新手册申请.doc

致遠企業管理顧問（昆山）有限公司 Diwan Management Consulting (Kunshan ) Co.,Ltd 加工贸易手册的申请管理作业一、 目的：为使手册申请业务有所依据，特订立此作业程序，以加强手册申请之有效控管。二、 范围：本作业程序适用于公司向海关提出申请手册时使用。三、 作业流程： 关务单位 外经委 海 关 报关公司 海 关 中国银行 海 关 国税局 备案签章开设保证金台帐 关 签发手册开设保证金台帐联系单鉴 定资 料预 录加工贸易合同审批审 批加工贸易合同审批制做申请手册资料 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) （8） 四、 作业说明：1. 编制采购预算及拟定新合同，制做手册申请资料1.1 关务单位于申请新加工贸易合同时，应由相关部门提出进口原材料和出口成品需求，经权责主管核准后方得申请新合同。1.2 关务单位汇集相关资料，依据采购预算、销售计划、损耗率及成品单耗标准，制作新合同。1.3 关务单位将下列文件备妥后经主管审核后进行加工贸易系统的预录：致遠企業管理顧問（昆山）有限公司 Diwan Management Consulting (Kunshan ) Co.,Ltd 1.3.1 进口合同1.3.2 出口合同1.3.3 进口料件备案清单、出口成品备案清单、单损耗表2. 上述资料经加工贸易系统的预录入，关务单位提供下述文件向外经委主管部门审批：2.1 本公司出具之书面申请报告（正本）2.2 加工贸易系统磁盘与加盖企业公章之加工贸易业务申请表以及清单2.3 批准证书（复印件，初次办理）2.4 企业营业执照（复印件，初次办理）2.5 加工企业生产能力证明正本（外经委验厂时出具之文件）2.6 进出口合同（正本）2.7 验资报告（复印件）2.8 外经委审批核准后签发加工贸易业务批准证，并将经盖有外经委业务审批专用章之出口成品表、进口料件表、料件单损耗表交企业向海关申请合同备案。3. 关务单位提供下述文件向海关保税部门审批： 3.1.1 进口合同（正本）3.1.2 出口合同（正本）致遠企業管理顧問（昆山）有限公司 Diwan Management Consulting (Kunshan ) Co.,Ltd 3.1.3 外经委审批核准后签发加工贸易业务批准证与进口料件备案清单（正本）3.1.4 加盖企业公章之加工贸易登记手册3.1.5 批准证书（复印件，初次办理）3.1.6 企业营业执照（复印件，初次办理）3.1.7 加工企业生产能力证明正本（外经委验厂时出具之文件）3.1.8 验资报告（复印件）3.1.9 企业产品生产工艺情况表（正本，初次办理）3.1.10 保税加工承诺书（正本，初次办理）3.1.11 海关验厂报告 （正本，初次办理） 3.2 海关保税科对企业所递交的上述资料进行审核。3.3 海关审核后在加盖企业公章之加工贸易登记手册签署意见并交由企业到预录入公司进行预录入。4. 企业将上述资料送至报关行进行预录入，预录结束后打印手册预录入单并将资料发送海关计算机。5 海关审核手册预录入单和报关行传送之资料，根据合同备案料件金额签发银行保证金台帐开设联系单，银行保证金台帐开设联系单一式三份，海关、银行及公司自存。6. 关务人员持银行保证金台帐开设联系单至中国银行办理加工贸易进口料件保证金台帐开立事宜。致遠企業管理顧問（昆山）有限公司 Diwan Management Consulting (Kunshan ) Co.,Ltd 6.1 依据海关规定，AA类或合同进口金额小于1万美元，海关产生手册号，不开设台帐，A、B、C类企业合同金额大于1万美元，海关产生手册号，并开设银行保证金台帐开设联系单，A类企业台帐空转；B 类企业若进口允许类料件，只需开立台帐，但不需缴交保证金(即空转)；若属进口限制类料件，则除了需开立台帐，亦需缴纳相应的风险担保金；C类企业缴纳所有料件的风险担保金。6.2 若属限制类需缴交保证金之料件进口者，由关务单位填写借(领)款单，经主管审核后送交财务单位进行付款作业。6.3 开立台帐及视料件类别缴交或不缴交保证金后，中国银行核发银行保证金台帐登记通知单。7. 关务人员将银行保证金台帐登记通知单送至海关，经批准后发放贴有防伪标签与海关盖章之登记手册。7.1 关务单位取得新核发之登记手册后应交由关务单位专人负责保管，并由稽核单位不定期抽查之。8. 关务单位持外经委盖章之加工贸易业务批准证以及有关清单（一式二份）和加工贸易登记手册（正本和复印件）到主管税务机关办理备案签章手续。 8.1 主管税务机关审核无误后、在加工贸易业务批准证和有关清单上加盖公章后，将其一份和正本加工贸易登记手册返回企业。五、 控制重点：1. 新合同制作是否与销售预算、采购预算、成品单耗及损耗率相配合，经关务单位复核上述资料，交主管单位审核无误后，由关务单位人员向外经委提出申请；会计单位需确实复核相关资料之正确性及合理性，并据以评估所申请之合同是否为公司预算内之采购。2. 申请之合同量是否考虑在合同有效期限内是否可办理核销，以避免合同数量不足时，无法办理进出口或转厂业务；反之，合同量申请过多则无法办理核销或影响未来合同申请之数量。致遠企業管理顧問（昆山）有限公司 Diwan Management Consulting (Kunshan ) Co.,Ltd3. 新核发之登记手册是否交专人负责建档及保管，并由稽核单位不定期稽查。4. 采购预算编列时是否区分允许类及限制类料件，以利财务单位于申请新合同时，能事先估算限制类料品所需缴交之保证金时。5. 会计及财务单位是否严格控管保证金台帐内之保证金，并设立明细详实记载保证金之使用情形。三、 依据资料1. 中华人民共和国海关法2. 国家经贸委、外经贸部、海关总署、财政部、国家税务总局、中人民银行、国家外汇局关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度的意见3. 中华人民共和国对部分企业、部分商品的加工贸易实行银行保证金台帐“实转”的公告4.