电气工程第二章讲义.doc

第 周第 次课【教学目的和要求】熟悉施工图预算的概念和作用，理解施工图预算造价与投标报价的区别。掌握工程量清单的含义和组成，明确13计价规范替代了08规范。了解工程量清单计价的概念和工程量清单报价书的组成，掌握建筑安装工程费用项目构成。【教学重点和难点】教学重点工程量清单及其组成。教学难点是建筑安装工程费用项目构成。【教学内容】2 工程量清单及其计价2.1 施工图预算造价和施工投标报价概述因为工程尚未实施，更未投入市场竞价，投资者为了控制投资以保证投资效益，对施工图预算造价影响最大的人工、设备、材料、机械使用台班等单价，只能取当时工程所在地区的平均价格水平。若将单位工程的“施工图预算造价”逐一汇总就成为单项工程预算造价，再汇总即成为“建设工程项目总预算造价”，作为项目总投资控制的依据。 建设工程项目造价计算的特点之一就是多次计价。建设工程造价有投资估算造价、设计概算造价、施工图预算造价、施工招标投标合同造价、工程完工结算造价和项目决算造价等。2.1.1施工图预算 1)施工图预算 施工图预算造价当设计事务所完成施工图设计时即行编制，故称为“设计预算”，一般称为“施工图预算”。施工图设计完后，设计深度达到施工建造程度，为了确定该建筑安装工程的造价，投资者根据施工图纸，国家现行预算定额(消耗量定额)，工程费用的组成，取费标准，投资者的目的或期望，以及当时当地市场平均价格水平等进行施工图预算造价的编制。2)施工图预算的作用 对投资者而言，在设计阶段编制施工图预算，是为了投资不突破设计概算，维护投资效益。施工图预算是为了工程实施建造而编制的，它将作为市场交易定价的依据。对不用标底招标而用施工图预算加调整来结算的工程，它是审查承包方预算的依据。对承包方而言，施工图预算是投标报价的基础，是工程结算的依据，是编制企业工程预算成本，编制施工项目“两算对比”，实施控制生产消耗控制工程成本，进行经济分析，考核施工项目成本的依据，同时也是施工企业财务计算的依据。2.1.2工程投标报价投资者编制的施工图预算造价，与承包方按招标工程量清单编制的工程造价不同。前者是为了控制投资获得投资效益，而承包方在投标时编制的报价(或预算造价)是为了竞争夺标，并以此在施工建造中加强管理而获取利润。所以投资者和施工方预算编制的依据、方法以及目的二者具有较大差距，不能混淆。投标报价编制的依据如下：清单计价规范；国家或省及行业建设主管部门颁发的计价办法；企业定额、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价方法；招标文件、招标工程量清单及其补充通知、答疑纪要；建设工程设计文件及相关资料；施工现场情况、工程特点及投标时拟定的施工组织设计或施工方案；与建设项目相关的标准、规范等技术资料；市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；其他的相关资料。2.2 工程量清单及其编制2.2.1工程量清单及其组成 1)工程量清单(BQ bills of quantities) 工程量清单是载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。工程量清单是由招标人发出的招标文件的重要组成部分，也是招标人对招标的目的、要求和意愿的一种主要表达形式。 招标工程量清单(BQ for tendering) 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 已标价工程量清单(priced BQ) 构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 工程量清单不仅是招标文件中最主要的部分，也是投标报价书里3个文件中“商务文件”、“技术文件”和最核心的“价格文件”编制的主要依据。一经中标，工程量清单又成为签订施工承包合同的依据，而且是合同的组成部分。在施工和完工时又是造价控制和结算的依据。所以，无论是招标人或投标人均应慎重对待。2)分部分项工程(work sections and trades)量清单 包括：项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。 3）措施项目(preliminaries)清单 为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目为措施项目。措施项目清单的编制需考虑多种因素，除工程本身的因素外，还涉及水文、气象、环境、安全等因素。由于影响措施项目设置的因素太多，计量规范不可能将施工过程中可能出现的措施项目一一列出。在编制措施项目清单时，因工程情况不同，出现计量规范附录中未列的措施项目，可根据工程的具体情况对措施项目清单作补充。 计量规范将措施项目划分为两类：一类是不能计算工程量的项目。如文明施工和安全防护、临时设施等，就以“项”计价，称为“总价项目”；另一类是可以计算工程量的项目，如脚手架、降水工程等，就以“量”计价，更有利于措施费的确定和调整，称为“单价项目”。4）其他项目清单 其他项目清单宜按照下列内容列项：暂列金额；暂估价：包括材料暂估单价、专业工程暂估价；计日工；总承包服务费。5）规费项目清单 工程排污费；社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费；工伤保险；生育保险；住房公积金。6）税金项目清单 营业税；城市维护建设税；教育费附加和地方教育附加。2.2.2工程量清单项目设置1)项目名称 以形成的工程实体命名，不能重复。如：电气配线BV2.5；镀锌钢管DN40室内螺纹连接。2)项目编码：清单项目为5级编码，用12位阿拉伯数字表示。3)项目特征 项目特征是用来描述项目实体的，它直接影响实体自身价值。项目特征主要指工程所在的部位、施工工艺、材料品种、规格型号等。例：030213002照明器具安装，项目特征：普通吸顶类的名称、型号及规格。4)计量单位 根据清单项目的形体特征和变化规律，以及能确切反映项目的工、料消耗量等要求来选定计量单位。 物理计量单位：Kg、t、m、m2、m3、Km等。 自然计量单位：个、套、台、块、根、条、座、组、项、系统等。03-04-12-001-第1级为工程分类码，03表示安装工程第2级为专业工程顺序码，04表示电气设备安装工程(册)。单位工程第3级为分部工程顺序码，12表示照明器具安装(章)。分部工程第4级为清单项目名称码，001表示普通吸顶灯安装。分项工程第5级为具体清单项目编码。5)工程内容 指完成该清单项目实体所涉及的相关工作或内容。例：030412001照明器具安装，工程内容：本体安装。6)计量规则 详见各专业工程计量规范。2.3 工程量清单计价2.3.1工程量清单计价的概念1）工程量清单计价的概念 指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。实行工程量清单计价要求投标人在掌握大量资料的基础上，根据企业定额、管理能力、消耗水平和生产效率，在分析工程成本、利润的基础上确定企业投标报价。为了使报价具有足够的竞争力，必须详细掌握与项目实施有关的基础资料，这些资料主要包括两方面：一是与工程实体有关的资料，如设计图纸、招标文件、工程项目的水文资料等。二是与投标企业有关的资料，如施工组织设计或施工方案、施工资源消耗量定额、施工资源价格资料等。前者是公开的，后者是投标企业的“秘密”。2.3.2工程量清单投标报价书的组成 由封面、扉页、总说明、汇总表、分部分项工程和措施项目计价表、其他项目计价表、规费税金项目计价表等组成。2.3.3工程造价计算方法-综合单价法综合单价法是指以分部分项清单工程量乘以相应综合单价并汇总，即为分部分项工程费，再加上措施项目费、其他项目费、规费和税金，就是整个工程的造价。它是工程量清单计价模式的计价方法。综合单价是完成一个规定清单项目所需的人工费、材料费和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。2.3.4工程量清单价格的构成工程量清单由业主或受其委托具有工程造价咨询资质的中介机构，按照工程量清单计价规范和招标文件的有关规定，根据施工设计图及施工现场实际情况，将拟建招标工程的全部项目和内容按工程部位性质等列在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填价的文件。它是投标单位投标报价的依据。根据建标201344号文，建筑安装工程费用包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费，以及规费和税金。1）分部分项工程费 指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。专业工程：是指按现行国家计量规范划分的房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程等各类工程。分部分项工程：指按现行国家计量规范对各专业工程划分的项目。如房屋建筑与装饰工程划分的土石方工程、地基处理与桩基工程、砌筑工程、钢筋及钢筋混凝土工程等。各类专业工程的分部分项工程划分见现行国家或行业计量规范。2）措施项目费 是指为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。措施项目费包括安全文明施工费；夜间施工增加费；二次搬运费；冬雨季施工增加费；已完工程及设备保护费；工程定位复测费；特殊地区施工增加费；大型机械设备进出场及安拆费；脚手架工程费。3）其他项目费 其他项目费是指暂列金额、总承包服务费、计日工。暂列金额：指建设单位在工程量清单中暂定并包括在工程合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等费用。计日工：指在施工过程中施工企业完成建设单位提出的施工图纸以外的零星项目或工作所需的费用。总承包服务费：指总承包人为配合、协调建设单位进行的专业工程发包，对建设单位自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。4）规费 指政府和有关部门规定必须缴纳的费用的总和。应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。5）税金 指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加费用等的总和。应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。2.3.5建筑安装工程计价程序1.分部分项工程及单价措施项目综合单价计算程序序号费用项目计算方法1人工费(人工费)2材料费(材料费)3施工机具使用费(施工机具使用费)4企业管理费(1+3)费率5利润(1+3)费率6风险因素按招标文件或约定7综合单价1+2+3+4+5+62.总价措施项目费计算程序序号费用项目计算方法1分部分项工程费(分部分项工程费)1.1其中人工费(人工费)1.2施工机具使用费(施工机具使用费)2单价措施项目费(单价措施项目费)2.1其中人工费(人工费)2.2施工机具使用费(施工机具使用费)3总价措施项目费3.1+3.23.1安全文明施工费（1.1+1.2+2.1+2.2）费率3.2其它总价措施项目费（1.1+1.2+2.1+2.2）费率3.其他项目费计算程序序号费用项目计算方法1暂列金额按招标文件2暂估价2.1+2.22.1其中材料暂估价/结算价(材料暂估价暂估数量)/ (材料结算价结算数量)2.2专业工程暂估价/结算价按招标文件/结算价3计日工3.1+3.2+3.3+3.4+3.53.1其中人工费(人工价格暂估数量)3.2材料费(材料价格暂估数量)3.3施工机具使用费(机械台班价格暂估数量)3.4企业管理费(3.1+3.3)费率3.5利润(3.1+3.3)费率4总承包服务费4.1+4.24.1其中发包人发包专业工程(项目价值费率)4.2发包人提供材料(项目价值费率)5索赔与现场签证(价格数量)/ (费用)6其他项目费1+2+3+4+54