执法工作流程图(修改后).doc

洪山区地税局部分执法工作流程图修改情况的说明洪山区法制办:我局根据市地税局关于全面推行“先办后审”征管新模式的若干意见（武地税发201158号）和市地税局关于印发武汉市地税局先办后审涉税事项实施规程（试行）的通知要求，对目前106项涉税事项按照税务登记类、发票管理类、纳税申报类、税收优惠类和其他类进行划分，对其中90个涉税事项实行“先办后审”，对5个涉税事项实行部分先办后审，对11个涉税事项实行先审后办。由于税收征管模式变动，市局统一修改制发了90项“先办后审”涉税事项流程图，现就主要涉税事项流程图上报你办，其他事项仍按原流程图办理。特此说明。 洪山区地税局 2011年5月30日一、开业税务登记流程图工作时限：本事项当场完成。纳税人提供以下资料：1、企业、事业单位或其他组织：提供工商营业执照或其他核准执业证件及其复印件；有关合同，章程，协议书复印件；组织机构代码证副本及复印件；法定代表人或负责人的居民身份证，护照或者其它合法证件原件及复印件；房地产权属证明或房屋土地租赁合同原件及复印件；开户银行账户账号证明；税务机关要求的其他资料。2、个体工商户：营业执照副本及复印件；业主的居民身份证或者其他合法证件原件及复印件；房地产权属证明或房屋土地租赁合同原件及复印件；其他资料。对纳税人报送的资料进行核对：（一）资料种类不全或表格填写不符合法定形式的，制作税务事项通知书一次性告知纳税人补正。（二）资料种类齐全、表格填写符合法定形式的，在税务登记表上注明受理税务登记日期、核发证件种类、核准税务登记日期、副本数量、税务登记证件发放日期、所属税务管理部门、经办人签名及加盖税务机关公章。流程图：受理综合服务岗办理综合服务岗1、制作税务登记证件正本，发放给纳税人；2、实行联合办证，先在地方税务机关登记的，制作税务登记证件，将税务登记证正本及登记资料交纳税人，告知纳税人到国家税务机关办理税务登记；先在国家税务机关登记的，在纳税人提交的国家税务机关发放的税务登记证件上加盖公章或税务登记专用章。 综合服务岗（政务中心）将税务登记表、税务登记副本及相关资料传递到综合服务岗（办税服务厅），同时设立税务登记情况录入省局核心系统。训通知书。处理综合服务岗资料归档内务管理岗纸质资料整理归档二、变更税务登记流程图工作时限：本事项当场完成。流程图：综合服务岗（政务中心）接受纳税人变更税务登记资料。纳税人办理变更登记应提供下列资料：（1）工商登记变更表及工商营业执照；（2）纳税人变更登记内容的有关证明文件；（3）税务机关发放的原税务登记证件（税务登记证正、副本和登记表等）；（4）其他有关资料。资料种类不全或表格填写不符合法定形式的，制作税务事项通知书告知纳税人补正。资料种类齐全、表格填写符合法定形式的，在税务登记变更表上注明受理变更税务登记日期、送缴证件情况、经办人签名。受理综合服务岗（一）税务登记证内容发生变更的，按变更后的内容重新制作税务登记证件，收回原税务登记证件，将新税务登记证件发放给纳税人，税务登记变更表退纳税人。（二）税务登记证内容未发生变更的，将税务登记变更表、原税务登记证件退纳税人。办理综合服务岗处理综合服务岗 综合服务岗（政务中心）将税务登记变更表及相关资料传递到纳税人主管地方税务机关资料管理岗。变更税务登记情况录入省局核心系统。资料归档内务管理岗纸质资料整理归档三、税务登记证件遗失处理流程图工作时限：本事项当场完成。流程图： 综合服务岗（政务中心）接受纳税人税务登记证件遗失报告资料：1、税务证件挂失报告表；2、刊登遗失声明的版面原件和复印件；3、刊登遗失声明的报纸，杂志的报头或者刊头；4、公安机关或其他有关部门出具的立案处理说明，证明；5、税务机关要求的其它资料5、其他资料。受理综合服务岗 1、不予补发税务登记证件的，将税务证件挂失报告表退纳税人。2、准予补发税务登记证件的，制作税务登记证件，将税务登记证件，税务证件挂失报告表送达纳税人。办理综合服务岗 综合服务岗（政务中心）将处理情况录入省局核心系统。处理综合服务岗资料归档内务管理岗纸质资料整理归档四、 核发普通发票领购簿流程图工作时限：本事项当场完成。流程图：受理发票管理岗办理发票管理岗处理发票管理岗资料归档发票管理岗纳税人持发票领购申请审批表、税务登记证副本、经办人身份证、财务专用章（或发票专用章）印模及其他证件到发票管理岗申请领购发票领购簿。发票管理岗审核其表格填写相关资料，查看纳税人提供资料是否齐全、复印资料上是否注明“复印件与原件无误”字样和日期。经确认，将经综合服务岗确认的发票名称、版面、购票数量、购票方式等填写在普通发票购买簿上，并登记普通发票购买簿号码。在普通发票购买簿上加盖主管地方税务机关公章，发放给用票申请人。发票管理岗对已办理完毕的初次申请领购发票领购簿相关资料进行归集整理五、发票发售流程图工作事项：本事项当场完成。受理发票管理岗办理发票管理岗处理发票管理岗资料归档发票管理岗纳税人持下列资料至发票管理岗申请A、普通发票领购簿B、纳税人前次领购发票的存根联（首次购票无需提供）C、武汉市地方税务局普通发票申购、缴验（销）表D、其他相关资料发票管理岗审核相关资料，根据不同情况作如下处理： 1、停止发售发票的，不予发售发票，告知申请人理由。2、资料种类不全，表格填写不符合法定形式的，制作税务事项通知书一次性告知申请人补正。3、资料种类齐全、表格填写符合法定形式的，进行发票发售。发票管理岗根据用票人领购发票的发票名称、版面、数量发售发票，并将发票名称、种类、购票数量、单价、金额登记在普通发票领购簿上，同时录入核心系统。流程图：发票管理岗对相关资料进行核对、整理、归档。 六、发票代开流程图工作时限：本事项当场完成。流程图：受理发票管理岗资料归档发票管理岗办理发票管理岗处理发票管理岗发票管理岗接受申请人代开发票申请，根据不同情况收取资料。1、自然人申请代开发票的，收取下列资料：代开发票申请表；申请人身份证件及复印件；应税劳务合同或其他证明及复印件。2、申请代开货物运输业发票的，应提供下列资料：货物运输业代开发票申请表；税务登记证副本；货物运输合同及复印件。3、申请代开建筑业发票的，应提供下列资料：（1）报验登记：税务登记证副本原件及复印件（二份）、外出经营活动税收管理证明、应税劳务合同及复印件（二份）、营业执照副本及复印件（二份）、法人身份证复印件、报验登记表、其他有关资料。（2）其他情况：代开普通发票申请表、税务登记证副本（多次开票的仅第一次提供）、销售不动产，建筑劳务合同（多次开票的仅第一次提供）及复印件、综合服务岗（办税服务厅）移交的其他登记资料。4、申请代开其他发票的，收取下列资料;代开普通发票申请表；申请人身份证件及复印件；、应税劳务合同及复印件；(4)、付款方出具的证明材料。发票管理岗对申请人报送的资料进行核对，根据不同情况作如下处理：A、不属于代开范围的，不予代开，告知其理由和有管辖权的单位；B、资料种类不全或表格填写不符合法定形式的，告知申请人补正。C、资料种类齐全，表格填写符合法定形式的，按规定办理代开发票业务。纳税人提交所需要的资料及完税凭证，发票管理岗代开发票，记载代开发票情况，在发票和税票上互注号码，收存证件复印件和其他申请资料,同时登记受理台帐。代开发票情况录入省局核心系统。发票管理岗对相关资料进行核对、整理、归档。七、 纳税申报流程图工作时限：申报征收岗受理申报当场完成 税源管理岗申报期当月内完成流程图：申报征收岗接收纳税人、扣缴义务人提交的纳税申报资料。1、纳税人提交下列资料：纳税申报表；财务会计报表及其说明材料；与纳税有关的合同、协议书及凭证；税控装置的电子报税资料；外出经营活动税收管理证明和异地完税凭证；境内或者境外公证机构出具的有关证明文件；其他资料。2、扣缴义务人应提交下列资料：代扣代缴税（费）款报告表；与代扣代缴、代收代缴税（费）款有关的证明资料；境内或者境外公证机构出具的有关证明文件；其他资料。受理申报征收岗纳税申报资料齐全、表格填报符合法定形式、数据勾稽关系准确、计算正确，将纳税申报情况录入湖北省地方税费征管信息系统。2、纳税申报资料不全、表格填写不符合法定形式、数据勾稽关系不准确、计算存在错误，制作税务事项通知书一次性告知纳税人、扣缴义务人补正。办理申报征收岗税源管理岗根据纳税人、扣缴义务人的报表及相关资料，对申报准确性进行审核。审核税源管理岗税源管理岗应重点加强对零申报纳税人的审核。税源管理岗如发现有虚假纳税申报情况，按有关规定进行处罚。处理税源管理岗资料归档申报征收岗申报征收岗对纳税申报资料进行核对、整理、扫描、归档。备案类税收优惠流程图(区局权限)工作时限：受理事项当场完成分配工作任务2个工作日内完成 调查事项5个工作日内完成 审核事项10个工作日内完成 处理事项5个工作内日完成 流程图当场根据税收减免事项及附报资料对纳税人报送资料初审并上网登记，并根据情况作出处理。综合服务岗受理报送资料不全的：一次性告知申请人补正资料 不符合规定的：制作税收减免不予受理通知书交申请人综合服务岗办理对报送的书面申请及有关资料符合办理条件的，制作税务事项通知书交申请人，告知其已受理税收减免申请，自受理时间起暂可享受税收减免；次日，将减免税申请资料传递至涉税事项管理岗（税务所） 涉税事项岗审核 涉税事项管理岗（税务所）在2个工作日内将事项分配税源管理岗（税务所）进行调查。税源管理岗在5个工作日内调查完毕制作税收减免调查报告，经涉税事项管理岗（税务所）确认后，将税收减免申报审批表、调查报告及其他申请资料传递到税政管理岗。 税政管理岗审核 税政管理岗在10个工作日内对纳税人申请税收减免附列资料进行审核是否符合政策规定，报行政审批岗（分管局长）审批 。行政审批岗审核 1、对税收减免事项符合税法规定的，行政审批岗（分管局长）签署意见，税政管理岗制作税收减免准予登记通知书，送涉税事项管理岗（税务所）和综合服务岗（办税服务厅），综合服务岗（办税服务厅）告知纳税人。2、对税收减免事项不符合税法规定的，行政审批