广东省清远市伦洲大桥及引道工程(BT).doc

广东省清远市伦洲大桥及引道工程（BT）项目施工监理评 标 报 告招 标 人： 清远市伦洲大桥及引道工程项目管理处招标代理：北京中交建设工程招标有限公司评标委员会：广东省清远市伦洲大桥及引道工程（BT）项目施工监理招标评标委员会评标日期：二一一年三月九日1目 录一项目概况2二招标过程3三评标工作4四. 评标结果和推荐的中标候选人6附 件附件1澄清与补遗文件附件2投标文件递交表附件3 商务文件和技术建议书开标记录表附件4 财务建议书开标记录表附件5 监督及见证人员名单附件6 评标委员会人员名单附件7商务文件和技术建议书的初步评审（符合性审查）表附件8 资格审查表附件9 合同条款响应性评审表附件10 商务、技术评分表及汇总表附件11财务建议书的初步评审（符合性审查）表附件12 投标报价修正表附件13 财务评分计算表附件14 评分汇总表7广东省清远市伦洲大桥及引道工程（BT）项目施工监理招标评标报告一项目概况广东省清远市伦洲大桥及引道工程为清远市2010年重点建设的公路工程项目。项目工程建设地点为广东省清远市，路线起点为高职院以南的大学路上（K0+000），在大塱村跨过北江至洲心沥头村，再向南与人民东路相交，终点位于与清佛公路相交处（K4+718）。1.1 项目批复及资金来源本项目经清远市发展和改革局以（清发改【2009】34号文）批复立项，建设资金已落实，来源于地方自筹。1.2 建设标准和规模本工程全长约4.718公里，全线按一级公路技术标准建设，设计行车速度80公里/小时，路基宽度75米，伦洲大桥采用双向四车道，桥面宽22.5米。1.3 招标范围及监理服务期招标范围：本项目只设一个监理合同段。招标范围包括清远市伦洲大桥及引道工程项目施工准备阶段、施工阶段、交工验收及缺陷责任期阶段的施工监理和项目后评价，以及对施工过程中的环境保护和施工安全的监理等相关工作。监理服务期：自施工准备期起至缺陷责任期结束并最终签发缺陷责任终止证书后止，暂定施工准备阶段监理服务期 1 个月，施工监理服务期36个月，缺陷责任期24个月，项目计划2011年3月开工，2014年3月前完工，建设工期为3年。二招标过程2.1 招标代理选择北京中交建设工程招标有限公司（以下简称“招标代理”）受清远市伦洲大桥及引道工程项目管理处(以下简称“招标人”)的委托，作为本项目的招标代理。2.2 招标文件的编制与核备本项目招标文件根据国家相关规定及公路工程施工监理招标文件范本（交质监发2008557号），结合本项目的实际情况编制，已按程序报清远市交通运输局核备后对本标段进行国内公开招标，本次招标采用资格后审。2.3招标公告发布情况本项目招标公告于2011年2月17日2011年12月23日在清远市建设局信息网、广东投资招商网及民营经济报上刊登招标公告，进行公开招标。2.4投标报名及招标文件发售情况本项目于2011年2月17日2011年12月23日在清远市建设工程交易中心接受报名，并同时发售招标文件。共3家投标人并购买了招标文件。2.5 招标文件澄清与补遗 本项目于2011年2月25日向所有购买招标文件的3家投标人发送了第01号澄清与补遗文件（详见附件1：澄清与补遗文件）。2.6投标文件递交情况按照招标文件及补遗书规定的递交截止时间，即在2011年3月9日10：00（北京时间）止，共收到3家投标人递交的投标文件（详见附件2 投标文件递交表）。2.67开标情况1、商务文件和技术建议书开标情况2011年3月9日上午10：00(北京时间) ，商务文件和技术建议书开标会在清远市建设工程交易中心（地址：广东省清远市北江二路建设大厦303室）举行，清远市交通运输局、清远市建设工程招标办公室、清远市建设工程交易中心、清远市伦洲大桥及引道工程项目管理处、北京中交建设工程招标有限公司、投标单位等有关单位代表参加了会议。会议现场由投标人对投标文件的密封情况进行了核查，并当众宣读了投标人名称、密封情况、保证金及正副本份数、总监理工程师等内容，同时形成开标记录，并由各方代表对开标结果予以签字确认（详见附件3 商务文件和技术建议书开标记录表）。由于本次招标采用双信封形式进行，因此财务建议书先不予开标，封存后交清远市建设工程交易中心密封保管。2、财务建议书开标情况根据招标文件规定，2011年3月9日12时00分，在评标委员会完成商务文件和技术建议书的评审后，在清远市交通运输局、清远市建设工程招标办公室、清远市建设工程交易中心相关人员的监督和见证下，由评标委员会拆封通过商务文件和技术建议书评审的投标人的财务建议书，宣读投标报价并将有关情况记录在案，经监督机构代表签字后备查（详见附件4 财务建议书开标记录表）。未通过商务文件和技术建议书评审的财务建议书不予开启，将在评标结束后退还投标人。清远市交通运输局、清远市建设工程招标办公室、清远市建设工程交易中心对整个开标过程进行监督或见证。（人员名单详见附件5监督及见证人员名单）三评标工作3.1 采用的标准、办法及依据根据中华人民共和国招投标法、评标委员会和评标方法暂行规定（国家发改委等七部委2001年第12号令）、公路工程施工监理招标投标管理办法（交通部2006第5号令）及建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格【2007】670号）等有关规定，并结合本工程招标文件（包括“补遗书”）制定评标办法。评标办法已随招标文件公布。3.2 评标委员会组成情况依据中华人民共和国招标投标法和七部委第12号令评标委员会和评标方法暂行规定，2011年3月9日上午，招标人从清远市建设工程评标专家库中随机抽取了4名专家和业主委派1名代表共5名专家组成了广东省清远市伦洲大桥及引道工程（BT）项目施工监理项目招标评标委员会（以下简称“评标委员会”），负责上述项目的评标工作。（人员名单详见附件6 评标委员会人员名单）2011年3月9日，评标委员会在清远市建设工程交易中心进行封闭评标，并推选邓勇诚 为本次评标委员会主任委员。3.3 商务文件和技术建议书的评审评标委员会按如下程序进行了评审：1、商务文件和技术建议书的符合性审查：评标委员会首先对商务文件和技术建议书进行符合性审查，经评审：递交投标文件的3家投标人均通过商务文件和技术建议书的符合性审查（详见附件7商务文件和技术建议书的符合性审查表）。2、资格审查本项目采用资格后审方式进行资格审查。评标委员会对通过商务文件和技术建议书符合性审查的单位进行资格审查，经审查：3家投标人均通过资格审查（详见附件8资格审查表）。3、商务文件和技术建议书的详细评审及评分评标委员会只对通过初步评审的商务文件和技术建议书从合同条款、管理能力、管理水平及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对商务文件和技术建议书分别评审打分：（1）合同条款响应性评审评标委员会首先根据招标文件的规定，进行合同条款响应性评审，经评审， 3家投标人均通过合同条款响应性评审（详见附件9 合同条款响应性评审表）。（2）评标委员会对通过初步评审和合同条款响应性评审的商务文件和技术建议书进行评分，满分为90分（详见附件10 商务、技术评分表及汇总表）。3.5 财务建议书评审评标委员会按如下程序进行了评审：1、财务建议书的符合性审查评标委员会对通过商务文件和技术建议书评审后投标人的财务建议书进行符合性审查，经评审， 3 家投标人均通过财务建议书的符合性审查详见附件11财务建议书符合性审查表。2、算术性修正评标委员会对通过财务建议书符合性审查的投标报价进行算术性修正，未发现算术性错误（详见 附件12 投标报价修正表）3、计算财务得分评标委员以经算术性修正后的有效投标总报价为评标价，按招标文件的规定计算各投标人的财务得分（详见 附件13 财务评分计算表）3.6投标文件的澄清本项目评标委员会未对投标文件提出澄清要求。四. 评标结果和推荐的中标候选人评标委员会在完成广东省清远市伦洲大桥及引道工程（BT）项目施工监理招标项目的投标文件全部评审后，将各投标人的商务、技术评分与财务评分累计得到各投标人的综合得分（详见附件14 评分汇总表），按综合得分由高至低排名，推荐前3名投标人作为中标候选人。至此，广东省清远市伦洲大桥及引道工程（BT）项目施工监理招标评标委员会为招标人推荐中标候选人如下表所示：推荐中标候选人名单中标候选顺序中标候选人名称得分投标价（元）第一中标候选人上海华申信联公路工程监理有限公司92.869120166.00第二中标候选人广西八桂工程监理咨询有限公司83.899159598.00第三中标候选人中交水规院京华工程监理有限公司81.709100062.90主任委员：_委 员：_监督及见证：_日期：2011年3月9日附 件附件附件1 澄清与补遗文件附件附件2 投标文件递交表20附件附件3