中国特色社会主义理论与实践研究结课论文-陈佳民.doc

中国特色社会主义理论与实践研究结课论文 题 目：建设特色社会主义社会所面临挑战 学院： 研究生院 专 业： 材料科学与工程 学生姓名： 陈佳民 学 号： 122101522 指导教师： 李鸣 题目类型：理论研究 实验研究 工程设计 工程技术研究 软件开发 2011年 04 月 16 日摘要：随着时代的变迁，一国发展进程中所面临的主要问题会有所不同，从而决定了不同时期一国需要解决的主要矛盾也会不同。当代中国发展进程中面临的问题与矛盾主要集中在：政治改革滞后、贫富分化日益加剧、法制不健全、失业问题以及环境问题等方面。对于一个国家来说，如果能妥善解决，矛盾可以成为其新的发展机遇和内在增长动力，反之，则可能将整个社会拖入恶性循环的境地，由于中国人口众多，改革开放三十多年来，优先发展经济的策略根深蒂固，导致当代中国面临的主要问题和矛盾无论规模上还是难度上，在当今世界绝无仅有，在人类历史上也是非常罕见的。关键字：政治改革；法制；失业，环境保护一引言社会主义改造完成以后，党带领全党全国各族人民进行了伟大的社会主义建设，探索在中国这样经济落后的国家进行社会主义建设的规律，在当代的中国，我们仍然在继续探索中国特色社会主义建设规律，特别是党的十八大的召开，系统阐述了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义制度。在过去的三十多年的改革开放中，我国发生了翻天覆地的变化，一跃成为世界第二大经济体。一方面当前中国经济依然保持高速增长，中国依然有很大的发展前景。另一方面我们看到中国现在的社会矛盾问题越来越尖锐，已经开始广泛影响到中国发展的全局。 所以对当代中国社会的一个概括性描述就是:一方面发展的潜力巨大，另一方面社会矛盾越来越凸显。二面临的主要矛盾1. 政治改革严重滞后。调查显示，在现阶段各个矛盾中官民矛盾排在第一。目前在中国推行政治体制改革是艰难的，一方面庞大的既得利益阶层是阻碍中国政治改革的主要障碍，另一方面，中国的普通民众自身也缺乏足够的民主意识，由于缺乏对民主政治和法制的敬畏，很多时候，民众为了自身利益的诉求也会依附于官僚体制，成为阻碍民主进程的障碍。如何有效解决民主法制问题是摆在当代中国人民面前一个严峻的矛盾和问题。目前中国的政治体制弊端很多，权利过于集中，缺乏有效监督，导致腐败问题突出，官民矛盾日益尖锐。可以说中国现阶段社会矛盾的主要风险是个体性事件容易演化为群体性事件。由于官民矛盾突出、贫富分化严重，我国的社会矛盾问题有着广泛的民众基础，处理不善很容易激发社会矛盾，尤其是我国人口基数大，长期以来积累的社会矛盾多，同时互联网信息传播手段又对社会矛盾的产生和扩散形成了推波助澜的作用，再加上政府在处理类似事件时，往往采取隐瞒、打压态势，信息不公开、不透明，稍有不慎，很容易引起群体性恶性事件。这些都是当代中国社会面临的重要矛盾，如何化解这些矛盾是摆在政府面前的一大难题。2. 贫富分化日益拉大，社会矛盾日益尖锐。一方面，主导价值的困惑使富人阶层陷入虚无主义，物质消费领域内的极端物欲化；另一方面，现实的无奈又使贫困者阶层走向绝望主义。目前，中国社会的诚信缺乏，与虚无主义和绝望主义是紧密相关的。虚无主义导致了冷漠，绝望主义导致了极端。目前我国官方公布的数字基尼系数是0.47，已接近预警线，但是许多学者根据一手资料调查认为中国的基尼系数实际上是突破了0.5，已经进入到世界上明显的不平等国家行列。同时贫富差距有加速扩大的趋向，基尼系数越来越大。我国经济发展不平衡的另一个特点是城乡差距大，按照官方公布额数据，目前我国的城乡差距已达3.33倍。但是绝大多数学者调查认为中国现在实际城乡差距是5倍到6倍这么一个区间。由此导致在城市化发展的进程中，农村被边缘化，大量的劳动力涌入城市求发展的同时，城市资源越来越拥挤，导致住房价格高企、治安恶化等一系列社会问题，进一步激化了社会矛盾。我国不同行业的收入差距也同样引人担忧，在政府有垄断优势的行业，利润率明显高于其他行业，民营企业无法进入，只能在低收益、高风险的行业经营，进一步导致官商冲突恶化。同时由于人口红利逐步丧失，劳动力成本上升，资源短缺，原材料成本上升等一系列因素导致未来滞胀会成为中国经济发展的常态，再加上我国社会福利体系不健全，普通民众为了医疗、子女教育、养老等不得不加大储蓄，没有足够的消费能力，内需难以成为推动中国经济增长的原动力，至此中国经济完全有可能陷入中等收入陷阱。3. 法制不健全，导致权力相对集中和官员腐败严重。健全的法制建设是反腐斗争最基本的保障。改革开放以来，腐败问题一直是我党最受国人诟病的问题，虽然政府每年都在强调反复，但收效甚微。这其中最主要的原因是廉政法制不健全，缺乏对权力的有效监督，一些地方、部门、领域无法可依、有法不依和法律不完善的问题仍然存在。一是“权力法授”问题没有有效解决。权力应来源于法律的赋予。现行的法律体制不够完善，不能严密地对所有权力的行使进行严格授权和确认法律责任，权力和责任没有完全对等地挂起钩，权大于责的现象严重，以致一些滥用权力的行为没有受到责任追究。二是立法不完善和滞后。对新形势下出现的新情况、新问题没有及时立法，罪与非罪，合法与违法的界限不清。如有关廉政方面的规定，没有及时上升为法律，至今还没有出台廉政法；对于官员的收入，仅在党内的规章中要求申报，而没有以法律的形式强制申报，并设置专门监督机构，官员的收入报与不报、报多报少，全凭本人的觉悟和良心。而仅凭个人的觉悟和良心，是靠不住的。或者对一些已不适合形势发展需要的法律，没有及时修改。近年最受诟病的是“巨额财产来源不明罪”。该项罪的最高刑期仅为5年。由于该项罪较轻，致使相当一部分腐败分子避重就轻，把违法所得尽量往“财产来源不明”这个筐里装，轻易逃脱了法律的严惩。三是惩戒的力度不够大，腐败低成本问题没有得到解决。这既有因监督力度不大，致使发现问题的几率较低的原因；也有发现问题后，因查处手段跟不上，或者无法、无章可依，致使腐败分子逃脱惩罚的原因。此外，还有在案件查处过程中，因受到多方干扰的原因，对案件的处理往往不是遵循法律的意志，而更多地受到来自行政、媒体等因素的影响。这些问题没有有效的解决方案，其直接后果是官员的权力寻租，而普通民众一方面早已对这种情况深恶痛绝，另一方面又缺乏对法律的敬畏，在遇到问题时会不自觉的寄希望于走后门，这又进一步助长了腐败问题，导致恶性循环和矛盾的日益尖锐。4. 失业问题。我国人口众多，失业率高的直接后果是社会闲散人员众多，导致治安恶化，再加上我国居民的收入增长速度明显赶不上物价的增长速度，导致在收入增长的同时人民的生活质量却在降低，普通民众饱受物价、房价、教育、医疗、养老等压力，失业问题在心理上上给失业者带来了极大的生存困惑和危机，激发了他们对贫富分化的不满，对自身价值的怀疑，对个人前程的空前怀疑，以及对社会不断增加的不满情绪，这些都可能成为激发社会矛盾的火药桶。我国是一个拥有13亿人口的大国，即使失业率维持在正常水平，失业人口总数也相当庞大，而新生代就业人群普遍没有做体力劳动的意愿，这就形成了一个怪相，一方面企业招工难，劳动力成本上升，推升了物价水平，另一方面年青劳动力失业问题突出，农村面临赤贫化危机，留守儿童、孤寡老人增加，社会治安恶化等等众多社会矛盾开始突显。如何有效解决失业问题是当代中国经济发展中面临的又一个重大难题。5. 环境保护问题。提起环保，人们马上就想到城市的垃圾、工厂的污水、废气等，总感到农村是山青水绿空气清新的一片净土。然而与之恰恰相反的是；目前城市的环境保护已经越来越受到人们的重视，城市污染治理也越来越受到关注，城市的环境污染正逐步得到有效的控制；但部分农村环境却有日渐恶化的趋势，一些日渐严重的农村环境污染问题被忽视，农村成了一个被治污遗忘的角落。从农村目前的污染状况来看，生态环境恶化的普遍性原因是目前农村生产生活方式落后。我国农业生产大部分依靠化肥、农药、地膜，采用传统的耕作方式，而化肥农药的流失量惊人。一些地方氮肥的利用率在20%-50%，磷肥的利用率在10%-30%,氮、磷的利用率太低，化肥流失加剧了湖泊和海洋等水体的富营养化，造成了地下水和蔬菜中硝态氮含量超标，影响了土壤自净能力农药利用率平均只有施用量的，比发达国家要低，农药大部分进入了水体和土壤中，使自然环境遭到不同程度的污染，破坏了生态平衡，威胁着生物多样性。农药、化肥和地膜中的相当一部分流失在环境中成为污染物，造成严重的面源污染，农药甚至残留在农产品中，直接危害着人民的身体健康,因农药残留引起的急性食物中毒时有发生，而慢性中毒可触发多种慢性疾病，包括癌症、生殖和神经疾病、以及干扰内分泌系统等。可以说农村环境破坏已经是一个亟待解决的矛盾。三解决矛盾的对策和建议1. 关于政治改革的建议 首先，要有强有力的领导力量。要改革就必须涉及到利益如何再分配的问题，特别是政治体制改革，其本质就是利益的改革。所以这就需要有强有力的力量来主导这场改革。在中国当前的国情和社会矛盾日益增长的物质文化需要和落后的社会生产之间的矛盾之下，必须坚持中国共产党的领导走中国特色的社会主义道路。只有这样才能保证社会的稳定和发展。既然坚持共产党的领导，就必须保证领导力量的正确导向性和相对高的社会素质。为此要加强党的建设，保持和增强党的先进性。马克思主义认为事物的内在结构的优劣是决定事物功能好坏的主要因素之一，作为马克思主义的政党必须先优化自身党内的结构，真正保证中国特色的无产阶级政党的无产阶级性质，确保党内成员阶级复杂化程度控制在一定的范围内。中国共产党作为执政党在任何时候都必须面临如何推进党风廉政建设和反腐败斗争的问题，这个问题也是贯穿政治体制改革全过程的。在同一个过程中两者是相辅相成的，有效的、能促进社会和谐发展的政治体制改革要求和有利于反腐倡廉工作的开展和加强，反腐倡廉工作的加强将会促进政治体制改革顺利进展。因此要将反腐倡廉工作寓于政治体制改革之中。 第二，要确定和坚持中国政治体制改革的目标和原则。关于政治体制改革的目标的问题，有许多不同的看法和观点。但基本上都会涉及到这几方面，即适合经济发展和社会全面发展的要求、建立高效的政府和公共管理体制、完善分配制度缩小贫富差距等等。在此可以总结归纳为：完善我国的社会制度中国特色的社会主义道路、促进社会的和谐发展。目标的确定必须要求要相应的原则来作为指导。这里提出总的原则有：效率和公平原则在这里不主张过分的强调效率优先，应该在现在原有的基础上更大的体现公平原则，保证效率和公平之间的差的合理化；权责一致原则，拥有多大程度的权力就应该承担相应程度的责任。应该大力发展中国政治体制中的问责制度，在整个政治体制中形成这种问责的氛围；法治原则，法治原则是相对于德治而说的。改革开放以来“德”似乎在整个社会中的标准逐步被淡化而失去了普遍的适用性，为此必须坚持走法治道路。 第三， 要完善选举制度，循序渐进地推进直接选举制度地范围扩大化。现在的中国选举中只有村一级的选举才是直接选举，根据中国的现状是很有可能和必要扩大直接选举的范围的，使官员们更大广度和深度地对人民负责而不是对上级组织部和下级的人大、党代表负责。其有利于防范政治利益集团的形成和蔓延，减少既有的政治力量对选举的干预，使中国特色的社会主义选举的公平性进一步体现出来。2.关于处理贫富差距的建议2.1改革原有的税收财政机制不同社会成员之间的收入分配差距，主要通过税收形式进行调节。首先，缩小国内贫富差距，就要加强个人所得税的调节作用。应该对富人增加赋税，对低收入者减轻税负。从高收入富裕阶层抽取一定的数量，来转移给保障低收入社会成员的生活需要。税务部门可以对个人统一纳税编号，实行个人财产登记制和个人金融资产实名制，加强税收的累进征收，提高个税启征起点。其次，可以考虑在时机成熟时，开征遗产税。由于遗产税的起征点数额较高，遗产税的主要征收对象是高收入者，广大低收入者遗留下的财产一般不会达到起征点。开征遗产税有利于抑制社会成员间财富占有的悬殊差距，也有利于平衡公众对社会财富不均的心理反应。另外，可以开征特别消费税，对高档消费品、奢侈品的消费进行合理征税，通过销售单位代扣代缴。中国是仅次于美国日本的富翁集中地，有近100万个千万富翁，拥有资产10万亿元以上，却是世界上唯一不设资产税、遗产税和房产税的主要经济体。中国是世界增长最快的奢侈品消费大国，超过了最富有的美国，国内奢侈品年消费2位数增长，与其发展中国家身份不相符。总之，经济越发展，生产力水平越高，从个人人收入中上缴财政收入的比重就越大，政府应该充分发挥税收调节收入的功能，发挥其在个人收入再分配领域所承担的缩小收入差距的作用。2.2积极促进农村发展，减小城乡收入差距解决城乡收入差距收入过大问题，最关键的是促进农村发展。农业是国民经济的基础，要摆正农业在国民经济发展中的地位。政府应该从战略上更加关注农村发展，变城市偏好为农村偏好，脚踏实地的解决“三农问题”。农民的问题关键是土地问题，农民的耕地和宅基地只能使用不能流通，农民的财富就无法变现，这对农民不是保护是限制。农村集体土地使用权可以逐步进入市场流转，土地流转交易中的差价收入应返还给农民，并为失地农民提供合理保障。要立法保护农民耕地使用权交易，底线要保障农民能维持平均生活水平；农民宅基地交易，要保障农民维持平均住房水平。不仅要允许农民交易土地使用权，还要保障交易不能损及农民利益。另外，政府要完善农村金融融资体系，扩大农村信贷业务，加快农村信用社改革，保障金融对农村发展的支持。2.3大力促进西部地区发展，减小地区间收入差距中国贫富差距另一个重要方面就表现在地区间发展的不平衡。东部沿海地区随着改革开放政策的实施，经济迅速发展，GDP每年都保持较高速度的增长。东部沿海省份居民收入同比西部内陆地区存在显著差异。可以说，从经济发展的角度讲，中西部地区已经远远落后于东北沿海地区。国家应该继续推进对中西部地区的战略性投入，中西部地区发展起来了，自身力量增强了，市场扩大了，就可以保持国民经济持续、快速、健康发展的势头，就可以缩小与东部地区的经济发展差距和收入分配差距，达到缩小东西部贫富差距的目标。我国西南地区多丘陵多山地，可耕地面积少，西北地区虽有土地资源但是水资源匮乏，时常发生旱灾。这些都对西部地区的农业生产造成了一定影响。交通、通讯等基础设施建设也有待完善。对于基本的生活基础设施的建设不是几家企业就能够完成的，需要国家战略性的投入资源，帮助开发西部地区，加快西部地区的发展步伐。这样才能有效的总体上增加西部地区居民可分配收入，减小东西部地区间的贫富差距。2.4打破行业垄断，缩小行业收入差距政府应采取措施降低非垄断行业的市场准入程度，为市场经济的发展创造公平竞争的环境，从而消除或减轻行业之间的不公平交易，缩小垄断行业与非垄断行业职工之间的收入差距。如石油、电力、银行、烟草等垄断行业，大型央企占据绝对垄断地位，占尽优势资源，国家每年还要追加数万亿的投资。仰仗着天然的优势，垄断行业与非垄断行业员工间的收入存在很大的差距，造成了一定的社会不公。因此，要进一步完善社会主义市场经济体制， 要通过立法来限制、减少市场垄断，坚决反对垄断价格行为，打击不正当竞争。另外，考虑对某些个人收入明显高于其他行业的垄断性行业应征收垄断税。在税收上要做到扶持低收入行业、困难行业的发展， 保障其职工的基本收入和生活。 2.5完善社会主义保障体系，提高最低生活保障社会保障制度是政府运用收入再分配手段为劳动者提供物质帮助和社会服务的制度。要坚持社会统筹与个人帐户相结合的基本养老和医疗制度， 进一步完善失业保险制度，完善城镇居民最低生活保障制度，加强农村社会保障体系建设，健全农村医疗保险、社会保险制度，以促进农村的稳定和发展。市场机制追求效率，社会保障则应更加注重公平。通过社会保障有效地实施再分配，使人民群众都能分享经济社会发展成果，构建共同的社会利益基础，才有利于化解社会矛盾，保持社会稳定，实现社会和谐，为经济的进一步发展创造条件。3. 关于解决就业问题的建议 对于解决就业问题，政府扮演着一个极其重要的角色。首先，政府应该转变观念，不能一味的追求单方面的GDP增长而忽视就业问题的日益严峻。在稳健的宏观经济政策指引下，出台应对金融危机的相关措施和政策应该把增加就业作为重要的考虑因素。要明确就业在扩大内需，拉动经济增长上的重要作用。 其次，在全球金融危机影响下就业问题日益严峻的今天，大学生的就业问题格外显著。解决大学生就业问题是解决社会就业问题的重要组成部分。如今的大学生一毕业就面临失业，除了和学生自身的素质和观念有关外，与政府初期的大学扩招政策是分不开的。上个世纪我国为了提高人口素质和劳动力素质，逐步赶上西方国家的教育水平，政府要求大学开始扩招。大学扩招后，在相当程度上为我国的现代化建设输入了高素质的劳动力和科学技术，适应了社会发展的需要。但近年来，高校学生数量不断膨胀，许多高校仍然不断扩大本科阶段招生，使得社会上本科生趋于饱和，他们中大部分眼高手低找不到工作，而高技术人才和高素质人才仍然紧缺。因此，为了使岗位需求和学生就业相对应，政府应该相应的控制高校本科阶段的不断扩大招生，而要扩大研究生阶段的招生，在保证本科生资源不过度浪费的情况下逐步提高人口素质，使毕业生更加适应高精尖岗位的需求。此外，政府应该积极鼓励自主创业。目前，我国的自主创业率还较低，与发达国家还有相当的差距。自主创业不仅可以为社会提供更多的就业岗位，减轻就业压力，也能为我国的企业注入新鲜血液，提高我国的自主创新能力。而当前自主创业面临的主要难题就是缺乏资金，因此政府应该出台政策帮助自主创业来融资。一方面，可以让银行等金融机构降低用作自主创业的贷款利率。另一方面，政府应该为没有抵押的大学生进行自主创业贷款做担保。当然前提是这些创业项目已经进行了严格的审核和测评。最后，政府应该不断完善社会保障制度，加强基础设施建设，在利国利民的项目实施中，扩大相关的岗位需求，增加就业人数。4. 关于解决农村环境问题的建议4.1明确建设“人与自然和谐相处”的社会主义生态文明新农村的目标我国传统文化中有“天人合一”的思想，追求人与自然界的统一，“天地变化，圣人效之”，“和谐”的思想推而广之，也体现在传统的伦理道德、社会组织、政治形成了一种追求“和谐”与平衡的文化。进入现代社会后。由于人口剧增、生存压力增大，对农产品以及各种自然资源的需求量急剧增长，对合理利用资源又认识不足，因而在不同程度上存在资源掠夺式开发的情况，破坏了人与资源的平衡关系，使人口、资源、环境之间的矛盾逐渐突出，再加上西方竞争思想随着现代工商经济飞速发展的扩散，体现更多的是竞争甚至掠夺的思想。竞争可以促进发展，但由于没有形成恰当的竞争规范，却加速破坏着环境等“公共资源”，正是因为如此国家提出了可持续的科学发展观。建设社会主义新农村,就要协调好人口、资源、环境三者之间的关系，保护好农村环境。要严格控制农村人口的迅速增长，同时要从文化水平、科技素质和社会公德等方面提高人口素质，尤其要加强生态、环境知识的教育和普及，树立生态意识和环境意识，提倡生态文明。生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。新农村要求保留农村传统文化中与自然相和谐的部分，同时还要在新的历史条件下，针对现代农村的特点，建立新的和谐价值观，农村的发展也要有新的可持续性的模式，农民也要形成新的环境友好型的生活生产方式，要在传统的农业文明基础上创造新的生态文明。4.2充分尊重并保障农民的环境权益，使城乡公平协调发展长期以来，我国政府用行政手段，以不平等交换，把农村的经济资源转入城市工业之中。“可以说，建国后我国工业化的投资主要是通过工农业产品价格剪刀差获得的。正因为农业对工业做出了巨大贡献，我国的工业化才得以在较短时间内取得辉煌的成就。”谢根成认为，剪刀差政策是我国建国后二元经济社会结构主要政策支点之一。城乡差距不断扩大，剪刀差政策是重要原因。如果说为了工业