外来务工人员服务与管理03.doc

外来务工人员服务与管理第3期江北区外来务工人员服务与管理领导小组办公室 2011年4月14日中马街道积极引导新市民参与文明城市创建新市民作为宁波发展的见证者、建设的参与者，是城市文明建设一支重要的力量。中马街道积极引导辖区新市民参与文明城市的创建，为新市民搭建平台，提高新市民的文明素质，组织新市民参与自愿者活动。一是丰富培训内容，加强新市民素质建设。街道依托“市民大课堂”、“外滩讲坛”等载体，开辟新市民专场，并在平时的活动中鼓励和欢迎新市民参加。今年，街道将有针对性的组织一些活动，据初步了解，培训内容有礼仪、插花、宁波话、法律、宁波风土人情等，通过这些内容的培训，旨在提高新市民对宁波的了解和融入。二是创新工作方式，增强新市民的归属感。街道劳动服务和法律救助部门主动上门，送岗位办培训，在解决新市民就业的同时，提高他们运用法律手段维护自己的和合法权益，让城市走进新市民的生活，让他们融入文明城市建设。对辖区企业严格执行用工登记制度、社会保障制度以及签定劳动合同制度，引导企业建立工会组织。相关部门为新市民提供免费法律咨询和救助，帮助新市民维权，增强他们的法律意识，进而推动文明素质的不断提高。 三是搭建参与平台，提高新市民参与热情。街道建立城市文明建设的宣传阵地，采取图片展览、分发文明倡议书、文艺演出、街道网站宣传的形式，引导新市民建立文明行为，摒弃不文明行为。街道和社区为有意愿参加自愿者组织的新市民登记造册，适时组织一些自愿者培训，让新市民自愿者参与文明出行、友情陪护、专业救助等活动，通过亲身参与，加深他们对文明的认识和理解，树立“文明连着你我他，我为文明作贡献”的意识，把文明行为变成一种自觉行为。庄桥街道打通三大渠道 共建融合网络 庄桥街道以情感为纽带，以活动为载体，以融合为主题，多聚到推进和谐社区、和谐街道创建工作。一、打通新市民与第二故乡的情感渠道。外来务工人员因长期在外流动，缺乏稳定性和安全感很难融入到本地生活。为使更多辖区内的外来务工人员感受到生活、工作的安定，使他们能更安心的融入第二故乡的生活，庄桥街道外来人口管理服务办公室协同街道团支部以“绿化新家园、扎根在庄桥”为主题，组织辖区内企业外来员工认养“亲情树”。通过栽种、养护亲情树，让外来员工进一步体会到扎根第二故乡，为第二故乡奉献一份力量的真实感情，目前共有圣莱达、永久磁业等多个企业的30多名外来员工认养了自己的亲情树。二、打通新市民与本地群众的联系渠道。因语言、生活习惯的不同，新市民与本地居民之间存在着隔阂，两者之间常因缺乏良好的沟通渠道造成相互不理解甚至相互排斥的情绪。为此街道通过组织社区、村融合巡逻队、融合歌舞队让更多的外来人口参与到本地生活中。同时通过组织外来志愿者与本地志愿者共同参加志愿活动，在雷锋日等节假日为辖区内居民提供便民服务的方式，为新市民与本地居民提供更多的沟通交流机会。三、打通企业新市民之间的友谊渠道。庄桥辖区内各企业聚集着大量的外来员工，但他们平时在各自的岗位上忙于工作很少有相互接触的机会。考虑到独立的外来人员个体在第二故乡很容易产生不安定感和孤独感，为了让他们能更安心的在庄桥工作，街道通过组织三月保国寺登山、老乡会等系列活动打通外来青年之间的友谊通道，让来自同一地区的外来员工之间有更多的接触沟通机会，让他们更有群集感和安定感。白沙司法所搭建三大平台抓好外来务工人员普法宣传 白沙街道司法所多年来从辖区外来人口聚居的实际情况出发，分类梳理各类人群的法律需求特点，进而提供有针对性的法律服务模式，群众反映良好，社会效果明显。一、搭建关爱平台，抓牢妇女和家庭群体。整合街道计生办建立资源共享机制，切实掌握流动人口育龄妇女及其家庭的详细资料，依托街、居两级计生协会开展的各类主题系列活动，吸引各个年龄层的外来务工人员参加，并逐步辐射到亲戚、朋友、邻居，以点带面，扩大普法教育受众面。司法所利用每年的三八节、计生协会纪念日、国际家庭日等节日，联合计生办、社区分发宣传资料、宣传纪念品进行法制宣传，将法制宣传内容与健康生活、和谐家庭结合在一起，贴近生活，效果明显。 二、搭建服务平台，抓牢普通务工群体。联合街道社会事务科在劳动就业服务站辟出一块区域定制普法小推车，定期添置劳动法、劳动纠纷案例选编、法律援助条例等与劳动就业密切相关的法制宣传资料，普及法律知识，提高他们的自我保护能力，为他们的务工之路送上法律的随行包。 三、搭建宣传平台，抓牢流动务工群体。依托白沙公园这一法制宣传主阵地，通过与部队、社区、学校合作，结合平安综治宣传月、安全生产月等活动开展大型广场主题活动，形式包括法律知识竞赛、法制咨询、法律小路演等，收到了良好的社会效应。甬江街道利用社区资源优势发展志愿服务品牌甬江街道外来务工人员志愿服务以梅堰社区作为主要阵地，发挥外来务工人员居住社区的聚集优势，与辖区单位资源共享、场地共驻、品牌共建，通过完善的服务组织、合理的服务项目、特色的志愿活动推进外来务工人员志愿服务创新。一、以社区居民为主体，建立志愿服务队伍目前，社区内注册志愿者已达200余人，他们不分行业，不分男女老幼，最大的六十多岁，最小的只有十几岁。社区志愿服务已形成以社区志愿者服务站、社区志愿服务基地、社区志愿服务广场“三位一体”的阵地为框架，以社区内共建单位的人力、物力、财力资源为依托，以社区内的弱势群体为主要服务对象，积极开展社区援助服务，参与社区精神文明建设。社区成立了“互助服务广场”，建立社区志愿者服务队8支：青年文明新风护卫队、义务治安巡逻队、交通志愿服务队、881互助服务队、绿化养护服务队、民工子弟关爱服务队、环境整治服务队、便民服务队，通过服务广场这一平台，各司其职，开展服务活动，积极营造一个人人关心参与公益事业、服务他人的良好氛围，构建和谐社区。二、以需求为向导，确立志愿服务项目梅堰社区志愿工作始终围绕工作中心，结合社区需要，围绕群众关心的热点、难点问题，确立志愿服务项目，“坚持自愿、量力而行、讲求实效、持之以恒”为原则，始终把社区志愿服务对象放在最需要帮助的人群身上。为增强志愿服务的实效性，针对志愿服务对象的需求不同，服务对象所需服务的时间长短，我们将服务对象分为长期服务和临时服务型，把社区所掌握的志愿者组建成不同的服务队伍。临时服务型一般需求分散、时间性不强，对此，我们利用双休日、节假日等推出社会公益活动，并明确主题，由社区搭台、各行业唱戏，以服务社区居民为主开展志愿服务。长期服务型主要是社区老年人、未成年人、困难户家庭为重点服务对象，“一对一”帮扶和对社区公共设施的维护服务，社区根据这些服务对象的不同需要，划分为不同类型，开展优抚助残、敬老扶幼、治安巡逻、环境保护、社区矫正、科普咨询和法律援助等各类服务项目，使社区志愿服务与满足居民群众最迫切的需要更好地结合起来，与建设和谐社区的各项任务更好地结合起来。三、多方整合资源，开展服务活动。结合社区实际，将先后成立的“义务治安巡逻队”、“交通志愿岗”以及“881互助服务队”等8支志愿者队伍合并成立“新甬江人志愿者”队伍，以无私奉献的精神精和脚踏实地的作风推进了志愿服务活动蓬勃开展。每逢三月，天天志愿，丰富雷锋精神的时代内涵；“五四”主题活动，服务群众，自身受到教益；“六一”到学校，手拉手结对帮扶；“八一”到军营，军民共建、鱼水情深。除此之外，“清洁家园志愿者行动”、“文明交通甬江行”和“大手拉小手”以及尊老敬老、扶贫帮困、抢险救灾等一系列志愿服务活动，倡树了生态文明理念、美化了社区环境、满足了青年需求，融洽了邻里关系、稳定了社区治安，促进了青少年健康成长，增强了团组织的吸引力和凝聚力。抄送：张南芬区长，蒋旭灿常务副区长，丁培人副区长、戴瑜副区长，贺昌元副区长，周明力