安徽省知识产权托管工作方案.doc

安徽省知识产权托管试点工作方案为进一步提高企事业单位运用知识产权的能力,增强市场竞争力，根据国家知识产权局关于中小企业集聚区知识产权托管工作指南的精神,结合我省实际，特制定本方案.一.指导思想按照激励创造,有效运用,依法保护,科学管理方针,推动企业建立与我省经济社会相适应的知识产权创造、运用、保护、管理工作体系,增强核心竞争力。二.工作目标优化资源配置，为企业搭建知识产权公共服务平台，充分应用知识产权服务机构的专业服务，激发企业的知识产权意识，快速提升企业尤其是中小企业创造、运用、保护和管理知识产权的能力。三.工作原则坚持政府引导与市场驱动相结合的原则；坚持试点先行和以点带面相结合的原则；坚持统筹协调与个性定制相结合的原则。四.知识产权托管的含义知识产权托管是指将企事业单位(以下简称企业)对知识产权管理的需求与知识产权服务机构(以下简称服务机构)专业化的服务相结合,在严格保守企业商业秘密的前提下,企业委托服务机构管理其全部或部分知识产权相关事务,为企业量身定制一揽子服务的工作模式。托管分为完全式托管和部分式托管。（一）完全式托管主要面向未设置知识产权机构、人员的小型企业，以政府引导和支持服务机构提供信息分析、专利申请流程服务等服务为主；在严格保守企业商业秘密的情况下，由服务机构为签订托管合同的企业提供无偿服务，政府主管部门和实施单位对服务机构给予一定的服务费用补贴。完全式托管服务内容主要包括：提供咨询服务，指导企业建立健全知识产权规章制度，提供专利信息检索和信息分析服务、专利申请流程服务、根据企业研发特点深入发掘专利。（二）部分式托管主要面向具备知识产权机构、人员的大中型企业，以政府推荐服务机构提供专利运营、权利维护、战略规划、人才培训等专业服务为主。企业可根据自身知识产权工作实际需求，自愿考虑实行部分式托管服务，并自行选择服务机构。在严格保守企业商业秘密的情况下，双方签订托管协议，从申请取得、知识产权使用、知识产权转让与许可、知识产权战略、知识产权评估及质押融资使用、知识产权变现、知识产权侵权保护和维权等知识产权相关业务中选择委托管理内容，服务费用由企业自行承担，政府主管部门和实施单位根据部分式托管服务工作情况酌情给企业予以补贴。五.组织实施全省知识产权托管工作采取试点先行,逐步推进的方式.首先在基础条件较好的园区先行试点,用二年的时间在全省推行知识产权托管工作。(一)托管单位的确定。本省行政区域内各级人民政府设立的企业集聚园区包括高新技术开发区、经济开发区等园区，根据其自愿申请，由省知识产权局确认为知识产权托管单位。托管对象为园区内的企业。1.托管单位条件：（1）省行政区域内各级人民政府设立的企业集聚园区包括高新技术开发区、经济开发区等；（2）申报的园区应设立知识产权管理部门，配备专门的联系人员；（3）申报的园区其科技企业数量在100家以上；（4）申报的园区拥有一定的知识产权托管工作基础；（5）为入驻的服务机构免费提供办公场所等便利。托管单位每年确定一批，每批托管期限为一年。省知识产权局每年给予一定的资金资助，以保障其为托管工作提供良好的服务。2. 托管单位职责：试点区域确定后,知识产权托管工作试点园区的管理部门,负责全面规划,统一领导,对本园区内知识产权托管工作的整体运行进行管理和监督,其主要职责包括:（1）与服务机构签订托管协议； （2）协调服务机构与托管企业合作及产生的问题； （3）按进度开展托管工作，并及时总结托管工作成绩和经验，提出存在的主要问题； （4）其他与知识产权托管工作相关事宜。（二）服务机构的确定。1.服务机构的条件：服务机构是指有资质的省内知识产权代理机构和外省在省内知识产权代理派出机构。由省知识产权局根据各托管单位的实际情况，拟定招标书，采取招投标的形式选择服务机构入驻托管单位开展托管业务。服务机构对有意愿入驻的托管单位进行投标，中标的服务机构与托管对象订立托管合同确立托管内容，入驻托管单位，开展托管业务。2.服务机构的职责 ：（1）指导企业制定知识产权战略；（2）指导企业创新技术管理和品牌战略管理；（3）对企业进行知识产权教育和培训；（4）对企业进行现有知识产权的监控、归纳、整理、授权、许可等；（5）收集、分析企业知识产权情报；（6）为企业发掘和申请专利；（7）为企业提供所属行业专利发展方向、专利情况分析；（8）为企业提供侵权分析及侵权诉讼服务。服务机构开展托管业务，应当与托管对象订立托管合同，并报托管单位和省知识产权局备案。六.经费保障省知识产权局局安排专项资金开展托管服务工作，确保托管工作的正常开展。服务机构在合同范围内开展完全式托管，为企业提供无偿服务。由企业对服务机构进行打分评价，省知识产权局对服务情况进行考核，根据服务机构为企业的服务成效，给予服务经费补贴。七.工作进度托管工作自2012年5月正式启动，制定工作方案，组织召开知识产权托管工作说明会，介绍知识产权托管工作的目的和意义，确定托管单位和服务机构； 2012年5月至6月，托管单位与服务机构签订协议，服务机构与企业签订协议，开展托管服务试点。（每个托管单位首批选定5家企业）； 2013年5月，进行考评，对首批托管单位和服务机构的托管服务进行考评验收。八.检查和验收