申论马平老师课堂笔记.doc

材料主旨寻找的方法：1. 材料第一段，概括全文，点明主旨；2. 材料最后一段，总结上文，重申主旨；3. 全篇材料多次出现的词汇；4. 题目中多次出现的词汇；5. 作文给定的标题、主题。一、作答方法/题型：1. 归纳概括：概述、简述、概括；全面、准确2. 提出对策：建议、对策、启示等；针对性、可行性、操作性、创新性3. 综合分析：分析；分析得当、条理清晰、观点鲜明等4. 公文：公开信、。；文体得当、提纲挈领、内容要点、纲要、要点等（不需要严格写公文格式，只写正文）一、 作答对象：1. 归纳概括：问题、原因、影响、主旨、重要性、主要内容等；2. 提出对策：建议、解决思路、解决方案、锦囊妙计、灵丹妙药等3. 综合分析：看法、思路、评价、评点、理解等4. 公文：情况反映、汇报纲要、报告、整改通知书、宣传材料、公开信、倡议书等二、 字数要求1. 不超过300字2. 不少于300字3. 在300字左右【10%】4. 在800-1000字之间三、 作答范围：1.“根据、依据、结合、围绕、就、针对”给定资料3-5，请作答【给定明确的答案范围】2.给定资料3，请作答【答案出现的重点范围】3.根据给定资料，请作答【全篇；根据核心词汇寻找答案】主要问题：民生问题【入园难、如厕难、管理难、养老难】主 旨：人口普查全面把握基本国情，为促进经济社会发展提供相关依据 家 底1. 开头【概括我国出现的民生问题】2. 分析【人口普查的重要性摸清家底】3. 入园难对策4.养老难对策5.管理难对策6.结尾 人肉搜索 双刃剑1. 解释“人肉搜索”、“双刃剑”；2. 为什么是双刃剑【人肉搜索的利弊】3. 提对策一、 总分加工法：1.归纳概括、提出对策【总分】2.综合分析、作文【总分总】二、并列式加工法：归纳概括、提出对策三、 递进式加工法：归纳概括原因【思想、监管、利益】1. 主要内容【常规型】=问题+影响+原因+对策2. 主要内容【争议型】=焦点+一方观点及理由+另一方相反观点及理由3. 主要问题=核心问题+具体表现（一是。二是。）4. 原因=总括句+具体原因（一是。二是。）5. 影响=总括句+积极影响（一是。二是。）+消极影响（一是。二是。）网络交易有利也有弊。有利的方面在于：一是。二是。；不足的方面：在于一是。二是。三是。主要问题表现在社会、生态、文化都存在缺陷。社会方面表现在。；生态方面表现在。；文化方面表现在。产生的原因主要在于消费者、广告公司、社会合力不足。消费者。广告公司。社会。 电动车方便出行。但也造成交通事故频发。原因在于驾驶者安全意识薄弱，不遵守交通规则，且出现超标车。针对这种现象，第一，要求整改电动车产业，淘汰超标车，卖出的要限期装好固定限速器；第二，生产厂家在公德心方面起表率作用，向百姓宣传交通安全知识，勇于说不；第三，加强路面管理，对辖区各路段、路口实行专项整治；第四，相关部门鼓励媒体实名曝光；第五，对违法行为进行信息共享。“房价跳水”的主要原因在于楼市调控政策从紧。一方面，银行加息政策出台，开发商融资成本上升利润下降。房地产商面临资金链紧张等问题，注重现金流，通过降价回笼资金；另一方面，百姓房贷支出加大，买房预期下降。限购令出台导致购房者观望，影响房价；同时，首套房贷利率上调，二套房贷新政实施导致房价跳水。增值税扩围是税制改革的主线之一。表现在一是有利于保持税收中性、确保商品和劳务流转环节税负公平，避免纳税人重复纳税；二是实现全部商品和劳务流转各环节产生的增值额成为税基；三是有利于消除重复征税，降低企业税收成本，增强发展能力，推进增值税转型；四是推进流通业发展，有利于调整经济结构，发展现代服务业，优化产业升级。折射出的实质问题是全社会科学精神、科学素养的缺失。具体表现在：一是媒体不实报道，在利益驱动下肆意炒作，误导群众；二是科研人员忙于科学研究忽略了科普知识传播，将学术知识转化为养生常识力度不够；三是民众对养生专家盲目追随。由于群众对普及养生保健知识需求度大，导致对社会上养生专家盲目相信。并且公民对科学知识掌握不足，热衷于文凭忽略常识；四是政府部门监管不力，专家及有关部门未能及时戳穿、发现。一、1.意义：（1）有利于全面把握基本国情，为促进经济社会全面发展提供重要依据2.基本信息：住房建筑面积及住房间数，住房空置率，房地产开发企业住房代售率3.提供人力资源增加负担4-6.入园难、管理难、如厕难7.基本信息：人口数量、分布、素质、结构情况二、意义：（2）有利于提高人口素质，优化管理职能，实现人口结构优化，加强社会管理提供相关数据参考三、1. 基本信息:来历不明。妇女儿童的情况、“一人多户”、“有户无人”的情况意义：（3）有利于保障超生子女的社会福利、医疗、教育权利4. 意义：（4）有利于及时了解人口状况，掌握性别、年龄等信息，有利于及时调整人口政策，维护社会稳定；人口学发展迅速原因及各国人口普查摸家底四、 人口普查遇到问题及对策六-八、养老难1. 根据我国农村文化建设出现的相关问题提出解决对策。2. 根据我国农村文化建设中出现的人才匮乏的问题提出解决对策原因：1. 没有书面协议，不重视合同签订；2. 经验尚浅，无求助对象；3. 法律法规及保障制度不完善，不利于大学生权益保护；4. 中介市场混乱对策：1. 相关部门对大学生给予指导和帮助，增加大学生社会经验；2. 完善我国劳动保障相关制度，形成大学生、学校、企业合力的联动机制；3. 严厉打击。4. 在大学生权益。原因：1. 法律空白【中转、运输等】完善法律法规，对于弃婴接送、中转行为认定及运输工具的处理给予明确的司法解释。2. 重男轻女思想3. 认为孩子是私有财产加大对弃婴现象的打击和惩处力度，杜绝孩子是自己私有财产的错误想法，对弃婴父母给予严肃处理；4. 新生儿先天疾病对策：针对我国近年来频发的弃婴事件，提出具体措施如下：第一，从道德上约束，并全面开展保护儿童的宣传教育工作，转变人们“重男轻女”的错误思想；第二，健全社会保障体系，联合医院、慈善及法律相关部门，对贫困家庭进行经济扶助。并发挥社工在福利保障中的作用，及时为贫困家庭提供救助申请及选择救助资源；第三，加大优生优育宣传力度，鼓励市民有计划要孩子，做好产前遗传病学的检查工作，避免弃婴事件发生；第四，完善法律法规，对于弃婴接送、中转行为认定及运输工具的处理给予明确的司法解释；第五，加大对弃婴现象的打击和惩处力度，杜绝孩子是自己私有财产的错误想法，对弃婴父母给予严肃处理。启示即加大财政补贴。一是政府出资购置校车，建立学生接送营运资金，招聘专职司机，为校车提供优先通行权；二是购置校园巴士，组建校园车队，免费接送学生，补助运营亏损，保障运力；三是实施校车全覆盖，建立学生安全乘车及月票制度，财政对乘车学生给予补贴；四是开展校车运营新模式，正式启动学生班车工程，由政府公开招标，统一采购，并予以补贴；五是开展定点小学校车接送服务，对校车实行统一调度，定点维修等。政府出资，统一采购符合国家新标准的统一标志、颜色、编号、式样的校车，对司机进行严格审核。校车封闭运行，按天收取成本费；六是调整公交线路，新增公交车接送学生，减免客运附加费。1. 担心个人信息被泄露；2. 人户分离现象多，入户难，为普查形成阻力；3. 群众不配合入户登记。1. 在校区门口摆设展台，悬挂横幅，发放宣传材料，就入户登记问题作介绍，并将普查员照片进行张贴，加深了解；2. 。3. 对于人户分离现象，事先做好宣传工作，要求住户主动提供相关证件信息，省时、省力。一、学术造假二、学术浮躁1.大学老师让学生代劳抄袭；2.拼凑编辑造假；3.出版社杜撰造假书籍；4.泡沫论文、虚假奖项等现象泛滥，许多科技工作者不能脚踏实地开展工作；对策1：加强对学生道德引导，帮助其提高诚信素质、学术品德；2.改变现有职称评定体制，不以论文数量作为科研评价标准三、科研人员背离科学精神四、造成科研领域学术不端行为的原因五、对策3.行政领导退出学术委员会，教授治校，去行政化，营造良好学术氛围六、对策4.对学术不端行为加强交流讨论，进行有效管理。七-九、张悟本事件大学学术浮躁问题表现为：大学老师让学生代劳抄袭，拼凑编辑造假，出版社杜撰造假书籍，以及泡沫论文、虚假奖项等现象泛滥，许多科技工作者不能脚踏实地开展工作。 作为高校主管部门负责人，应从以下几方面着手：一是加强对学生道德引导，帮助其提高诚信素质、学术品德；二是改变现有职称评定体制，不以论文数量作为科研评价标准。一、 格式要求：1. 标题【居中；过长分两行】；2. 称呼【另起一行顶格】；3. 正文；4. 落款【另起一行居右侧】；5. 日期【大写】（1） 二一二年三月五日（2） XX年XX月XX日二、行文逻辑【正文】1.上级意图【题目要求；材料中直接给定的指导原则、精神等】；2.政策重要性【影响】3.现状调查【问题、原因】4.提出对策三、具体题型1.宣传类【宣传材料、公开信、倡议书等】（1）上级意图、发文事由；（2）政策重要性【影响】；（3）现状调查【问题】；（4）提出对策【语气要求柔性，具有号召性】2.计划类【规划、建议书、整改通知书（写称呼，写惩罚规定）、计划等】（1）上级意图、发文事由；（2）政策重要性【影响：视材料而定】；（3）现状调查【问题】（4）提出对策【硬性、刚性命令、要求】3.汇报类【汇报纲要、调查报告、报告、会议纪要等】（1）上级意图、发文事由；（2）政策重要性【影响】；（3）现状调查【问题、原因】；（4）提出对策 关于加强鱼鸟河水质保护的建议鱼鸟河为两岸居民提供饮用水源，滋润灌溉农田，成为旅游观光的好去处。但鱼鸟河水质污染严重，入海口附近污染严重，生态环境遭到破坏，致使庄稼大面积死亡。由于河流水下渗，地下水受到牵连，导致浅层地下水无法饮用。同时，水质变差且不稳定，不能达到保护目标，水质状况令人堪忧。因此，为加强鱼鸟河水质保护，改善鱼鸟河生态环境，特提出如下建议：一、加大环保审批力度。停止审批。的项目；二、建设生态湿地工程。继续稳步推进生态。的总体定位，改善鱼鸟河生态环境；三、加强污染有效治理。对沿岸工业企业废水及生活污水排放加强控制，完善生活污水处理设施，实现工业废水达标排放。1.上级意图：为加强鱼鸟河水质保护，改善鱼鸟河生态环境2.影响：1.为两岸居民提供饮用水源，滋润灌溉农田；2.成为旅游观光的好去处3.问题：1.入海口附近污染严重，生态环境遭到破坏；2.庄稼大面积死亡；3.河流水下渗，地下水受到牵连，导致浅层地下水无法饮用；4.水质变差且不稳定，不能达到保护目标，水质状况令人堪忧4.对策：1.停止审批。的项目；2.建设生态湿地工程，继续稳步推进生态。的总体定位，改善鱼鸟河生态环境；3.加强污染有效治理。对沿岸工业企业废水及生活污水排放加强控制，完善生活污水处理设施，实现工业废水达标排放。 大学生村官现状的调研报告为响应国家解决大学生就业难，提出“大学生村官计划”，及“一村一社区配备一名高校毕业生”的目标，对大学生村官工作进行管理，为今后我省大学生村官相关政策制定提供依据，作出如下调查。大学生村官有助于提升农民群众思想、文化、道德水平及科学文化知识，将一线城市理念带到乡村。有利于村容村貌改观，服务村民，方便群众出行，发展经济。同时，有利于更新一线生产技术，促进新农村建设。但仍面临问题，表现在一是出路问题；二是不能有效融入村两委班子，将农村作为跳板；三是专业得不到施展，水土不服，人心思走；四是地方重视不够，大学生被闲置、忽视排挤。因此，一要从选聘规模、对象及方法上把关。规模考虑各地需求，对象选择各地优秀、专业人才，方法灵活多样；二要制定鼓励优惠政策。为大学生出路提供政策支持，让大学生村官留得住、流得动。问答稿的阅读方法：1 一问一答。【以一问一答作为阅读节点，了解每一个节点的含义】2 一问多答。【以每个人的观点作为阅读节点，了解每个节点的含义】 我街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见近年来，我国养老问题凸显，如“421”家庭养老问题突出，儿女忙于工作忽略老人，甚至出现老人无人照料猝死家中的现象。为解决老人赡养问题，改进老年人服务工作，促进经济社会稳定发展，制定如下指导意见：第一，培训专业护理人员。提高老人护理的专业化程度，聘用具有相关资格的专业护工人员，提高老人健康寿命；第二， 给予老人心理慰籍。关注其精神需求，动员子女常回家看看；第三， 丰富老人精神生活。培养老人兴趣爱好，使之参与多种有益身心的活动；第四， 积极转变养老观念。加强社区统一管理，探索合理养老模式；第五， 号召全社会形成养老氛围。积极参与养老志愿者活动，提供养老志愿者服务。 XX街道办事处 XX年XX月XX日一、 解释分析【句子】1. 解释句子2. 分析【原因、影响；关系；现状】3. 对策二、评价分析【观点、事物】1.概括评论对象2.分析【原因、影响；关系；现状】3.鲜明观点4.对策1. “雷锋叔叔无户口，三月来了四月走”。请你谈谈对这一观点的认识。2. “雷锋叔叔无户口，三月来了四月走”。请你谈谈对这句话的理解。3. 雷锋叔叔无户口，三月来了四月走。请你谈谈对社会精神文明建设的理解。三、关系分析【两个或两个以上的词汇】1.解释A、B2.分析A、B的关系【相辅相成、相互促进等】3.分析A4.分析B5.对策“有色教育”是指根据学生成绩的好坏，分发不同颜色的作业本、校服、领巾的一种教育方式。是用色彩区别学生优差的一种教育“冷暴力”，是对学生的精神惩罚，是认为给学生设置心里障碍的一种教育方式。教育缺乏对孩子权利的认识与尊重，伤害孩子自尊心，带来沉重心理负担及心灵伤害，对孩子成长不利，使之产生强烈自卑感，为孩子带上有色眼镜，影响其世界观价值观的形成，以及对事物的认知。校方的出发点是好的，但未取得预期效果，是不可取的。因此，一要培养学生自信心，给予其赞赏和激励；二要取缔教育冷暴力和教育有色镜，矫正教育方法；三要坚守“遵循教育规律”这一教育底线。这句话是指公务人员穿名牌服装，其他企事业单位穿文化衫，二者形成鲜明对比。一方面，统一着装是对重大活动的尊重，符合公民认知，并有利于形象统一，便于管理。另一方面，部分单位购买名牌服装被认为是变相发放福利，疏远干群关系。因此，大型活动应简单着装，着文化衫、志愿者服装等低碳环保的服装。输血是指减轻小微企业税负；造血是指企业创新，发展自有品牌。我国中小企业处于产业链低端，两头在外、中间加工的产业模式没有改变。输血有利于企业减轻税收负担，增加现金流，引导资本回到实业投资上来。但减税治标不治本。因此，要输血更要造血。要引导企业走出产业低端，不断创新，发展自有品牌。1. 平衡2. 为什么是关键3. 对策实质是公民用水观念的转变。公民长期认为水是自来水，福利水，不是商品，导致欠缴水费现象存在。停水措施形成舆论压力，使其认识到水是商品，要转变用水观念。因此，要正确认识水的市场性与公益性。W：水具有市场性，但更具有公共资源的属性，应低价共享【公益性】H：水要注重市场性，企业也要盈利，单纯注重公益性，出现欠缴水费，停水36天【公益性的问题1】X、G、Y：供水行业具有自然垄断性，获取利润，引起消费者质疑【市场性的问题1】S：法国做法H：加强对公用企业的管理，减员增效M：供水行业引进社会资本B：水价低不利于自来水公司的发展【公益性的问题2】D、Y、M：水价高低展开讨论Y：公用事业发展要打破计划经济体制，引入市场机制H、B：供水企业压力大、负担重，引入市场机制，自负盈亏Y、M：自负盈亏H、W：外资与水价上涨的关系M：没关系X、S、C：外资追求利润，导致水价上涨【市场性的问题2】主持人：平衡盈利性与公益性“平衡”指平衡水的公益性与市场盈利需求之间的关系。水的公益性指水具有公共资源的属性，不能单纯以商品价格来计价，要低价共享，所以具有公益性。企业的市场盈利性指公用事业的市场化发展，供水企业要引入市场机制，自负盈亏，所以具有盈利性。平衡二者之间的关系之所以关键，在于如果单纯注重水的公益性或盈利性会产生一系列问题。如单纯注重水的公益性，会引起欠缴水费，不利于自来水公司发展；单纯注重盈利性，会导致水价上涨，引起消费者质疑。因此，既要注重公益性，也要注重盈利性，二者要并重，不可偏废。 节约用水 从我做起尊敬的各位社区朋友们： 水是生命之源，我们的生活离不开水资源。因此，我们在此号召大家节水，提升自身节水意识，共同养成节水习惯。我市在用水过程中存在一些问题，造成水资源严重浪费。究其原因，一方面在于群众节水意识不强，观念错误，另一方面在于水资源分配不平衡，入海损失严重。因此，号召大家从自身做起。一、改掉不良用水习惯。用抽水马桶。；二、选用节水器具。居民在购买卫浴产品时，建议首先考虑节水功能；三、提高水的利用率。实现一水多用，如用废水冲马桶、洗车、浇灌绿地等。 XX街道办事处 XX年XX月XX日一、 公用事业内容及重要性二、推进公用事业市场化改革及其出现的问题，政府引导三、水价听证会水价上涨，促进节水四、水价改革及节水对策【改掉习惯、节水器具、中水利用】五、污水回流、中水利用六、阶梯水价及其优点五、 推进水价改革一、 常规型（一） 对策为主1. 开头【概括材料】2. 分析，提出总论点【问题、影响、原因等】3-5.分论点【对策为主】6. 结尾（二） 分析为主1. 开头【概括材料】2-4.分论点【分析为主】5.对策6.结尾，提升（三）综合型1.开头，提出总论点2.分析【问题、影响、原因等】3-5.分论点【分析+对策】6.结尾，提升二、思辨型【要求围绕A和B的关系写，如“海洋的开发与保护”、“真心。真情。真话”；“读书。为人。做官”等】标题：A与B不可偏废；A与B要统筹兼顾；要A也要B；要A更要B；鱼与熊掌可以兼得；天枰的两端写作结构：1. 开头：概括材料，提出A、B【严酷的事实再一次告诉我们，资源的利用要兼顾经济的发展与环境的承载能力。我国资源的开发利用，为经济的发展奠定了坚实的基础，但与此同时，也带来了严峻的挑战。因此，经济的发展要重开发，更要重保护。】2. 阐述A与B之间的辩证关系【我国海洋资源丰富，海洋经济的发展多依赖于海洋资源的开发利用。新时代的到来，要求我国在资源开发的道路上坚持可持续发展的原则，就是要求海洋资源的利用要保障当代人的需求，满足后代人需求的能力。与此同时，经济的发展也要循序渐进。即开发以保护为前提，保护以开发为目的。】3. 从A的角度写B【开发以保护为前提】4. 从B的角度写A【保护以开发为目的】5. 总结升华，对策结尾【并重】三、驳论型标题：。应当缓行；。弊大于利写作结构：1. 开头：错误观点【低价、注重公益性】2. 概括驳论对象【什么是公益性】3-5.进行反驳（1） 片面注重水资源的公益性，会导致欠缴水费的现象发生，不利于良好社会风气的形成；（2） 片面注重水资源的公益性，会导致公用事业单位缺乏资金，停滞不前，不利于社会经济的发展；（3） 片面注重水资源的公益性，会导致资源的枯竭，与我国可持续发展理念相违背。6.结尾，提出正确的观点【正确看待资源的多重属性，市场盈利性与公益性并重】四、双主题型作文：弘扬黄河精神材料：开发、治理黄河1. 目前、当今、如今、随着、伴随着。“老有所养”正成为全社会关注的焦点概括材料【“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”成为了建设现代社会幸福生活的根本准则。其中，“老有所养”正成为全社会关注的焦点，并为老年人安度晚年提供政策支持。】+分析【但与此同时，我国养老过程中仍存在一些不和谐音符，如拉老人外出创收，养老机构服务不畅等。】+问题【如何破解养老难题？】+总论点【应从加强政府责任入手，完善社会养老保障体系。】积极方面【“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”成为了建设现代社会幸福生活的根本准则。其中，“老有所养”正成为全社会关注的焦点，并为老年人安度晚年提供政策支持。】+消极方面【但与此同时，我国养老过程中仍存在一些不和谐音符，如拉老人外出创收，养老机构服务不畅等。】+分析【】+总点文章立意：资源整合利国利民文章标题：资源整合利国利民由“朔州途径”想到的由“朔州途径”说开去行文思路：1. 开头【概括材料，点明“朔州途径”】2. 分析【朔州做法的积极影响】3.3-5.借鉴不同的做法，以对策为分论点6. 结尾，提升【资源整合利国利民】一、 学术造假二、学术浮躁1.大学老师让学生代劳抄袭；2.拼凑编辑造假；3.出版社杜撰造假书籍；4.泡沫论文、虚假奖项等现象泛滥，许多科技工作者不能脚踏实地开展工作；对策1：加强对学生道德引导，帮助其提高诚信素质、学术品德；2.改变现有职称评定体制，不以论文数量作为科研评价标准三、科研人员背离科学精神四、造成科研领域学术不端行为的原因五、对策3.行政领导退出学术委员会，教授治校，去行政化，营造良好