为富民兴桂提供人才支撑.doc

为富民兴桂提供人才支撑广西是我国西部后发展地区，人力资源开发、人才队伍建设也处于相对后进的地位。广西要加快发展，实现富民兴桂新跨越的目标，必须解决人才队伍建设滞后这一关键问题。近年来，广西壮族自治区党委组织部坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全国人才工作会议精神，把创新人才工作机制，作为实施人才强桂战略的关键环节来抓，成立了人才工作协调小组，建立和完善人才工作决策调研咨询制度，研究制定了各级党政一把手人才工作责任制，健全和完善了人才工作的督查与通报制度，有力地促进了人才工作的规范化、制度化。 一、重点突破，构建人才小高地，实现高层次人才队伍集群式发展 广西人才总量不足，结构不合理，特别是高层次人才、创新人才远远不能满足自治区经济社会发展需要。为此，自治区党委组织部以“重点突破、带动全面”的方式，营造好的环境，吸引、聚集高层次人才和领军人才。 依托产业引进和使用人才，创建产业人才小高地。广西是传统农业省区，发展现代农业，增加农民收入，是实现富民兴桂、全面建设小康社会的关键。自治区党委重点抓的梧州现代农业实验区，已有国内外高层次专家、企业家200多人前来创业和服务，培训了本地农业技术人员3500多人。百色现代农业实验区已吸纳了120多名高层次人才前来创业和服务，培训了350多名本地人才，并引进了象牙芒果等一批新技术项目。 依托项目吸引和使用人才，创建项目人才小高地。近两年，自治区党委组织部与北海市共同谋划，依托园区引进项目，聚集人才。现在，已引进项目、在建和建成企业53家，到位资金49亿元，吸纳了国内外500多名高层次专家、企业家、社会知名人士到北海创业和服务。2003年，引进了全球第五大、国内最大的中文掌上电脑生产高科技企业恒基伟业集团落户北海，建设以产业为主导的科研、生产基地，项目建成后年产值40亿元，将有几百名电子信息人才到北海创业。 依托企业吸引和使用人才，创建企业人才小高地。广西农垦集团由于缺乏高层次人才和创业人才，资源优势没有转化为经济优势，在市场竞争中处境艰难。为此，自治区党委组织部帮助、指导该公司实施“双百千人才工程”。两年来，已有100多名国内外高层次专家、企业家前来广西农垦集团创业和服务，从市场招聘了450名本科生充实到生产经营第一线，并选送了630人到高等院校深造。为此，广西农垦集团2003年实现的利润接近上年的倍。 依托重点学科吸引和使用人才，创建学科人才小高地。自治区以国家“211工程”重点建设高校广西大学为主体，立项建设了个国家重点建设学科，学科整体水平已达到国内同类学科的先进水平。依托这些重点学科，人才队伍建设也有了重大突破，具有高级职称的人员占学科专业技术人员总数的70；具有博士学位的人员达到学科专业技术人员总数的36。目前承担的国家“863”高技术项目、国家自然科学基金课题、国际合作课题等共24项，为广西的资源优势转变成经济优势发挥了重大的作用。 二、搭建平台，拓宽渠道，吸引各类人才以多种方式服务广西 自治区党委组织部采取挂职锻炼、设立科技副职、组建“博士服务团”等形式，提供挂职岗位，搭建引进人才平台。自治区党委组织部大胆地把挂职干部推向经济建设主战场和矛盾较多的地方，交给他们急难险重任务，有意识地安排他们参与协调和处理一些突发事件或棘手问题，让他们经受锻炼，增长见识，提高能力。自治区党委、自治区人民政府先后召开了两次座谈会，请挂职干部就广西如何抓住机遇，加快发展谈自己的见解和看法，一些重大决策也请挂职干部参与研究。他们提出不少可行性的意见和建议，被当地党委、政府所采纳。 自治区党委组织部举办的人才创业论坛，是推动广西重点产业、重点项目、重点学科和优势企业与国内外一流科研院所、高等院校和知名企业互动合作，实现人才与项目对接、与产业互动的平台。近两年，每年依托一个产业和一批项目，与有关产业部门、企业联合，成功举办了“西部大开发人才创业论坛”北部湾海洋产业开发引智引资合浦研讨洽谈会、“富民兴桂人才创业论坛”广西现代农业发展引智引资梧州、百色研讨洽谈会，取得了非常好的成效。共聚集了各类、各层次人才600多名，签订合作项目60多项，形成了“人才项目产业人才”的良性循环。 自治区党委组织部以吸引和使用“休假专家”、“假日专家”、“网上专家”等方式，拓宽人才柔性流动渠道，打造吸引高层次人才平台。“假日专家”是指利用高等院校假期，引进在读博士生前来服务。目前已引进清华大学、浙江大学、武汉大学的15名在读博士生到柳州高新区开展项目合作、技术攻关。“网上专家”是指把与广西产业、项目相关的区外专家的信息输入网络系统，建立专家信息库，入库专家就成为广西的“网上专家”。至今，广西已经引进现代农业“网上专家”800多名、海洋水产业“网上专家”100多名，其他方面的专家近200名。同时与北海市共同谋划，支持、帮助北海利用良好的人居环境，兴建中华专家园高级别墅，120多名院士、专家利用休假的时间到北海进行调研和考察，为北海市引进重大项目作出了重大贡献。 三、强化培训，创新载体，努力提高现有人才的综合素质 去年以来，自治区党委组织部根据中央关于加强人才培训的精神，立足广西实际，提出了实施“广西在职干部全员培训”的工作目标，认真扎实地开展大规模培训各类人才的工作，启动了一系列人才培训工程。一是“南博会”人才工程。抓住中国东盟博览会每年11月在南宁举办的历史机遇，制定了各类专业人才培训计划，举办“南博人才”招聘会、培训班，抓好南博会专业人才的培养和引进，精心打造“南博人才”品牌；二是高技能人才建设工程。制定全区高技能人才队伍建设规划、高技能人才培训工程和万名新技师培养计划，加强对重点联系城市、企业高技能人才培训基地的指导，抓好培训基地建设；整合培训资源，开展各类高技能人才培训。三是农村劳动力转移培训工程。计划培训40万人，其中引导性培训20万人，职业技术培训20万人。建立健全农业技能鉴定体系，为农村劳动力转移服务。四是推进各类人才培训工程。推进公务员素质提升计划、企业经营管理人才培训计划、专业技术人员继续教育计划和农村实用人才培训计划，推进高校百名中青年学科带头人资助计划、“西部之光”访问学者培训计划。办好“十百千人才工程”人选高级研修班、博士后流动站、工作站。自治区党委组织部以吸引和使用“休假专家”、“假日专家”、“网上专家”等方式，拓宽人才柔性流动渠道，打造吸引高层次人才平台。“假日专家”是指利用高等院校假期，引进在读博士生前来服务。目前已引进清华大学、浙江大学、武汉大学的15名在读博士生到柳州高新区开展项目合作、技术攻关。“网上专家”是指把与广西产业、项目相关的区外专家的信息输入网络系统，建立专家信息库，入库专家就成为广西的“网上专家”。至今，广西已经引进现代农业“网上专家”800多名、海洋水产业“网上专家”100多名，其他方面的专家近200名。同时与北海市共同谋划，支持、帮助北海利用良好的人居环境，兴建中华专家园高级别墅，120多名院士、专家利用休假的时间到北海进行调研和考察，为北海市引进重大项目作出了重大贡献。 三、强化培训，创新载体，努力提高现有人才的综合素质 去年以来，自治区党委组织部根据中央关于加强人才培训的精神，立足广西实际，提出了实施“广西在职干部全员培训”的工作目标，认真扎实地开展大规模培训各类人才的工作，启动了一系列人才培训工程。一是“南博会”人才工程。抓住中国东盟博览会每年11月在南宁举办的历史机遇，制定了各类专业人才培训计划，举办“南博人才”招聘会、培训班，抓好南博会专业人才的培养和引进，精心打造“南博人才”品牌；二是高技能人才建设工程。制定全区高技能人才队伍建设规划、高技能人才培训工程和万名新技师培养计划，加强对重点联系城市、企业高技能人才培训基地的指导，抓好培训基地建设；整合培训资源，开展各类高技能人才培训。三是农村劳动力转移培训工程。计划培训40万人，其中