模设计，规模造林，以求最好效益。（2）区划的方法结果按县乡镇村小班的区划系统，依据土地使用权，经营权属，地类和立地类型等区划因子，结合各乡镇造林任务和落实的造林地块，以沟、梁为界，分阴坡、阳坡等立地类型因子进行区划，在全县范围内共区划出4个作业小班。2、立地类型的划分通过对全县水分、热量、地貌、海拔等立地因子综合分析，气候是造成森林分布和土地宜林性差异的主要外在条件，而降水和热量是其中的两个核心因子，水热条件随着地貌的变化又形成新的组织分配，随着海拔的变化而形成不同的垂直带谱。根据降水、热量、地貌、海拔等因素，将全县划分为3个立地类型组，10个立地类型。第一类型组为干旱山区类型，地形为沟谷及山脚、阴坡、半阴坡，阳坡、半阳坡，海拔高度19002500米之间，土壤以白土为主，代表植物有柠条、白刺等。立地条件较差，适生长山杏、刺槐等耐干旱树种，涉及我县三合、梁家寺、陈家集、三十里铺、马家堡等乡镇。第二类型组是半干旱山区类型，海拔高度2002600米之间，地形为沟谷及山麓缓坡，阴坡半阴坡，阳坡、山脊、埂坡等。土壤主要以麻土为主，代表植物为黑刺、小叶锦鸡儿等。立地条件较好，适宜山杏、杨树等树种生长，涉及我县城关、达浪、卜家庄等乡镇。第三类型组为阴湿浅山区类型组，海拔高度22002900米之间，地形为阴坡及山麓，阳坡及山脊，土壤以黑土为主，代表植物有黑刺、野李子等。立地条件较好，水分充足，适宜营造针阔混交林，涉及吊滩、新庄、买家集、新营、罗家集等乡镇。（立地类型组划分详见和政县立地类型表）3、营造林模式本着适地适树的原则，依据造林树种的生物学特性和适生条件，结合现有人工林的生长状况，依照不同的立地类型对照选择分林种、树种进行造林方法和抚育管护，设计了营造林模式一个：落叶松山杏行间混交造林模式，适宜阴湿浅山区立地类型组，落叶松山杏按2米2.5米株行距，每亩133株密度栽植，为保持原有植被采用穴状或鱼鳞坑整地，陡坡整地规格2020厘米，缓坡整地规格5050厘米。4、营造林方式设计荒山造林全部采取人工植苗造林方式。5、林种设计荒山造林全部采取人工植苗造林方式。以防止水土流失，改善生态环境为前提，确保生态林的主体地位，兼顾经济效益，将我县的林种全部设计成生态林。依照立地条件及经济、生态效益兼顾的原则，选择了适应性强、耐干旱、耐脊薄的乡土树种落叶松、山杏。6、整地时间（1）整地时间我县冻拔害比较严重，所以整地与造林，同步进行。（2）整地方法整地方法有两种，荒山造林整地，为了不再造成新的水土流失，采用穴状整地方式，缓坡地带采用鱼鳞坑整地方式，规格稍大，陡坡地带规格稍小，在我县中北部的乡镇为增加坑内蓄水，可采用燕尾（槽）式鱼鳞坑。7、造林密度（1）造林密度合理的造林密度可以充分利用土地肥力，促进林木生长，提高单位产量。根据树种的生物特性、立地条件、营造目的和经营管理水平等综合因素，确定我县荒山造林初植密度设计为133株、株行距2米2.5米。（2）造林时间根据我县的气候条件，以春季造林为主，时间从2011年4月1日开始至4月20日结束，为期20天。（3）造林方法造林方法采用植苗造林，按“三埋两踏一提苗”的程序操作，必须舒展根系，分层填土踏实，并浇上定植水。8、种苗设计苗木是造林的物质基础，造林的成败跟苗木的质量有很大关系，设计造林苗木品种及规格如下：山 杏 高度100 厘米以上落叶松 高度40 厘米以上9、抚育管护设计造林保存率的高低，抚育管护是关键，因此管护的好坏直接影响造林的成败。荒山造林要指定专人管护，落实责任，落实报酬，在500亩以上的片要修建管护卡房。抚育的主要内容有浇水、施肥、防病、防虫、防鼠、防畜等措施，对造林成活率达不到合格标准的要及时补植，抚育进行三年，第一年重点进行浇水，促使苗木成活，第二年进行补植、修剪等抚育工作，第三年进行修枝、培土埂、锄草等抚育工作。五、种苗组织设计通过进行苗木调查，查明我县今年能出圃的种类苗木60万株。根据我县的苗木现有量和需求量情况，苗木全面从本县各苗圃筹集调运，造林苗木充足。苗木需求量详见下表：树 种栽植面积（亩）栽植密度（株/亩）需苗量（万株）落叶松、30006720.1山杏30006619.8合 计300013339.9由林业部门向各乡（镇）按规划面积统一供苗，并成立调购小组，采用招投标的办法，与供苗户签订供苗合同，当日起苗次日造林，保证苗木成活率。六、施工组织设计各乡镇成立荒山造林实施领导小组，由乡镇主要领导任组长，成立由相应村社的村社长、包村干部等组成。由村社组织群众统一栽植，按由近及远，先易后难的顺序进行施工。由县林业局统一调拨的苗木，在苗木运到的提前一天通知乡政府，组织好劳力，待苗木运到后及时栽植。七、工程用工量测算计划荒山造林用工0.6万个工日，按每亩整地、造林2个工日计算。八、科技应用及推广林业适用技术重点采用生根粉蘸根，使用保水剂等技术措施，以加快苗木的发根速度，提高造林成活率。沿山吊滩、新庄乡的所有苗木栽植前用500倍液3911药剂喷洒根部或喷洒栽植穴，防止蛴螬危害。九、投资概算1、投资估算的依据荒山造林当年由国家投入种苗补助费300元/亩。2、投资估算该项目总投资90万元。其中种苗费39.9万元，人工费投资48万元，抚育管理费2.1万元。（2011年按照市场价格，落叶松每株1.00元，山杏每株1.00元，每亩栽植133株，计133元，人工费每亩2*80=160元，抚育费每亩7元。） 3、投资来源项目总投资90万元，其中国家投资90万元（种苗补助90万元）。十、效益分析1、生态效益完成0.3万亩荒山造林任务，待林分郁闭后，我县人工林面积增加0.3万亩，森林覆盖率增加0.03个百分点，每年控制水土流失150吨，水源涵养能力增加6.5万吨。2、经济效益本项目实施后，十年后活立木蓄积量达到0.3万立方米，价值达120万元，间接效益，如生态旅游、水土保持等，每年达19万元。3、社会效益工程规划完成后，我县曾经遭受到破坏的生态环境趋于平衡，生态系统内部增强自我调节能力，提高防御各种自然灾害的整体能力，工农业生产条件明显改善，群众生活水平不断提高，这项绿色工程为促进全县经济可持续发展，稳步建设小康社会，奠定了基础。十一、保障措施1、组织保障为保障工程建设按期完成，成立由财政、计划、林业、旅游、城建、畜牧、土地等部门组成的“和政县荒山造林工程领导小组”。领导小组下设办公室，由林业局局长兼任办公室主任，主持日常工作，各乡镇成立工程实施领导小组，具体负责本乡的造林工作，并纳入乡镇长目标考核责任制，进行年度考核。2、政策保障本着“谁造林、谁所有、谁管护、谁受益”的原则，大力发展非公有制林业，要彻底贯彻执