高三历史一轮复习 第4讲 英国君主立宪制与美国联邦政府的建立学案 岳麓版.doc

2013年高考一轮复习第4讲英国君主立宪制与美国联邦政府的建立学案【课标要求】1了解权利法案制定和责任内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。2说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。【基础整理】考点1 英国君主立宪制 1前提：资产阶级革命（16401688年） （1）背景：17世纪初英国资本主义发展，资产阶级和_出现；斯图亚特王朝专制统治侵犯了资产阶级和新贵族的利益。（2）过程1640年爆发并建立共和国；1688年“_”结束了复辟王朝。名师点悟：从表面看光荣革命是一场宫廷政变。而其实质是资产阶级与旧贵族的妥协。2标志：1689年_的颁布（1）内容：以法律条文限制_的权利，保证议会的立法权、财政权等。 （2）作用：议会权力日益超过国王，英国_确立起来。名师点悟：（1）权利法案不是宪法，只是一部具有资本主义色彩的宪法性的文件。第一部资产阶级成文宪法是美国1787年宪法。（2）英国国王成为“虚君”不是开始于权利法案的颁布，1689年权利法案确立了君主立宪制，但国王仍然有较大的行政权，可以领导政府和内阁，但受到议会制约。直到责任内阁制建立后，英王才逐渐处于“统而不治”的地位。但权利法案确立了议会“主权”，法律获得至上的地位，英国统治方式从人治转向法治，这是英国走向民主政治的关键一步。3发展：1832年议会改革（1）原因：工业革命后工业资产阶级兴起。（2）作用：_获得了更多的议席，加强了在议会中的作用，保障了_发展。4内容：（1）国王：产生：世袭、终身地位：作为国家元首，是国家统一的象征；也是英联邦首脑，起着着维系英联邦的纽带作用；不仅_，而且游离于党派纷争之外。（2）议会：产生：由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权力。地位：国家权力中心，国家最高_机关。资产阶级通过议会对国家实行集体统治，以防止专制独裁。（3）首相：产生：国王任命在议会大选中获胜的_担任。职能：有权提名内阁成员即各部大臣，决定国家的重要政策，掌握国家的_大权；又能通过议会掌握_。（4）内阁：产生：由_提名，经国王任命而组成。地位：对议会负责。内阁成员集体负责，必须在大政方针上保持一致，要与首相共进退。名师点悟：区分历史概念：英国君主立宪制与责任内阁制英国君主立宪制是政体，是国家政权组织形式，它体现了资产阶级专政的性质，虽保留君主，但其职能仅限于象征国家的统一和代表国家主权。议会是最高立法机关、权力机关，政府对议会负责。责任内阁制是指内阁代表政府行使行政权并向议会负责的政治制度。英国首相除了是政府首脑外，还身兼议会党团领袖和多数党领袖数职，手中握有行政和立法权，事实上成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。归纳拓展：（1）明朝内阁制与近代西方内阁制的区别明朝内阁制西方内阁制产生背景明朝丞相制度废除后，由于政务繁杂，皇帝精力、才能有限而设立的始于英国，是由英国国王的最高咨询机关枢密院演变而来的产生方式明朝内阁首辅及成员由皇帝任命以议会为基础产生的，内阁首相通常由议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任权力大小虽是国家中枢机构，但内阁的职责是只备顾问而无决策权西方内阁总揽国家行政权力并对议会负责性质是君主专制强化的产物，它的设置突出体现的是皇权的进一步加强是资产阶级专政的行政机关，体现了近代民主政治的发展（2）中英两国政治制度比较中国英国国体人民民主专政资产阶级专政政体人民代表大会制君主立宪制政党制度中共领导下的多党合作与政治协商制度两党制立法机关全国人大及其常务委员会议会行政机关国务院（总理）内阁（首相）国家元首国家主席国王考点2 美国联邦政府的建立1背景： （1）可能性：独立战争和启蒙思想独立战争：1776年美国诞生；1781年，打败英国；1783年，英国承认美国独立。启蒙思想的影响：孟德斯鸠的三权分立学说（2）必要性：独立之初是一个松散的_国家，社会动荡，经济落后。名师点悟：邦联制指国家的联合，是若干独立国家为了达到军事、贸易或其他共同目的而形成的一种国家联合，没有国家元首，国家权力高于各邦权力；美国独立后，1787年宪法颁布前是邦联制，即13个州的松散联盟。联邦制是联合的国家，是具有统一主权的国家，其成员国加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力，有国家元首，中央权力高于地方权力。1787年宪法实现了美国从邦联制到联邦制的转化。2标志：1787年宪法的颁布（1）内容规定美国是一个_国家，中央集权与地方分权相结合。把国家权力分为立法、行政和_三部分，_掌握立法权，总统掌握国家的行政权，_掌握司法权，充分体现了_原则。（2）性质：是一部比较完整的_宪法。（3）进步性：他强调加强国家权力，又在权力结构中突出“_”原则，体现了一定的民主精神。（4）局限性：允许奴隶制度存在；不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利；没有规定人民的基本权利等。名师点悟：（1）从国家结构形式上说，美国是联邦制；从政体上说，美国是共和制。（2）美国1787年宪法主要确立了两大制度，即联邦制度和总统民主共和制。前者主要涉及中央和地方的权力分配问题，而后者则以三权分立为指导思想，划分各权力主体的职权及其相互制约关系。（3）美国1787年宪法是第一部资产阶级成文宪法，而英国权利法案不是宪法。英国虽是最早确立君主立宪的国家，但权利法案不是宪法，至今英国也没有宪法。3建立1789年_当选为美国第一任总统，第一届国会也经选举产生。4两党制的形成和发展（1）形成：19世纪20年代末至30年代初，是美国_形成的重要时期；19世纪50年代中期，_与共和党的对峙格局最终形成。（2）特点：在美国政治生活中发挥着日益重要的作用，不仅控制了_，也左右着总统选举和地方选举；两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。（3）本质：都是_政党。名师点悟：两党制的积极作用：可以互相监督，限制当权政党滥用权力；两党轮流执政，调整政策，满足民众某些需求，从而巩固资产阶级统治。【重难突破】一全面认识和理解英国的君主立宪制1特点（1）以责任制内阁为核心。（2）国王是“统而不治”的虚君，是礼仪性的国家元首，首相是最高行政首脑，即政府首脑。（3）内阁对议会负责，由议会选举中取得多数席位的政党组建内阁，由多数党领袖担任首相。（4）以代议制为基础，议会掌握国家主权。（5）实行分权原则。 2作用：（1）为英国资本主义经济的迅速发展提供了强有力的制度保障。（2）结束了封建专制制度，削弱了国王的权力，使英国走上政治民主化的道路，避免了专制独裁统治，代表了历史发展的趋势，是历史的一大进步。（3）各派通过议会斗争，实现自己的政治主张，并使其政治斗争在一个有序的状态中，对社会稳定有不可低估的作用。（4）英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这一制度的确立和不断完善，不仅巩固了英国资产阶级的统治，而且为世界上很多国家树立了君主立宪制的模式，为资产阶级代议制的发展做出了贡献。3内容（1）内阁产生与权力：首相提出内阁成员和政府成员名单，送交国王批准，组成责任内阁。内阁对议会或首相负责。内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退。主要职权是对提交议会政策作出最后的决定，行使最高行政权，协调和确定政府各部的职权和控制下院等。议会可对内阁提出不信任案，迫使内阁辞职（2）首相的产生与权力：国王任命下院大选中获胜的多数党领袖为首相，其是政府和内阁的最高首脑。拥有各部大臣提名权、各项重大政策的决策权等，掌握国家行政大权。又通过议会掌握立法权，有权解散议会，重新大选。事实上掌握了国家大权（3）国王的地位与权力：是国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世袭领袖。可任免首相、各部大臣、高级法官，批准和公布法律等象征性权力。实际君主 “统而不治”。是国家统一的象征，也是英联邦首脑，起着维系英联邦纽带的作用（4）上院的产生与权力：不经选举，由王室后裔,世袭贵族,新封贵族,上诉法院法官等组成，无任期，有提出法案的创制权、对立法的拖延与修改权、有最高司法权。1999年上院改革，取消了世袭贵族的当然议员资格，一部分议员由选举产生（5）下院的产生与权力：由普选产生，任期5 年，拥有立法权、财政权和对政府的监督权等一切大权，是政治权力的核心典例剖析 （2012石家庄一模）“意味着是臣民将管理国家的权力交给了国王，君权从神授变成了民授。这一变化，从根本上改变了王权的性质，这是英国从专制走向现代民主的一个重要转变。”材料中的“”应该是()a议会选定国王 b长子继承王位c内阁决定元首 d民众选举国王剖析：解答本题的关键是抓住题干材料中的关键信息“神授”变“民授”，“专制”走向“民主”，是指国王权力受议会限制（国王是议会的国王）。答案：a（2012宣化一中模拟）英国历史上“在选举政府方面，不管我们的宪法在理论上授予维多利亚女王多么大的自由，在实践中这种自由是不存在的。”这表明（ ）a国王无权参与国家政治生活 b英国国王可以任意组成内阁c英国历史上出现了责任内阁 d国王在政治生活中没有实权剖析：英国女王是国家的象征，可以形式上任命首相、上院议员等，参与国家的政治生活，a错；英国内阁的组成要通过议会选举，由议会多数党组阁，国王无权干涉，b错；材料只说明了国王“统而不治”的特点，没有反映内阁制的内容，c错；根据1689年权利法案，英国国王是国家元首，但处于“统而不治”的地位，没有实际政治权力，d正确。答案：d二全面认识和理解美国近代的政治制度1目的：（1）直接：加强中央政府权力，建立一个统一而强大的美国，保护美国独立战争的成果。（2）根本：保障了资产阶级政治和经济利益2理论启蒙思想，特别是孟德斯鸠的三权分立学说3原则：（1）分权制衡原则（最主要）：立法、行政、司法三权分立，互相制约，中央与地方分权，两党直接相互牵制。（2）联邦制原则（中央集权原则）：最高行政权归总统；联邦财政、立法权归国会；一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。各州保留了较大的自主权。 （3）民主原则：总统和国会都由民选产生 （4）“联邦与州分权”的原则（中央集权原则 、联邦制原则）（5）法治原则 4特点：以联邦制为国家结构形式、以总统共和制为政体，实行分权制衡5作用：（1）世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础（2）确立了联邦制，有利于巩固统一，又有利于地方积极性的调动和创造性的发挥（3）实行分权制衡原则，防止了专制独裁，保障了资产阶级民主制度（4）巩固了资产阶级的统治，促进了美国资本主义经济的发展（5）对以后其它资本主义国家制度的建立起到示范作用总之，它进一步巩固了独立战争的成果，为美国的强大提供了制度保证 6局限：（1）没有及时写入人民的民主权利。（经过几年斗争后以修正案补充进了宪法）（2）允许奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印；妇女、印第安人、黑人奴隶不能和白人男子享有同等的权利。（后发修正案加以修正）典例剖析麦迪逊说：“在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制被统治者，其次要强制政府控制自己。”据此，美国在制定1787年宪法时体现了以下原则（ ）联邦制原则 分权制衡原则 消灭奴隶制度 人权至上原则a b c d剖析：1787年宪法最初没有规定人民的基本权利，所以错误；允许奴隶制度存在，所以错误。答案：a（2012南京模拟）美国1787年联邦宪法确立了一套“地域和体制的双向平衡机制”，是孟德斯鸠“以权力制约权力”学说第一次在政府体制的设计方面得到较好的贯彻。这种机制不包括（ ） a各州和联邦政府之间的分权制衡b联邦政府的立法、行政法三部门间分权制衡c国会参众两院对立法权的分权制衡 d白人、黑人在国家权力分配中的分权制衡剖析：备选项a、b、c分别反映了中央和地方、中央内部权力分配和国会内部参众两院的制约与平衡，而美国1787年宪法没有废除南方的奴隶制度，使宪法打上了种族歧视的烙印，故d说法错误，符合题意。答案：d三比较英国君主立宪制和美国总统制的异同1相同点：都是资产阶级革命的产物；都属于资本主义国家政权组织形式，国家性质是资产阶级专政，核心特征是代议制民主；都建立在生产资料私有制基础上，；都体现了分权原则；立法机构都是议会（或国会）；政府实际首脑都是选举产生的等。2不同点项目英国君主立宪制美国总统制国家元首国王总统元首产生方式世袭选民间接选举产生国家元首地位统而不治的虚君有实权，是国家元首、政府首脑、军队总司令国家元首任期终身制任期4年，最多连任两届国家权力中心议会总统政府产生方式议会产生总统任命元首、议会、政府关系元首负责，当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举总统行使权力时对议会不负责任，议会只有在总统违宪时，才能对总统提出弹劾。议会不能因政策问题投不信任票使总统和政府辞职，而总统也无权解散议会典例剖析下列关于英国国王和美国总统的比较正确的是（ ）都是国家元首，在对外交往中代表国家 都是政府首脑，实际掌握国家最高行政权 都与政党政治关系密切 都受议会制约 a b c d剖析：美国总统是国家元首，英国国王也是国家象征，都代表国家形象，