国企改革经济管理毕业论文.doc

国企改革经济管理毕业论文 一、国企改革中的经济管理背景问题如下: 1.粗放式的经营管理模式 一些国有企业的经营管理未形成系统的、精细的管理模式仍然停留在传统的粗放式管理模式上没有合理的优化配置资源没有用较少的投入获得较大效益的意识在“做大做强”的企业目标下往往只是注重“做大”甚至牺牲效益来扩大企业规模给企业带来了很高的财务风险不少企业在经济管理问题上存在误区部分国有企业领导盲目认为经济就是积累起来的金钱因此对企业的总体规模和总体收入相当重视甚至把经营收入作为企业运营过程的核心价值和最终目标但对如何形成企业在技术或管理方面的核心能力却不甚关心所以很多国有企业都存在这样的问题：盲目扩大企业规模或进行多元化投资短时间内营业收入提高很快但是利润率出现了下降经过几年发展后发现在有些领域的投资完全失败企业开始出现亏损 2.忽视对创新型人才的培养 众所周知人才对企业发展所起的作用巨大而创新型人才尤其宝贵但是在不少国有企业中高中层管理人员更加青睐执行力强的人才也就是听话的人才能够不折不扣地执行管理人员的决策而对于创新型人才在国有企业的管理文化与氛围中得不到重视与培养他们创新的积极性和才能都受到了极大的抑制 3.国有企业人员分流 在许多国有企业的发展中有些部门的人员严重超出了企业发展的实际需要随着市场竞争的不断加剧国有企业在深化改革中面临的竞争也在不断加剧而企业要想获得较好的经济效益就要对一些生产技术能力较低的人员进行裁减以此来争取企业相对较高的经济效益和生产效率再者就是由于企业的停产或破产一部分工作人员失业但考虑到社会对这些人员有限的接纳能力企业将之释放到社会中不能得到社会的适当接纳这就会在一定程度上影响社会的稳定性所以在深化改革过程中这些企业对其所释放人员的妥善安置也是国有企业遇到的一个重要问题 4.国企的管理经营者的问题 在以往的国有企业发展中其经营管理者都是由政府直接任命的不可否认绝大多数管理人员在经营之初都是合格的管理人才拥有足够的管理才能但企业面临的市场环境在不断发生变化在长期发展过程中当一个企业的管理工作出现问题管理人员出现失职给国家造成巨大的经济损失时受企业管理体制的影响伴随着我国国有企业中管理者未指定有效的问责机制的事实国有企业的管理者受到的最大处分也就是撤职但对已经造成的巨大经济损失撤职并不能起到任何弥补作用6.此外国有企业在初期按行政系统、行政区划分管理、迫使各部门、各行业、各地区自成体系这些阻碍了综合利用和专业化协作降低了运营效率；当前部分国有企业具有社会优势资源的垄断权使其拥有超额垄断利润一方面这种垄断违背了市场公平竞争的原则破坏了市场竞争中的平衡性另一方这种垄断使得企业不思进取没有动力去提高企业经营管理水平、不断改善产品或服务 二、产生国企改革中经济管理问题的原因分析 自从我国加入WTO以来国有企业经历了投资主体多元化、建立现代企业制度等一系列改革措施目前已进入到一个全新的发展阶段但从国有企业的发展现状来看企业的经济效益与其预期效果之间还存在着一定差距企业的竞争力与国际一流跨国公司相比也存在着明显距离通过分析我国国有企业目前的现状产生国企改革中经济管理问题的原因如下： 1.国有企业的产业结构不合理 目前从我国国有企业所占的比重来看在三大产业中第二产业所占的比重最大而在第三产业中所占的比重却很小发展相对也比较缓慢究其原因工业主要靠资金、技术服务业则更加注重管理创新而这方面正是国有企业的薄弱点而且在我国国有企业所占比重最大的第二产业中其内部结构也存在很大问题在制造业中国有企业的发展速度较快在加工工业中重复建设严重轻纺织业生产能力过剩但一些基础性产业诸如新能源、原材料、运输等却发展得相对落后 2.国有企业的产权不清晰 国有企业的产权属于国家但在具体的运行过程中按照地域结构国家将国有企业的投资行为分别下放到各级地方政府然后各级地方政府再按照政府部门职责进行再分解这样地方政府对国有企业进行管理但对于国有企业的经济主管权地方政府应如何代表国家对其行使国家并没有制定出相关的规章制度这将造成国有企业所有权主体的模糊国家对国有企业的所有权只是形式上的 3.国有企业经营体制不健全 深化国有企业改革需要建立起规范的公司治理结构和现代企业管理制度这应该是适应市场经济的必然选择但是国有企业往往没有积极性主动进行治理结构调整和管理制度改革只是被动地满足监管的需要这就导致国有企业内部治理结构徒具形式而无实际作用企业依然是人治而非法治而且因为在改革中频繁更换企业管理层导致管理制度也没有很好的连续性和稳定性另外在目前的国有企业改革中许多国有企业仍然缺乏有效的激励机制和完善的约束机制对于企业经营管理者而言这就会导致他们挪用侵占国有资产谋取私利给国家造成了巨大的经济损失对于企业广大员工则导致他们在生产经营过程中不规范操作缺乏积极创效的动力 4.落后的国有企业运行方式 在国有企业的长期发展中国有企业的运行方式具有政治化、非理性化的特点政治化具体表现在国有企业的存在方式具有一定的行政关系而不是单纯的经济主体在进行各种生产经营决策的过程中企业的管理者很大程度上要服从于政府部门在运行中企业的各种政策靠外部行政单位推动非理性化表现在政府主导企业扩大或缩小产业规模主导企业投资的领域和方向企业经营管理者对投资风险不负担任何责任这些都不利于充分发挥企业经营管理者的积极性和创造性造成企业管理落后在经济管理中形成一系列问题 三、结语 伴随着市场经济的发展国有企业的改革也在不断加快在此过程中从经济管理的角