第15考点罗斯福.doc

扬中二中2015届高三历史二轮复习导学案 使用时间： 月 日 星期第15单元：罗斯福新政和当代资本主义的新变化 【考试说明】 (1)1929年至1933年资本主义世界经济危机: 19291933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响。(2)罗斯福新政: 罗斯福新政的背景、主要内容和特点；罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用。(3)战后资本主义的新变化: 战后美国等主要资本主义国家经济政策的新变化和经济发展的表现；福利国家的出现；美国的“新经济”。【知识整合】一、1929年至1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响1、原因：根本原因:是生产社会化与生产资料私人占有之间的矛盾. 直接原因:1929年10月美国股市崩溃具体原因：贫富差距不断扩大，供需矛盾尖锐；股票投机过度， 增加了金融市场的不稳定性； 分期付款和银行信贷刺激了市场的虚假繁荣。2、特点: A破坏性大，资本主义国家的工业、农业、金融和对外贸易都受到沉重打击。B范围广，从美国开始，迅速波及整个资本主义世界。地域范围：从美国开始迅速波及整个资本主义世界转嫁危机波及到殖民地、半殖民地和不发达国家领域范围：从金融领域开始波及整个经济部门：金融危机、工业危机与农业危机同时迸发、相互交织经济危机首先发生在美国，为什么会迅速波及到其他主要资本主义国家？C持续时间长，是历史上持续时间最长的世界性经济危机。3、影响:经济：破坏了社会生产力，浪费了社会资源，使资本主义世界经济秩序陷入混乱；政治：激化了资本主义社会的一切矛盾，使资本主义制度面临严峻的考验；国内矛盾：阶级矛盾激化；法西斯势力兴风作浪世界局势：加强对殖民地半殖民地的掠夺，激化了与殖民地之间的矛盾，加深了资本主义国家之间的矛盾，使世界局势紧张；二、罗斯福新政1罗斯福新政的背景、主要内容和特点A历史背景：（1）19291933的资本主义世界经济危机使美国陷入前所未有的经济大危机中；（2）胡佛总统继续奉行的自由放任政策加剧了美国经济的危机；（3）1932年，民主党候选人罗斯福当选为美国总统，采取得力措施，得到美国人民支持B主要内容：新政包括救济、复兴和改革三个方面。救济是指救助急需帮助的大批失业者和贫民；复兴是指为失业者提供就业机会，使经济恢复运转；改革是指采取长远措施改善全国总体经济状况。 新政大体可以分两个阶段：1933年-1935年，着重调整与复兴经济；1935年着重改革。实施救济贯穿“新政”的全过程。主要内容: 措施内容作用1、整顿银行业，克服金融危机下令银行停业整顿，逐步恢复银行信用；国会通过紧急银行法，宣布禁止兑换黄金和出口黄金，授权联邦银行增发钞票以解决货币饥荒；成立联邦储备银行以加强国家对银行管理和控制。使银行与金融秩序恢复正常，人们恢复对银行信心。2、加强工业计划指导 调整农业政策国会通过全国工业复兴法，成立全国工业复兴署来执行该法。该法建立了公平竞争和关于产量、价格、销售等规则，给工人集体谈判的权利，规定最高工时和最低工资。恢复生产，减少盲目竞争，为企业复兴创造良好条件，调整企业关系和劳资关系；国会通过农业调整法，成立农业调整署调控市场，规定国家向减耕减产的农民提供补贴，以提高农产品价格。减少农产品过剩，保证农民利益，促进农业复苏。3、举办救济和公共工程建立联邦紧急救济署等机构；发放紧急救济金；推行“以工代赈”；兴办造林、土壤保持、筑路以及田纳西河流域水利改造等公共工程。增加就业、刺激消费、扩大市场；缓和矛盾、稳定社会。4、保护劳工权利1935年通过全国劳工关系法，成立劳工关系委员会；1938年的公共劳动标准法规定了工人的最低工资和最高工时，禁止雇佣童工缓和劳资矛盾5、建立社会保障体系1935年社会保障法通过，规定政府实行养老金和失业保险制度。稳定社会，有助于早日摆脱危机救济制度初步形成，影响深远。C特点:国家对经济实行直接干预（通过法律的手段）。1、前提：维护资本主义制度2、目的 直接目的：结束经济混乱，摆脱危机 根本目的：巩固资本主义制度2罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用 (1)实质：罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下对生产关系进行的局部调整，是资本主义的一次自我调节。(2)积极作用A经济方面：使美国度过危机，加速生产力恢复和发展；并为反法西斯战争胜利奠定物质基础；环境和资源的保护为可持续发展创造了条件。B政治方面：缓和社会矛盾，缓解社会危机，挽救了资本主义制度。 遏制了法西斯势力，挽救了美国自由民主制度。C社会生活方面：政治生活联邦政府和总统权力扩大。经济生活改善民众生活，完善社会福利和保障制度。D深远影响：开创了国家干预经济的新模式，形成国家垄断资本主义，为其他国家提供借鉴。 (3)消极方面新政仅仅是在解决引起经济危机的生产和销售之间的矛盾上初见成效，并没有消除导致经济危机产生的根源，即生产的社会化与生产资料私人占有制之间的矛盾。因此，新政不能从根本上消除经济危机。三、战后资本主义的新变化（一）、战后美国等主要资本主义国家经济政策的新变化和经济发展的表现 ： 国家垄断资本主义(1)表现 政府运用财政和金融手段刺激生产和消费，干预资本主义的再生产；政府补贴出口产品，维持高出口水平；政府大力投资科研和教育，推行福利主义政策。(2)特点 政府干预经济不是实行工业国家化，而是依靠增加政府开支和大量军事订货、实行优惠税率来刺激生产和增加社会固定资本投资。(3)实质 虽然美国建立了国有企业，但美国的经济体制仍然是典型的资本主义私有制。（二）、美国经济(不断调整的经济政策及成效) 1、二战后20世纪60年代末，快速增长1）原因：（1）二战后大力发展国家垄断资本主义（奉行凯恩斯主义）（2）大力拓展世界市场（倡导建立关贸总协定、布雷顿森林体系、实施马歇尔计划）（3）利用第三次科技革命成果，发展新兴产业2）表现：经济快速增长，战后20年是美国经济发展的黄金时期。2、20世纪70年代，出现滞涨局面1）原因：根本资本主义制度的基本矛盾没有消除直接石油危机引发经济危机2）特征：生产停滞、通货膨胀 3）说明：凯恩斯主义失灵；也说明国家干预经济作用有限，不能从根本上克服经济危机。3、20世纪80年代，复苏发展1）原因：里根政府减少政府对经济干预（奉行供给学派和货币学派，用大规模消减政府开支和紧缩货币来抑制通货膨胀；用大规模减税和加大国防开支来医治生产停滞。）2）表现：1982年底，美国经济开始回升，并持续低速增长。4、20世纪90年代，美国经济繁荣，迎来了“新经济时代”1）原因：A、克林顿政府实施“宏观调控、微观自主”的经济政策，既反对完全自由放任，又反对过度干预（倡导介于自由放任与国家干预之间的第三条道路）。 B、克林顿政府扶持高新技术产业（信息技术）2）表现：经济持续增长，创下美国经济发展史上的新记录，美国进入“新经济时代”。美国的新经济1、时间：20世纪90年代2、特点 经济在较长时间内持续高速增长通货膨胀率和失业率都在逐年走低（基本实现零通货膨胀下的充分就业）用技术创新推动经济增长（以知识经济为基础，以信息技术为主导的新经济增长模式）3、局限性 美国的资本主义生产关系没有因此改变，依然会受经济周期性波动等规律制约；垄断资本在国民经济中依然占据支配地位，左右着国家政策，美国社会依然是一个富裕与贫困、竞争与垄断并存的两极社会。（三）、战后资本主义国家经济发展共同原因（1）加强同美国的联系，得到美国的扶植与援助 （2）发展高科技（3）实行国家干预经济的政策（4）建立完善社会保障制度，缓和社会矛盾（5）相对稳定的政治环境四、战后西方国家资本主义经济新变化1、最重要的变化：国家都加强对经济的干预，资本主义进入国家垄断资本主义阶段。2、重视建立社会福利保障制度：a目的： 缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题。b实质：是资本主义生产关系的自我调整，是资本主义主动寻主自我调节和调整结果。c内容：包括医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育等。d发展历程： 20世纪六七十年代，“福利国家”的发展日渐完备。1973年经济危机后，“福利国家”的发展在一些国家受挫，但仍在继续发展。20世纪80年代以后，美、英、法等国在不同程度上减少政府的公共开支，缩小“福利国家”的规模。e作用：西方主要资本主义国家逐步建立起覆盖社会多方面的福利项目，使穷人受惠不少，对社会稳定起到了一定的积极作用。f.弊端：导致国家财政不堪重负。3、高科技带动经济的发展，第三产业的蓬勃发展，知识经济的兴起。4、美国出现“新经济”现象。知识结构：问题探究20世纪20年代末，正当苏联找到一条向社会主义过渡的途径后，资本主义世界爆发了19291933年的经济危机，各国纷纷寻找摆脱大危机困境的模式。材料一1931年这一年因一显著特征而不同于“战后”前几年，也不同于“战前”几年。1931年，世界各地所有的人都在认真地思考并坦率地议论着西方的社会制度也许会失败和不再起作用的可能性。阿诺德J汤因比材料二罗斯福无意发动一场革命，也无意为美国创造一种新的体制机构。相反，他是在设法医治一个资本主义社会的暂时疾病，通过护理使它恢复健康。只是因为常规疗法再也不能奏效，他才试用了试验性疗法。(美)内森米勒罗斯福正传材料三罗斯福“新政”是在大危机威胁美国的形势下，试图在资本主义范围内对其中某些弊病加以改革，以保证资本主义的稳定与发展。“新政”作为挽救19291933年资本主义经济大危机的救急药方，其直接效果虽不十分显著，但却留下了深远的影响。请回答：(1)根据材料一并结合所学知识，说明1931年世界各地所有的人为什么都在认真地思考并坦率地议论着西方的社会制度也许会失败和不再起作用的可能性？(2)根据材料二并结合所学知识回答，美国试用的“试验性疗法”指的是什么？这种“试验性疗法”与苏联的新经济政策相比在手段上有什么异同？指出其实质。(3)如何理解材料三中提出的新政“留下了深远的影响”的观点。解题思路第(1)问把握题干中的苏联经济发展和经济危机的影响即可解答。第(2)问可结合美国罗斯福新政前后的变化和苏联计划经济建立前后的变化，把握两国实质来对比解答。第(3)问可从资本主义制度本身的发展完善结合新增内容、特点以及当时国际形势的变化等解答。答案(1)大危机让西方资本主义国家陷入困境；而当时的苏联迅速由一个农业国变为工业国。(2)“试验性