山西省临汾市清华园中学高中政治 民主管理学案.doc

民主管理：共创幸福生活 【学习目标】1、识记村委会、居委会及其作用 2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式3、联系实际分析公民在基层管理组织中的作用【学习重难点】1、识记村委会、居委会及其作用 2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式 3.公民在基层管理组织中的参与的形式和作用【学法指导】教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。【导入新知】民主选举、民主决策都是民主管理的要求，保证人民群众参与民主选举、民主决策，自己管理自己的事情，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式，本节将进一步学习民主管理方面的内容。【自主学习】安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(简称纲要)描绘了安徽省未来五年的发展蓝图。某校时政学习小组以“聚焦十二五，心系安徽发展”为主题开展探究活动，让我们一起参与其中。同学甲说：“除了重视经济发展和关注民生，安徽的发展还要推进基层民主自治进程。许多与百姓利益攸关的事情要靠他们自我管理，这样才能共创幸福美好家园。”请你运用民主管理意义的知识评说同学甲观点的合理性。答案：基层民主自治是人民当家作主最有效的途径，是发展社会主义民主政治的基础性工程。推进基层民主自治，发展基层民主，有利于保障人民享有更多更切实的民主权利；推动社会主义民主政治的发展；让人民群众在实践中体验民主管理的意义，增强和提高政治参与的责任意识和实际本领。【合作探究】 结合本村实际，深入思考村民自治的现实运作【课堂小结】生活最沉重的负担不是工作，而是无聊。罗曼罗兰【达标检测】1.我国农村村民参与村务管理的群众性自治组织是 （ ） a 居民委员会 b村民委员会 c 村党支部 d村民监督委员会 2.下列内容不属于居民委员会管理的是 （ ） a调解居民纠纷 b协助维护社会治安 c维护居民合法权益 d办理居民户口3我国社会主义民主最广泛而深刻的实践是（ ） a实行人民代表大会制度 b召开政治协商会议 c实行社情民意反映制度 d实行村民自治和居民自治4.下列关于村民自治的说法正确地是：（ ）村民直接投票选举村委会干部 村委会是我国最基层政权机关 村民通过村民会议等形式参与村务决策和管理 村规民约是实现村民自治的有效途径 a b c d5_是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径（ ） a民主决策b民主监督c自己选举当家人 d民主评议村干部6下列不属于城市居民委员会管理的是（ ） a调节居民纠纷b办理本地居民的户口业务 c协助维护社会治安 d维护居民的合法权益 据人民日报报道：中共中央办公厅、国务院办公厅联合引发了关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知，这是推行村民自治以来第一份全面规范村民委员直接选举工作的重要文件，是进一步加强农村基层民主政治建设的重要政策性依据。据此回答78题。7在我国，村民委员会制度是（ ）a我国人民当家作主的制度保障b我国基本政治制度的内容c广大农民群众直接管理国家事务、社会事务、经济和文化事业的形式d社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一8我国村民委员会选举经历了一个从委任到选举制，从直接选举到间接选举、从等额选举到差额选举的转变过程，实现了从不规范到逐步规范。这反映出 （ ） 我国的基层民主的程度进一步提高 我国人民当家作主，直接管理国家和社会事务 我国的基层民主逐步走向规范化 我国社会主义民主发展程度很高abcd近年来，中共中央办公厅、国务院办公厅下发关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见。强调要进一步健全村务公开制度，规范民主决策机制、完善民主管理制度，强化村务管理的监督制约机制。据此回答910题9下列对农村村民委员会的认识不正确的是（ ） a村民委员会是村民基层群众性自治组织 b村民委员会是我国的基层政权组织c村民委员会是村民民主管理村务的机构 d村民委员会是村民直接投票选举产生的10健全和完善村务公开和民主管理制度的意义（ ） 有利于维护广大农民群众的根本利益有利于完善村民自治，发展社会主义民主 有利于加强对村民委员会的监督 有利于推进依法治国的进程abcd11城市居民委员会作为城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，发挥着政府不可替代的作用。下列选项体现居民委员会作用的有 （ ）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业 调解居民纠纷，协助维护社会治安 反映居民的意见、要求和建议 定期向政府和有关部门汇报情况abcd12.在村民自治的实践中，广大村民创造了很多形式来监督村干部和村民委员会的工作，下列哪些形式能起到这种作用（ ）村务公开 重大事项社会听证 民主评议村干部 村委会定期报告工作a b c d 13.根据中华人民共和国村民委员会组织法规定，村民委员会的干部产生办法是：（ ）a 村民间接投票选举产生 b 村民直接投票选举产生c 乡镇领导机关任命 d 任命和选举相结合产生14.村务公开在村民自治章程中是十分重要的一条，这是因为村务公开：（ ）有利于增加村务决策的透明度 有利于加强国家机关的反腐倡廉工作有利于发扬民主，进行村务监督 是村民参与民主管理的主要途径a d15.城市居民委员会是（ ）a社区居民纠纷调解组织 b维护社区治安的组织c城市居民的自治组织 d城市社会福利和慈善机构16.中学生能够采用不同形式尝试参与民主管理的活动，中学生参与这种民主实践，其意义在于（ ）增强民主管理的知识和技能 体验民主管理的意义和价值 增强政治参与的责任意识 提高政治参与的实践本领a b c d17.（2009? 江苏高考）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社 会主义民主政治的重要内容。下列属于基层群众性自治组织的是（ ）a.业主委员会 b.消费者协会 c.居民委员会 d.乡人民政府 18.近几年来，全国一些城市的社区居民委员会实行直接选举和差额选举，候选人由提名改为自荐报名，受到社区居民的普遍欢迎。这一改革（ ）a.确保了人民群众直接行使国家权力 b.保障了人民群众直接行使民主权 利c.推动了人民群众直接选出更加满意的人大代表d.有利于人民群众直接监督国家机关工作人员19.社区和谐是社会和谐的基础。在城市，构建文明和谐社区的重要民主管理机构是（ ）a.业主委员会 b.城市居民委员会 c.街道办事处 d.物业管理委员会 新华社北京2009年5月30日电中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了关于加强和改进村民委员会选举工作的通知。据此回答20 21题：20.通知指出，村民委员会选举是我国社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一。加强和改进村民委员会选举的意义在于（ ）有利于保障村民依法直接行使民主权利，发展基层民主有利于调动农民的积极性，推动社会主义新农村建设有利于维护农村社会稳定，构建社会主义和谐社会有利于完善基层民主制度，建设社会主义政治文明a. b. c. d.21.农村村民委员会是（ ）a.基层群众自治组织 b.基层政权组织 c.农村基层党的组织 d.基层经济组织22.实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。这说明（ ）实行农村村民自治和城市居民自治，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践实行农村村民自治和城市居民自治，是发展社会主义民主的基础性工作实行农村村民自治和城市居民自治有助于创建祥和文明社区参与基层民主管理能够提高公民的政治参与意识和实际本领a. b. c. d. 北京开全国人大，我们开村人大。”2009年3月8日，湖北省某市“村务公开日”在全市170多个村统一举行。村民代表听取村务公开报告、听取村财务工作报告、评议村干部等规范程序一个也不少。据此回答22.23题：22.在我国，村民参与民主管理的主要途径是（ ）a.选举村委会成员 b.实行村务公开 c.民主评议村干部 d.制定村规民约23.材料说明了（ ）a.我国具有完善的社会主义民主制度b.扩大基层民主是我国社会主义民主最直接、最广泛的实践c.我国公民当家作 主，管理国家和社会事务的权力已经实现d.直接选举是我国选举制度的特色24.我国城市居民委员会和农村村民委员会的相同之处是（ ）a.前者是城市居民的自治组织，后者是基层的国家机关b.前者有权维护社会治安打击犯罪，后者主要是调解邻里纠纷c.都是农村群众性自治组织d.都是依据相关法律而实施的基层民主管理形式25.共建祥和文明的社区，需要每一个社区成员的广泛参与。这是因为（ ）a.基层政权机关的建设，涉及每个居民的切身利益b.只有每个社区成员的广泛参与，才能从根本上消除腐败现象c.只要社区成员广泛参与，城市居委会就能真正为居民办实事d.社区的日常事务和公益事业与每个社区成员息息相关26.（2010泰安高一检测）在我国，村民换届选举是我国农村村民自治的基础环节，广大村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部，这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。近年来，村委会换届选举参选率都在90%以上，一大批素质高、能力强、作风正的人走上了村委会领导岗位；选举还培养了农民参与民主管理和社会公共事务管理的能力和素养。根据所学知识，谈谈为什么村民踊跃参与村委会的换届选举？答案：（1）村委会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。村委会成员素质的高低，直接关系到全村村民的利益。广大村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。（2）村民踊跃参与村委会的换届选举，是公民政治参与意识、公民意识和主人翁意识强的表现。（3）广大村民踊跃参与村委会选举，有助于推进社会主义政治文明建设。27.（10分）（2010杭州模拟）杭州市近年探索践行的“以民主促民生”路子，正在越来越多的城市管理、城市建设公共领域中显示实效。杭州市区两级政府出资30亿元免费改善危旧房，这在全国尚无先例。但在这一惠及民生的“好事”过程中，却险些在个别群众间酿成化不开的“结”。这让杭州市的决策者深思：解决民生问题难免涉及群众切身利益的调整，要解决群众利益诉求“不同向”的问题，不能靠行政手段，唯有依靠基层民主。屡次上门为光复路居民调解的上城区湖滨街道党工委书记叶榕说：“今后遇到类似问题，我们还是要让社区居民参与调解和协商，听取他们的意见和建议，让群众能够自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。”结合材料回答：（1）在解决社区群众居民的问题中，居委会发挥了什么作用？（4分）（2）为什么说解决社区群众利益问题要依靠基层民主？（6分）答案：（1）维护公民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解居民的纠纷、协助维护治安，反映居民的意见、要求和建议等。（2）居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。实行城市居民自治，能保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的基础性工程。社区群众利益问题让社区居民参与调解和协商，能调动广大居民参与社区建设的积极性，有效提高居民参与政治生活的能力。28.（16分）2009年3月5日国务院总理温家宝在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告时说“要健全基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善基层民主管理制度，保障人民群众依法直接行使民主权利、管理基层公益事务和公益事业。”运用所学政治生活知识回答：（1）为什么要“健全基层群众自治机制，保障人民群众依法直接行使民主权利”？（8分）（2）村民自治的途径有哪些？（8分）答案：（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主