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国际工程投标 小组成员 王亮上官燕新高玉娇刘文飞周扬曹斌 目录 国际工程投标准备工作 国际工程投标报价程序 投标决策和报价策略 5 2 3 4 1 投标中遇到的问题及解决方法 国际工程投标简介 目前国际投标中存在问题 国际工程投标定义 投标是建筑施工企业获得工程施工任务的必要途径 也是施工企业经营的重要组成部分 国际工程的业主通常都通过招投标方式来选择他认为最佳承包商 国际工程招投标是指发包方通过国内和国际新闻媒体发布招标信息 所有有兴趣的投标人均可参加投标竞争 通过评标比较优选确定中标人的活动 国际工程投标的特性 国际工程投标的特性 对于工程业主来说 招标就是择优 优胜至少表现在 最优技术最佳质量最低价格最短周期 招标要求参加投标的承包商严格按照招标文件的规定报价和递交标书 以便业主进行对比分析 做出公平合理的评价 在国际工程招投标中 一旦进入招标和投标程序 双方都要受到一定的限制 特别是采取 公开招标 的方式时 它将受到公共的社会的甚至是国家法规的限制 择优性 平等性 限制性 二 国际投标的准备工作 选定招标目标后 投标人即着手进行具体投标资料的准备 这些资料包括 投标项目资料 企业内部资料 竞争对手资料等 研究招标国或地区的与招标有关的各种法规 根据招标项目的特点 钻研国际招标可能涉及的法律 投标小组要有经过特别选拔的 代表各方面的工作人员 这些人员可以从本企业内部抽调 也可以从企业外部聘请 投标如战争 运筹帷幄于千里之外 不打无把握之战 在投标之前我们要做哪些准备工作呢 收集投标资料和信息 研究相关国际招标法规 组成投标小组 研究招标文件 调查研究 搜集资料 编制投标报价书 工程量清单计价 M1 M2 M4 M3 三 国际工程投标报价程序 研究招标文件 招标文件内容很广泛 承包商必须全面消化标书内容 不放过任何一个细节 以下问题应特别给予重视 1 关于合同条件方面 这些注意事项可以直接从相应的合同条款中查询到 2 关于材料 设备和施工技术要求方面 3 关于工程范围和报价要求方面 调查研究 收集资料 调查研究的重点应该是针对工程特点进行重点调查 抓紧解决主要问题 最好是组成专门的或兼职的情报班子 经常搜集信息积累资料 整理分析 一般说来 调查搜集资料可在国内和国外同时进行 工程量清单计价 1 工程量清单均采用综合单价形式 综合单价中包括了工程直接费 间接费 管理费 风险费 利润 国家规定的各种规费等 一目了然 更适合工程的招投标 2 工程量清单报价要求投标单位根据市场行情 自身实力报价 这就要求投标人注重工程单价的分析 在报价中反映出本投标单位的实际能力 从而能在招投标工作中体现公平竞争的原则 选择最优秀的承包商 3 工程量清单具有合同化的法定性 本质上是单价合同的计价模式 中标后的单价一经合同确认 在竣工结算时是不能调整的 即量变价不变 投标中为什么要采用清单计价的方法 4 工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费用 因此易于结合建设项目的具体情况 变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式 5 工程量清单报价有利于招投标工作 避免招投标过程中有盲目压价 弄虚作假 暗箱操作等不规范行为 6 工程量清单报价有利于项目的实施和控制 报价的项目构成 单价组成必须符合项目实施要求 工程量清单报价增加了报价的可靠性 有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定 7 工程量清单报价有利于加强工程合同的管理 明确承发包双方的责任 实现风险的合理分担 即量由发包方或招标方确定 工程量的误差由发包方承担 工程报价的风险由投标方承担 8 工程量清单报价将推动计价依据的改革发展 推动企业编制自己的企业定额 提高自己的工程技术水平和经营管理能力 工程量清单的内容 1 工作内容总说明 包括工程量计算规则 2 开办费部分 3 工程量清单表 4 不可预见费 指定金额和暂定金额 5 汇总表6 日工价格 工作内容总说明 工作内容总说明要明确拟建工程概况 工程招标范围 质量 材料 施工顺序 施工方法的特殊要求 招标人自行采购材料 设备的名称 规格型号 数量 工作内容总说明要明确采取统一的工程量计算规则 统一的计量单位 工程量计算一般规则 1 工程量计算规则问指对清单项目工程量的标准计算方法 2 程量计算的依据 招标文件 设计图纸 技术规范 产品样本 合同条款 经审定的施工组织设计或技术措施方案 行业主管部门颁发的程量计算规则 3 计量单位采用规定的基本单位 工程量计算 一般按设计图纸以工程实体的净值考虑 不包括在施工中必须增加的工作量和各种损耗 工作内容总说明中要明确单价的组成 一般由以下内容组成 A 人工及一切有关费用 B 材料 货物及一切有关费用 如运输 交付 卸货 贮存 退还包装材料 管理 升降等 C 材料及货物的装配就位 D 设备及工具的使用 E 机械使用费 F 所有削切及耗损 G 筹办免经营费及利润 工程保险费 风险金 税金 包括进口关税 H 工料机涨价预备费 I 征收费及一切政府部门规定的有关费用 发包与承包价的计算方法分为工料单价法和综合单价法 综合单价法 是以各分项工程综合单价乘以工程量得到该分项工程的合价 汇总所有分项工程合价形成工程的总价的方法 综合单价法中的分项工程单价为全费用单价 全费用单价经综合计算后生成其内容包括直接工程费 间接费 利润和税金 措施费也可按此方法生成全费用价格 分项工程综合单价 分项工程直接工程费 分项工程间接费 分项工程利润 分项工程税金 开办费项目 开办费项目 也称措施项目 目的是为了让投标人对拟建工程的实物工程量以外项目有一个大致了解 招标人应在招标文件内提供开办费的组成因素 并对各项因素所含盖内容加以阐述 避免日后引起索赔事件 如工料价格之浮动 分包商使用总承包商的脚手架 提供包工程的用水 用电及临时厕所等 投标人对这些因素应尽可能要考虑周全 报价金额应把影响因素 杂项开支 监督 风险及其他费用的计算在内 避免投标失误另外 合同总价内的开办项目费用和施工措施费为包干使用 不会因工程修改做出调整 投标人对招标人所列开办费项目可以选择报价 对于不足部分可以补充 分部分项工程量清单表 1 项目编码规则国际通用土木建筑工程项目编码按二级用五位阿拉伯数字表示 第一 二位表示第一级分部工程编码 第三 四 五位表示第二级清单项目顺序编码 项目名称原则上以形成工程实体而今名 2 项目划分按部位 功能 材料 工艺系统等因素划分 3 项目主要项目带次要项目 以大项目带小项目组合取定 4 项目特征应予以详细描述 并列出子项目 工程量清单中的数量是按设计图纸所示尺寸 按净尺寸计算 不包括任何工程量和材料的损耗 任何有关材料 包括编配件 的损耗之费用 投标单位须在编报单价中统一考虑 分部分项工程费采用综合单价计算 综合单价是指完成清单项目中的工程内容所发生的一切费用 综合单价包括人工免材料免机械使用免管理费 税金 利润 还应考虑以下因素如保险 风险预测 各类损耗 附加项目 工程净值以外按施工规范和施工组织设计规定必须增加的工程量 符合国家规定的各种收费等 不可预见费 暂定金额和指定金额 当 不可预见费 暂定金额 和 指定金额 出现在工程项目清单时 该等项目的报价金额将全部从承包金额中扣除 根据该等项目进行的全部工程将按照下列的条款执行 并将加进承包金额内 l 业主代表应对已在设计要求或合同总价内包括的指定金额和暂定金额的有关使用发出指示 2 由业主代表要求 或继后以书面批准的一切变更及总承包商为设计要求或合同总价已包括暂定金额所完成的一切工作应由工料测量师计量和估价 当进行该计量工作时 工料测量师应给予总承包商在场及作可能所需笔记和计量工作的机会 除另有协议外 对变更指示及工程量清单已包括暂定金额所完成工作的估价应符合国家规定 汇总表 汇总表是投标人关于本工程各项费用报价总和的投标报价汇总表本表应包括以下内容 l 开办费用 2 分部分项工程量清单费用 3 不可预见费 指定金额和暂定金额 4 投标总价 5 投标人签署 法人代表签字 公司盖章 日工价格 给出在工程实施过程中 可能发生的临时性或新增的工程计价方法 一般包括劳务和机械设备台班两种表 1 当劳务按计日工作计量时 应根据由投标人填写之计日工作表中的单价计算 即以每八小时作为一工作天计算 当劳务在执行工作少于八小时的时间 将会根据每小时按照比例计算 日工价格是指进行计日工作时 实际支付雇员的薪金 实际支付雇员的红利 奖金和其它津贴 规定的经常性开支和利润 2 当机械设备需按计日工作计量时 应根据由投标人填写之计日工作表中的单价法 即以每八小时为一工作天计算 当机械在执行工作和可有效地使用时 少于八小时时间 将会根据每小时按照比例计算 编制投标报价书 编制投标报价书一般先国内部分预算 进行工程量计算 然后根据所掌握的国外工程设备 材料价格 各项费用计算基础及有关资料 再编制国际工程报价书 有些国际工程投标报价时 由于承包商掌握了大量可靠的国外资料 可以直接编制国外工程投标报价书 投标文件的内容 一 投标函 二 填有单价的工程量表 三 投标辅助文件 四 投标保证金 五 附件 编制投标文件的原则 严格保证所有定额 费率 单价和工程量的准确性不同的承包方式应采用相应的单位计算标价规范与标准统一 文字与图纸统一 投标书中各款具有法律效力 是合同的一句 已经爆出即不能撤回 故文字力求准确 完整 编制投标文件的注意事项 要求原件的材料需要签字盖章的内容项 投标总价 保证金 正副本的份数投标文件的封皮复印后正副本的检验装订前后的检验正副本的标注密封之前最后确认 投标文件的格式 投标文件都必须使用招标文件第三卷中提供的格式或大纲 除另有规定外 投标人不得修改投标文件格式 如果原油的格式不能表达投标意图 可另附补充说明 不要复制 抄写或复印 要用计算机打印随同投标文件应提交初步的工程进度计划和主要分项工程施工方案 以表明其计划与方案能符合技术规范要求和投标须知规定的工期 四 投标决策和报价策略 在招标投标活动中 投标人能否中标 关键是报价 投标单位在认真研究招标的公告或文件之后 确认自己有条件承揽该项工程或供应物资设备后 就要对招标单位投标报价 力争获得中标 投标人的基本决策素质 投标人要有明确的投标目的 投标人若有效地利用本方法 必须具备一些投标报价的基本素质和有明确的投标目的 Descriptionofthecontents Descriptionofthecontents 利用因素分析法和概率修正值进行工程标价决策 投标人的基本决策素质是指投标人应对行业平均利润水平应有确切掌握 并且要对其他投标人的经营能力和报价水平有一个基本了解 标价决策结果受诸多因素影响 但投标目的是主要因素 一般作为理性投标人的标价决策分析是围绕其投标目的展开的 利用因素分析法模拟其他投标人标价 因素分析法就是投标人按照招标文件的相关计价原则较为客观地计算出自己的报价预算值X 然后将其分解出若干个差异因素 该因素投标人可根据对竞争对手的了解情况选取 但至少要满足下表所列出的差异因素 以保证使用本方法的有效性 将投标人对应这些因素的价格作为因素基础值A 再根据具体情况的分析结果赋予每一个竞争对手相应的调整系数 由各个因素基础值乘以相应调整系数得出因素差异值D 最后利用公式Xn X iDi得出各投标人的模拟标价 具体可按下列表式计算 差异因素调整表 计算投标人的理论标价值公式 我们知道确定标价值不仅要考虑投标目的 工程成本 更要考虑中标条件对投标报价的影响 所以 标价值是否符合评标办法也是中标与否的重要因素 目前 工程项目的评标办法有综合评估法和合理低价中标法 下面分别给出在两种中标条件下的理论标价值求值公式 两种中标条件下的理论标价值求值公式 利用标价值概率修正公式确定最终标价值 最后 要特别提醒 在上述求值过程中 投标人的报价预算值X和因素基础值A的准确性是决策质量的关键 所以 投标人要尽可能地保证工程量计算的准确性 材料设备符合当前市场价格 所选施工方案和相关技术是正常的社会平均水平 计价与取费基本客观等基础工作的质量 同时 工程标价决策属于风险决策 在使用本方法进行标价决策时 也同样不要忽视其它因素的相关性 目前国际投标中存在问题 在目前的工程建设领域 存在需求多 供应少的局面 竞争日益激烈 只有经过科学合理的投标分析 对投标文件升华才能在激烈的竞争中获得中标机会 我国工程领域主要存在的问题如下 对标书提供的条件没有良好利用报价的非科学性标书编写过程中的缺陷工程信息的筛选和判断不能做到知己知彼弄懂图纸 确定好工程量 ThankYou 投标资料和信息 1投标项目资料投标开始前 投标人要对具体投标项目 搜集情况和信息 以便投标人做出正确的投标决策2企业内部资料企业内部资料指投标企业自身情况的调查 这类资料主要用于招标单位要求的资格审查 3竞