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第二讲 古代政治制度的成熟【考点扫描】 考纲内容课标要求汉到元政治制度的演变列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。4【考点概要】考点1:汉朝的政治制度(专制主义中央集权制度的巩固)1.七国之乱:西汉初年,中央沿用,地方实行,导致王国势力对抗中央。削藩,引发七国之乱;平定后,把王国官吏任免权收归中央。2.汉武帝的集权措施:(1)政治措施:建立中朝:中朝,任用布衣为相,为决策机构;外朝,即原来的三公九卿,执行。相权受限,皇权加强。设置,加强对地方的监督与控制;实行(推恩分化,削弱王国)、附益法等措施。加强中央集权,解决了王国的威胁 (2)经济措施:改革币制,盐铁官营,平抑物价。(3)军事措施:出击匈奴。(4)文化措施:思想上:“”,使儒学成为正统思想。教育上:创办太学,建立地方教育体系。3汉武帝加强集权的影响:巩固和发展大一统的局面,促进社会经济的发展;但权力的过于集中也带来一些弊端,东汉后期外戚与宦官专权,政局动荡。考点2:隋唐时期:三省六部制(专制主义中央集权制度的完善)1.内容:起草诏令,决策机构;封驳审议,审核机构;负责执行,下设:吏(官吏的任免和考核)、户(户籍、土地和赋税)、礼(礼仪、科举)、兵(军政)、刑(刑狱)、工(国家工程建设)六部,行政机构;最终决策权由 掌握。2.作用:三省之间相互牵制,互为补充,分工明确,提高办事效率;相权一分为三,加强。考点3:宋初:强化中央集权(注意从中央分割相权、地方削弱地方权力两方面把握)1.背景:960年,陈桥兵变,赵匡胤黄袍加身,建立宋朝;为消除唐末五代以来 的问题,巩固统治。2.主要措施:(1)收精兵集中军权:杯酒释兵权:和平削权,集中统兵大将和地方节度使的兵权;中央:将禁军统领权归,设行使调兵权。兵权互牵制,有利于皇帝控制军权;禁军一半驻京师,一半分守各地,强干弱枝,保证中央对地方军事优势。(2)削实权集中行政权:中央:三省长官基本不参与政事,另设为宰相办公机构,但相权被三分:设分割行政权,分割军政权,设(盐铁、户部、度支)分割财政权,被称为“计相”。(合称“二府三司”)地方:规定所有州郡中央,派做州郡长官,设监督,直接向朝廷奏报。(3)制钱谷集中财政权:中央:设分割宰相财政权。地方:派将地方财政收归中央。3.影响:积极:结束了唐末五代以来的局面,基本解决了的矛盾,加强,巩固封建统治,促进了社会经济的恢复和发展。消极:形成“ ”、“ ”、“ ”局面,造成国家积贫、积弱(即“三冗二积”) 。教训:改革必须结合实际,精兵简政,等。北宋加强中央集权的特点重文轻武,文人治国;分割相权,加强皇权;分割地方权力,加强中央集权;强干弱枝,守内虚外。考点4:元代:加强中央集权1.中央:一省制:即,设左右丞相和平章政事,六部归中书省。相权反弹,严重威胁皇权。枢密院:最高军事管理机关。御史台:最高监察机关。宣政院:统领宗教事务和管辖西藏地区。2.地方:制度(1)目的:吸取宋朝地方无权、人浮于事的教训,加强对辽阔疆域的有效控制。(2)内容:山东、山西、河北由直辖,其他地方设,边远民族地区设宣慰司进行管理。行省拥有军、政、财大权,但行政权力是受到中央的节制,省的最高长官一般由蒙古贵族担任。行省之下设路、府、州、县。(3)影响:加强了元朝的统治,巩固了多民族国家的统一,为我国以后的行政划分奠定初步基础;是我国地方制度的重大变革,是的开端。考点5:古代选官制度的演变时期选官制度标准西周血缘战国、秦、汉初军功爵制汉武帝开始孝廉、才能魏晋时期隋唐时期才能考点6:监察与谏议制度1.监察制度:(1)目的:保证官僚队伍的廉洁与效率;(2)确立:秦汉。秦朝设 ,汉代则专设 负责监察和弹劾百官,汉武帝为监督郡国长官,专设 ;(3)顶峰:明清。在中中央设都察院及六科给事中,在地方设 。2.谏议制度:(1)目的:监督 的言行和决策;(2)隋唐:三省中的 负责谏议和封驳;(3)宋代:出现了独立的谏官机构 。(4)明清:专门的谏议机构已经没有了。3.作用:在整顿 、防止 等方面发挥了重要作用。但不能从根本约束皇帝的至上权力,也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。【过关检测】1西汉统治者总结秦朝历史,从“海内新定,同姓寡少,惩戒亡秦孤立之败”的认识出发而采取的措施是a实行郡国并行制度 b颁布推恩令 c设置中朝 d设置刺史2从汉景帝到汉武帝时期,西汉政府a推行郡国并行制 b逐步削弱王国势力 c实行州县两级制 d大力实施行省制度3“只许州官放火,不许百姓点灯”中的“州官”,其最初的职能是 a代表中央巡察地方 b管理地方行政 c管理地方军事 d管理地方财政4时人评说:“举秀才不知书,举孝廉父别居。寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡。”对这番话,下列理解与史实相符的是a东汉察举制的流弊,推举出来的文人及武将多不适任 b唐代科举制的弊端,考上秀才的寒门弟子才识多平庸c宋代科举取士的结果,导致重文轻武,武将怯于外侮 d明代八股取士的遗毒,文人品性不端,武人不能打仗5唐太宗说:“以天下之广,四海之众,千端万绪,须合变通,皆委百司商量,宰相筹画,于事稳便,方可奏行。岂得以一日万机,独断一人之虑也。”材料表明他主张a发挥宰相等大臣的议政权 b君权与相权相互制衡 c中央权力重心应当下移 d君主不应实现专制统治6隋唐时期,三省长官都是宰相,常常同时有七八个宰相议政,统治者的目的是a防止宰相权重难控 b完善中央集权 c加强对地方的控制 d扩大民主权利7中国古代选拔官员的方式历经“秦朝军功授爵制西汉察举制魏晋南北朝九品中正制隋唐科举制”,其对应的选拔依据正确的是a绩孝廉门第才 b才孝廉门第绩c才门第绩孝廉 d孝廉绩才门第8西汉察举制和隋唐科举制有利于加强中央集权的主要原因是 a通过分科考试选拔到一些德才兼备之士 b自下而上的选拔方式扩大了统治基础 c以儒家思想作为挑选人才的唯一标准 d皇帝和高官主考的形式提高了知识分子的政治地位 9针对唐中后期宰相“事无不统”的教训,为了进一步分割宰相权力,宋太祖采取的创新措施有:设中书门下分掌行政权 废丞相,设六部直接管理国家政事 设枢密院掌管中央军政 设三司机构总管国家财政a b c d10北宋制钱谷,对加强中央集权产生的主要影响是a保证了中央的财政收入 b使地方丧失了割据的经济基础c避免了地方官吏的贪污 d使北宋政府有足够的财政同辽等议和11中国古代吏治腐败时会出现以钱买官的现象,“三千索,直秘阁,五百贯,擢通判”,就是对这一现象的揭露。这句话所反映的情况发生在a秦代 b汉代 c唐代 d宋代12某学校进行研究性学习活动,想了解浙江省和安徽省的省份名称的来历。研究发现,浙江省古代隶属于“江浙行省”管辖,而安徽省古代隶属于“河南江北行省”管辖。“江浙行省”和“河南江北行省”这两个省级行政区划设置,最早应出现在a唐朝 b南宋 c元朝 d明朝13元朝实行行省制度,产生的影响不包括a有效地管辖辽阔的疆域 b加强了对边疆地区的直接行政管理c解决了皇权与相权的矛盾 d“省”奠定了后代地方行政区划的基础14下列词句:休养生息 杯酒释兵权 犯颜直谏 “先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”“中国十一世纪时的改革家”。可以作为萧何、魏征、赵普、范仲淹、王安石等五位中国古代宰相小传的关键词句。对应的排序是a b c d15(2013天津文综12)(18分)阅读材料,回答问题。材料一 刘邦接受了皇帝的称号,皇帝之下设三公九卿地方行政系统仍是郡、县、乡、亭、里。郡有郡守、郡尉等,分掌政治、军事、监察之权。县分大小,万户以上设县令,万户以下设县长。 樊树志国史概要(1)材料一反映了汉初哪些政治制度?指出其渊源。(5分)材料二 “汉高祖矫秦县之失策,封建王侯, 并跨州连邑,有逾古典。”这些受封的诸侯王和列侯都是“有土之爵”,在其封地上享有两大特权:一是“自置吏”,二是“得赋敛”。 摘编自周振鹤中国地方行政制度史(2)依据材料二,说明汉初“矫秦县之失策”的措施,(4分)结合所学知识指出这一措施导致的后果。(2分)材料三 汉武帝规定诸侯王除由嫡长子继承王位外,“以私恩
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