高考政治一轮复习 第一单元 公民的政治生活 第2课 我国公民的政治参与课件 新人教版必修2.ppt

政治生活 必修二 第二课我国公民的政治参与 第一单元公民的政治生活 备考导向 考点梳理 一 民主选举1 选举方式 1 从选民角度分为直接选举 2 从候选人角度分为等额选举 2 选举方式确定的依据 1 要根据社会 物质生活条件 选民的文化水平等具体条件来确定 2 选举方式的选择必须体现 并与经济发展 社会进步状况相适应 考点剖析 间接选举 差额选举 经济制度 国家性质 3 我国的选举制度 1 方式 将在相当长的一段时期内采用直接选举与 相结合的选举方式 2 原因 我国是人民民主专政的社会主义国家 我国处于社会主义初级阶段 间接选举 4 珍惜选举权利 重要因素 重要尺度 二 民主决策1 公民间接参与民主决策通过民主选举 选出代表人民意志的人进入 参与 审议 监督 制定决策 特别提醒 这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证 2 公民直接参与民主决策可以通过 专家咨询制度 社会听证制度等方式直接参与民主决策 决策机关 社情民意反映制度 重大事项社会公示制度 3 公民参与民主决策的意义 1 有助于决策充分反映民意 体现决策的 2 有利于决策广泛集中 增强决策的科学性 3 有利于促进公民对决策的 推动决策的实施 4 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心 增强公民的 民主性 民智 理解 社会责任感 三 民主管理1 自治组织 1 村民委员会 村民 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 是村民民主管理村务的机构 2 居民委员会 城市居民自我管理 自我教育 的基层群众性自治组织 自我管理 自我服务 2 民主管理的举措 1 村民自治选举 村民直接选举村委会成员 决策 村民通过村民会议等形式发表意见 参与本村公共事务和公益事业的决策与管理 管理 通过村民自治章程或村规民约等形式 管理村里的日常事务 监督 民主评议村干部 村委会定期报告工作等形式监督村委会的工作和村干部的行为 村务公开 2 居民自治选举 居民委员会成员由居民民主选举产生 决策 凡涉及居民切身利益的重要事务 要提请居民会议讨论决定 管理和监督 居民委员会实行办事公开制度 定期向居民会议汇报工作 接受居民的监督和质询 3 实行农村村民自治和城市居民自治的意义 1 有助于扩大 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 是发展社会主义民主政治的 工程 2 保证人民群众依法 行使民主权利 管理基层公共事务和公益事业 是 的有效途径 基层民主 基础性 直接 人民当家作主 四 民主监督1 民主监督的内容 合法渠道 1 民主监督权 包括 的权利 申诉 控告和检举的权利 2 合法渠道 制度 制度 制度 监督听证会 民主评议会 评议政府等 2 公民民主监督的重要意义 对国家 有利于改进被监督者的工作 对公民 有助于激发公民关心国家大事 为社会主义现代化建设出谋划策的 精神 批评建议 信访举报 人大代表联系群众 舆论监督 网上 主人翁 3 行使民主监督权 1 敢于同邪恶势力进行斗争 勇于使用 规定的监督权 2 采取合法方式 坚持 的原则 不能干扰公务活动 宪法和法律 实事求是 五 公民有序的政治参与 1 公民参与政治生活的重要内容 依法参与 是公民政治生活的重要内容 扩大公民的政治参与 是实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求 2 有序的与无序的政治参与的区别 是否遵循 规则 程序参与民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 是否依法 履行政治性义务 是否正确处理权利与义务的关系 3 如何确保公民有序的政治参与 在 的领导下 遵循宪法和法律的规定 就能确保有序地参与 4 有序的政治参与的意义 能否实现有序的政治参与 决定着我们能否真正的享受民主生活 这也是对我们 的检验 民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 依法有序 法律 行使政治权利 中国共产党 政治素养 易错1 直接选举可以在候选人之间形成相应的竞争 为选民行使选举权提供选择的余地分析 直接选举的优点是选民可以直接选举自己心目中最值得信赖的当家人 可以直接表达自己的意愿 但直接选举可能是等额选举 也可能是差额选举 可以在候选人之间形成相应的竞争 为选民行使选举权提供选择的余地是差额选举的优点 易错辨析 易错2 等额选举 正式候选人名额与应选名额相等 选举徒有形式 与差额选举相比没有任何优点分析 等额选举 正式候选人名额与应选名额相等 在一定程度上会影响选民的选择 差额选举 可以在候选人之间形成相应的竞争 为选民行使选举权提供了选择的余地 但等额选举也有自己的优点 它可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 易错3 县及县以下人大代表的选举实行差额选举 县以上人大代表的选举实行等额选举分析 县及县以下人大代表的选举实行直接选举 县以上人大代表的选举实行间接选举 各级人大代表的选举都实行差额选举 易错4 选举权和被选举权是公民参与民主决策的前提和基础分析 选举权和被选举权是公民基本的民主权利 行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权是公民参与民主决策的前提和基础 易错5 凡涉及人民群众利益的重大事项必须由人民群众进行决策分析 人民群众享有知情权 参与权 表达权 监督权 凡涉及人民群众利益的重大事项 人民群众可以参与民主决策 但没有直接决策权 我国的决策机关是人民代表大会和人民政府 易错6 选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志 行使选举权和被选举权是社会主义民主最为广泛而深刻的实践分析 选举权和被选举权是公民基本的民主权利 行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志 实行农村村民自治和城市居民自治 扩大基层民主 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 易错7 实行农村村民自治和城市居民自治 能保证人民群众直接行使国家权力 管理国家和社会事务分析 实行农村村民自治和城市居民自治 不能保证人民群众直接行使国家权力 管理国家和社会事务 但能保证人民群众依法直接行使民主权利 管理基层公共事务和公益事业 易错8 村民委员会和居民委员会是我国的基层政权机关或政府机关分析 村民委员会和居民委员会是基层群众性自治组织 不是我国的基层政权机关或政府机关 易错9 村民自治章程或村规民约 是村民自治的基础 也是村民参与民主管理的主要途径分析 自己选举当家人 是村民自治的基础 也是村民参与民主管理的主要途径 制定村民自治章程或村规民约等 是村民规范自己和村干部的行为 运用民主的办法来管理村里的日常事务 实现 自己的事情自己办 自己的难题自己解 的有效途径 易错10 居民委员会管理本居民区的一切事务分析 应该准确把握居民委员会的作用 居民委员会发挥着重要作用 但并不意味着包办本居民区的一切事务 居民委员会只在维护居民的合法权益 管理居民的公共事务和公益事业 调解居民纠纷 协助社会治安 反映居民意见 要求和建议等方面发挥着重要作用 易错11 公民通过写信 打电话 听证会等方式参与政治生活都属于民主监督分析 民主决策 民主监督具体的参与方式中有些是相同的 如写信 打电话 听证会等 如何区分两者 关键是看该行为是一种 事前 行为还是 事后 行为 事前 行为属于民主决策 事后 行为属于民主监督 如向有关部门提建议 在决策之前 就应该是民主决策的具体途径 在执行过程中 即决策之后 就应该是民主监督的具体途径 易错12 公民通过网络等新闻媒体发表意见 公开曝光某些社会不良现象 是按照信访制度行使监督权分析 公民通过网络等新闻媒体发表意见 公开曝光某些社会不良现象 是按照舆论监督制度行使监督权 公民给国家机关写信 打电话或当面向有关人员反映自己的意见 提出批评 建议 这是按照信访制度行使监督权 核心突破 1 民主选举四种方式的比较 核心考点一 民主选举与民主决策 特别提醒 直接选举和间接选举适用的范围 2 公民参与民主决策的多种方式 拓展 公民直接参与民主决策方式区分 1 社情民意反映制度 一般是在决策成文前 通过民情信箱 民情日记本 民情接待室 民情热线 民情沟通员 民情恳谈会等一系列互动的民情反映渠道 反映广大群众日常生活中衣食住行方面存在的 急 难 愁 问题 是自下而上反映意见 提出建议 2 重大事项社会公示制度 采用事先公示 事中公示 事后公示等方式在新闻媒体 相关会议 文件通报 单位政务公开栏和有关行政村公告栏上进行 对公示后的群众反映 建议和举报 必须依法受理并予以答复 先自上而下发布草案 后自下而上反映意见 3 专家咨询制度 征求的是专家的意见 可以通过论证会 座谈会等方式 其优势是集中学者的智慧 提高决策的科学性 4 社会听证制度 决策机关通过听证会 征求各方面代表的意见 对拟定的方案进行修正 完善 图解 3 公民直接参与民主决策的意义 提醒 公民参与民主决策 其意义可以从对决策者和对公民两个角度来分析 意义型题目 一定要阐明对谁有意义 有何意义 由近及远 由内到外 由个别到一般运用发散思维来分析 命题点1民主选举命题揭秘 本考点是近几年高考命题的冷点 考查不多 重点理解把握民主选举的方式即可 b 说明 1 应选代表2名 多选无效 等于或少选有效 2 选票上名单为正式代表候选人名单 同意的请在姓名上方符号栏内画 反对的画 弃权不画任何符号 若另选他人 请在另选人姓名栏内填写姓名 并在姓名上方符号栏内画 不画 的无效 a 根据选票所反映的信息 可判断该选举为间接选举b 根据选票所反映的信息 可判断该选举为差额选举c 根据选票 该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍d 在另选人姓名栏内填写自己的姓名 并在上方符号栏内画 该选票无效 解析 根据选票 某市某区 这一信息可知本次选举为县乡级别的人大代表选举 在我国县 不设区的市 乡人大代表实行直接选举 a项说法错误 从选票信息看 本次选举候选人人数大于应选代表人数 因此为差额选举 b项说法正确 c项从材料中体现不出来 选票说明并没有规定不能选自己 d项说法错误 c 第四任香港特首是间接选举产生的 第五任将由直接选举产生 两任特首的产生最终都是由我国的中央政府决定 体现了 一国 的原则 两任特首的产生都属于差额选举 有利于产生竞争 体现选民的意志 实行行政长官普选将是香港民主发展的历史性进步 也是香港政治体制的重大变革a b c d 解析 从图表中可看出 第四任香港特首是选举委员会选举产生的 这采用的是间接选举的方式 而第五任香港特首是符合资格的选民一人一票依法选出的 这采用的是直接选举的方式 正确 两任特首的产生都是由选举结果决定的 中央政府只是任命特首 不选 差额选举只是为选民行使选举权提供了选择的余地 有利于体现选民的意志 说法不准确 不选 材料中实行行政长官普选将是香港民主发展的历史性进步 也是香港政治体制的重大变革 正确 故本题答案应为c 命题点2民主决策命题揭秘 本考点是近几年高考命题的常考点 高考对本考点的考查集中在公民直接参与民主决策的方式和意义上 主要考查学生对相关知识的理解和运用能力 d 解析 专家 学者等利用自己掌握的专业知识向政府建言献策 是公民通过专家咨询制度参与民主决策 行使参与政治生活的权利的体现 符合题意 本身说法错误 排除 公民有参与政府决策的权利 但并不等于公民对政府决策的作用和影响是相同的 说法错误 c 解析 我国是人民民主专政的社会主义国家 人民是国家的主人 享有广泛的政治权利和自由 公安局召开征求意见座谈会 让居民代表 暂住务工人员代表畅所欲言 有利于激发其政治参与的激情 同历决策过程 共享决策成果 发挥积极作用 故选c 强调了民主管理 但是材料强调了民主决策 不选 错误 依法行政的主体是政府 不是公民 如何区分公民直接参与民主决策的四种方式 1 我国公民参与民主管理的形式 核心考点二 民主管理 2 发展基层民主的意义 3 我国的基层群众自治组织与基层政权组织的关系 1 区别 我国的基层政权组织是指乡镇一级人民代表大会和人民政府 我国的基层群众性自治组织包括村民委员会 城市居委会和企事业单位的职工代表大会等 它们不是国家机关 而是群众自我管理 自我教育 自我服务的组织形式 2 联系 一是指导与被指导的关系 我国的基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导 支持和帮助 但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情 二是协助与被协助的关系 村委会和居委会协助基层政权组织开展工作 命题点民主管理命题揭秘 随着经济社会的发展 为扩大公民的有序政治参与 在城市和农村 都涌现出了许多扩大基层民主 发展基层民主的新的做法 新的尝试 高考往往以此为背景 考查考生对基层民主自治的性质 地位 作用 运作方式的理解和掌握 统计显示 全国各地高考题对民主选举 民主决策 民主管理 民主监督四部分内容的考查 涉及民主管理的试题占比是最大的 所以 复习中必须给予足够的重视 d 解析 在农村实行村民自治是指广大农民群众直接行使民主权利 依法自我管理 自我教育 自我服务 村委会是基层群众性自治组织 乡镇政府可以管理和指导建设 但不能代替村委会行使自我管理权 符合题意 入选 不是叫停 村章乡管 的理由 说法错误 c 解析 村民自治的主体是村民 实行村民自治 以保证人民群众依法直接行使民主权利 管理基层公共事务和公益事业 是人民当家作主的有效途径 材料中 村理事会是在村党支部和村委会的决定下建立的 理事会的主体依旧是村民 理事会建立之后广泛征集民意 最终经过协商建成便道 理事会的建立维护了村民的切身利益 保障了村民的权益 故 错误 正确 我国目前的村民自治主要是村党支部 村委会和村民大会 材料中 为了更好地协商建立了村理事会 丰富了村民自治的实践形式 保障了村民的权益 发展了村民之间的协商民主 故 正确 村民自治组织主要通过 村规民约 来规范村民的行为 材料中并未体现规范村民的行为方式 通过协商更好地维护了村民的权益 说法与题意不符 故排除 图解村民与居民如何自治农村村民通过村民委员会实现自治 城市居民通过居民委员会实现自治 具体如下表 1 民主监督的合法渠道 核心考点三 民主监督 2 民主监督的重要意义 提醒 负责地进行民主监督 体现了权利与义务统一的原则 这要求公民既要行使民主监督权利 又要遵守法律法规 依规则和程序办事 命题点民主监督命题揭秘 本考点是高考命题的重点和热点 主要是结合时政热点或生活热点问题 采用选择题或主观题的形式考查民主监督的方式 意义及公民如何正确行使民主监督权 d 解析 社情民意反映制度和重大事项社会公示制度是公民参与民主决策的方式 不是公民行使监督权的方式 不选 公民对官员庸政 懒政 不作为等行为进行监督 可以按照舆论监督制度行使监督权 还可以按照信访制度进行监督 正确 故本题答案应为d c 解析 漫画 既拔萝卜也洗泥 是强调公民在网络举报腐败时 也要坚持实事求是的原则 不能恶意造谣诽谤 坚持法律面前人人平等 与漫画主旨不符 不选 漫画反映了公民在行使监督权利时 也要履行遵守宪法和法律的义务 这启示我们要引导公民坚持权利与义务的统一 正确 加强人大对反腐败工作的统一领导 不是漫画所体现的 不选 漫画强调公民在网络举报反腐时 不要恶意诽谤 这启示我们要遵循法律 规则 程序参与民主监督 正确 故本题答案应为c 如何区分信访制度与社情民意反映制度从手段上看 二者都可以通过信件 电话等方式进行 但信访制度突出对国家机关和国家工作人员工作中的不足之处提出批评 建议 属于民主监督 而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活中存在的问题寻求解决办法 属于民主决策 1 为什么要依法有序扩大公民的政治参与 我国是人民当家作主的社会主义国家 人民是国家的主人 依法有序扩大公民的政治参与 是由我国的国家性质决定的 人民民主具有广泛性和真实性 创新民主形式 依法有序扩大公民的政治参与有利于保障公民的知情权 参与权 表达权和监督权 依法参与民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 是公民政治生活的重要内容 依法有序扩大公民的政治参与 是实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求 核心考点四 公民有序参与政治生活 能否有序的政治参与 决定着公民能否真正享受民主生活 这也是对公民政治素养的检验 依法有序扩大公民政治参与 有利于维护公民的合法权益 有利于提高公民的政治素养和参与政治生活的能力 依法有序扩大公民政治参与 有利于党和国家决策的民主化和科学化 有利于改进国家机关及其工作人员的工作 有利于推动社会主义政治文明建设 2 有序和无序的政治参与的区别是什么 是否遵循宪法 法律 规则 程序参与民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 是否依法行使政治权利 履行政治性义务 是否正确处理权利与义务的关系 命题点公民政治参与的综合考查命题揭秘 此类题考查的主体只有公民 最常见的考法是以公民参与政治生活的事例为出题素材 如公民参与社区的民主管理 公民积极参与国家的 打虎灭蝇 通过举报行使监督权利等事例 以原因意义类或方法措施类问题形式对公民相关知识进行综合考查 较常见的考法是通过国家保障公民权利的素材来考查公民知识的综合运用 大多数试题从微观切入 取材于生活小事 小中见大 某小区 潮汐式 停车方案调查报告一 调查背景某小区建成于20世纪80年代 未规划停车位 且无专门物业公司管理 近年来 停车难 成了小区居民头疼的问题 针对这一问题 居委会积极采取应对措施 第一阶段 应部分居民要求 居委会将小区绿化用地改造为停车位 但遭到另一些居民的强烈反对 第二阶段 居委会计划引入外地的 潮汐式 停车经验 与附近不对外开放停车位的写字楼达成协议 夜间 小区居民可以在写字楼付费停车 白天 写字楼里的上班族可以在小区付费停车 利用 错时停车 共享车位 盘活闲置资源 但这一计划公布后 担忧 质疑也随之出现 本调研小组受居委会邀请 对小区 潮汐式 停车方案展开调查 二 调查过程 1 文献查阅 相关报道 如其他地区的实践经验 填写一种其他类型的文献资料 2 问卷调查访谈对象 居民 填写其他两类访谈对象 文献查阅 示例 相关法律 如 中华人民共和国城市居民委员会组织法 中华人民共和国物权法 研究成果 如相关论文 访谈对象 居委会 业委会 街道办事处 党员代表 志愿者代表 政府规划部门 社区民警 专家等 问卷调查结果 潮汐式 停车方案居民意见统计 三 结论及建议 1 本报告对该社区居委会第一阶段做法的评价是 作为基层群众性自治组织 居委会积极解决停车难问题 发挥管理居民公共事务等作用 第一阶段 居委会根据部分有车居民意见将绿地改为停车位 没有遵循民主程序 听取多方意见 2 鉴于 潮汐式 停车方案涉及多元利益主体 本报告认为需要进一步完善小区的民主管理 为此提出3条建议 示例 居委会可以通过张贴公告 使居民了解 潮汐式 停车方案的相关信息 通过召开居民会议等形式 及时沟通 协调不同居民的主张和利益诉求 制定具体停车和收益分配细则 完善方案 居委会可以