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经济法总论教学大纲（2010年修订）主编 赵红梅 薛克鹏目录前言4绪 论4一、经济法学的研究对象4二、经济法学的学科地位5三、经济法学的特点5四、经济法学的学科思想与学术精神5五、经济法学的研究、学习方法6六、经济法学的体系构成6复习与思考题：7参考文献目录：7第一部分 基础理论8第一章 经济法的产生和发展8第一节 经济法的产生和发展8第二节 经济法产生和发展的根源9第二章 经济法的概念和地位10第一节 经济法概念和特征10第二节 经济法的体系11第三节 经济法的地位11第三章 经济法理念和原则13第一节 经济法的理念13第二节 经济法基本原则14第四章 经济法律关系和法律责任15第一节 经济法律关系15第二节 经济法律责任16第五章 经济法的实施17第一节 经济法实施的一般理论17第二节 经济法实施的途径18第二部分 基本制度21第六章 竞争法律制度21第一节 竞争法律制度概述21第二节 反垄断法律制度22第三节 反不正当竞争法律制度23第七章 消费者保护法律制度26第一节 消费者权益保护法律制度（基本法）26第二节 产品质量法律制度28第三节 食品安全法律制度29第八章 财税收法律制度31第一节 财政法概述31第二节 税收法律制度概述32第三节 国有资产管理法律制度33第九章 货币政策调控法律制度34第一节货币政策34第二节 中央银行法律制度35第三节 政策性银行法律制度35第十章 价格法律制度36第一节 价格法律制度概述37第二节 经营者价格行为37第三节 政府定价行为37第四节 政府价格调控37第十一章 劳动法律制度38第一节概述39第二节 劳动法律制度39第十二章 自然资源法律制度41第一节 自然资源法律制度41第二节 能源法律制度42第十三章 环境保护法律制度42第一节 概述43第二节 环境保护法基本制度43第三节 环境纠纷处理程序44第十四章 产业法律制度44第一节 产业和产业政策概述45第二节 产业法的基本内容45第十五章 行业监管法律制度46第一节 行业监管法概述46第二节 我国行业监管法体系47前言经济法是市场经济发展到一定阶段的产物，也是20世纪法律文明的重大成果之一。如今，经济法已经成为我国法律体系的重要组成部分，它通过规范各种经济活动，来维护社会公共利益和保障市场经济的健康运行。随着经济法的兴起和发展，以经济法为研究对象经济法学也应运而生，并逐渐成为一门内容极其丰富的部门法学。经济法总论是以经济法基础理论和基本制度为教学内容的课程，是法学本科专业必修课之一。其宗旨是使学生将掌握经济法学的基本理论和基本制度，学会从经济法视角观察问题、分析问题和解决问题，并为进一步选修经济法分支学科的课程奠定基础。法学本科专业学生，在学修法理学、宪法学、行政法学、民法学和商法学后，可以学修经济法总论。为了便于组织教学，合理安排教学进度，提高学生自主学习的意识、能力和效果，我们专门组织编写了本大纲，阐明了经济法总论课程各章的教学目的和要求、教学重点和难点、教学时数以及教学内容。下列人员参加了本大纲的撰写（以姓氏笔画为序）：霍玉芬 李东方 刘丹 刘继锋 时建中 孙虹 薛克鹏 赵红梅 郑俊果绪 论教学目的及要求通过绪论的教学，使学生了解经济法学的研究对象、经济法学科的地位、特点，初步理解经济法学的学科思想与学术精神，初步了解与运用经济法学的研究方法，了解经济法学的体系。绪论是理解、掌握经济法学的入门知识。要求学生开阔视野，破除思想的禁锢，培养研读精品学术著作的兴趣，掌握经济法学的研究、学习方法。重点及难点教学重点是经济法学的研究对象，经济法学的学科地位、特点。教学难点是经济法学的学科思想与学术精神，经济法学的研究、学习方法。教学时数 3课时一、经济法学的研究对象作为重要的法学学科之一，经济法学同其他法学学科一样有自己特定的研究对象。经济法学的研究对象决定了经济法学的内容、体系。 经济法学研究对象为：中外经济法史；中外重要的经济法的制定与修订背景，具体内容，实施情况；中外典型的经济法事例、案例；中外经济法学的学术史，中外经济法学的学术动态及研究成果。二、经济法学的学科地位经济法学是一门独立学科经济法学的学科地位，取决于经济法作为一个部门法在我国社会主义市场经济法律体系中的地位。经济法学是我国法学体系中的一个重要的分支，国家教育部等部门将其定位于法学本科的十四门主干课程之一，经济法学可作为独立的法学二级学科被许多高等院校授予硕士、博士学位。三、经济法学的特点（一）边缘性学科学习经济法学，要全面地知晓、运用法学各个领域的知识，特别是综合运用法理、宪法、民法、商法、行政法、刑法、诉讼法理论。学习经济法学，不仅仅要运用法学学科分析的方法；而且要学会运用其他学科的分析方法。（二）新兴性学科经济法学在世界上只有近100年的历史，在新中国只有20余年的历史。（三）挑战性学科经济法学在理论上定论较少、流派纷呈，法律数量多、内容丰富、更新速度快，时时催人奋进，富于挑战性。四、经济法学的学科思想与学术精神（一） 经济法学的道德观（二） 经济法学的价值观（三） 经济法学的法律观五、经济法学的研究、学习方法经济法学作为一门新兴的法学学科，在研究方法方面具有超越性、边缘性的特点。研究经济法学，不仅仅要运用传统法学的分析方法，而且要运用现代法学的分析方法；不仅仅要运用法学分析的方法，而且要学会运用其他学科的分析方法，如经济学、社会学等。经济法学的研究方法主要为：1、 逻辑推理 2、 价值判断3、 规范分析4、 实证分析；5、 法社会学 6、 法经济学 7、 历史分析 8、 比较法学 上述方法均可被同学们尝试作为经济法学的学习方法。六、经济法学的体系构成经济法学的体系及其构成，在很大程度上要取决于经济法的体系和构成。因此，经济法学的体系通常由经济法学研究对象的各部分组成，并依其内在规律进行安排。经济法的体系不完全等同于经济法学教学体系。前者是后者的基础，后者在尊重认知规律的基础上，出于教学需要，对前者加以重新编排。经济法学的体系包括总论与分论。总论为经济法的基础理论，分论为经济法具体制度的理论。本大纲侧重于经济法学总论，主要内容是：经济法产生与发展，经济法的概念与调整对象，经济法的特征与地位，经济法的理念与原则，经济法法律关系，经济法的实施，经济法的体系。经济法的体系涉及一些分论内容。 复习与思考题：1、经济法学的研究对象是什么？2、谈谈你对经济法学是一门边缘性学科的看法。3、谈谈你对经济法学是一门挑战性的学科的看法。4、你现在对经济法学的学科思想与学术精神理解到什么程度？5、你能够理解、运用哪些经济法学的研究、学习方法？6、如何认识经济法学体系的构成？参考文献目录：1、日 厚谷襄儿 丹宗昭信：现代经济法入门，李锡忠等译，群众出版社1985年版。2、 法阿莱克西.雅克曼 居伊.施朗斯：经济法，宇泉译，商务印书馆1997年版。3、美博登海默：法理学法律哲学与法律方法，邓正来译，中国政法大学出版社1999年版。第一部分 基础理论第一章 经济法的产生和发展教学目的和要求全面了解经济法产生、发展轨迹，掌握在经济法产生、发展过程中的代表性事件及具有典型意义的法律；对经济法产生、发展的社会经济根源和法律、法学背景根源有初步认识。重点及难点教学重点是不同国家在经济法产生、发展过程中的代表性事件及具有典型意义的法律，经济法产生、发展的社会经济根源及法律与法学背景根源。教学难点是世界各国为什么会有如此不同的发展方向和现状。教学时数 3课时第一节 经济法的产生和发展一、西方国家经济法的产生与发展(一) 经济法概念的产生(二) 经济法的产生(三) 经济法立法的发展二、经济法在前苏联和东欧国家的产生与发展(一) 前苏联和东欧国家经济法的产生与发展(二) 前苏联和东欧国家经济法给我们的启示三、中国经济法的产生与发展(一) 1993年之前的中国经济法(二) 1993年之后的中国经济法第二节 经济法产生和发展的根源一、社会经济根源(一) 经济根源(二) 社会根源二、法律与法学根源(一) 法律根源(二) 法学根源复习思考题：1、为什么实质意义上的经济法最先在美国产生，而学术意义上的经济法最先在德国产生？2、“战争经济法”、“危机对策经济法”与现代典型经济法有哪些区别与联系？3、经济法在西方国家产生的原因是什么？4、经济法在社会主义国家产生的原因是什么？5、你对经济法产生和发展的法学根源有哪些理解？6、法律社会化的基本涵义是什么？参考文献目录：1、德拉德布鲁赫：法学导论，米健、朱林译，中国大百科全书出版社1997年版。2、日金泽良雄：经济法概论，满达人译，甘肃人民出版社1985年版。3、法阿莱克西.雅克曼 居伊.施朗斯：经济法，宇泉译，商务印书馆1997年版。4、漆多俊：经济法基础理论，武汉大学出版社2000年版。5、李昌麒：经济法-国家干预经济的基本法律形式，四川人民出版社1995年版。6、潘静成、刘文华主编：经济法，中国人民大学出版社1999年版。7、史际春主编：经济法总论教学参考书，法律出版社2000年版。第二章 经济法的概念和地位教学目的和要求在了解概念的一般理论的基础上，理解经济法的基本概念。掌握经济法的调整对象的一般原理和具体方面，以此理解经济法调整对象的独特性。理解外国经济法学说，尤其是当代外国经济法学说，掌握金泽良雄、拉德布鲁赫、雅克曼对经济法概念的界定；了解我国经济法学说，并做出总体性评价。特别是要掌握我国经济法的体系以及在法律体系中的地位。重点及难点教学重点是经济法的基本概念和经济法的体系，教学难点是经济法与民法和行政法的关系。教学时数 3课时第一节 经济法概念和特征一、经济法的概念(一) 外国经济法的学说简介与评析(二) 我国经济法的学说简介与评价(三) 经济法的概念二、经济法的特征(一) 政策性(二) 经济性(三) 其他特征第二节 经济法的体系一、经济法体系的一般理论(一) 构建经济法体系的前提与方法(二) 关于经济法体系的不同观点二、市场监管法(一) 市场监管的概念、特征、方法、理论基础(二) 市场监管法的概念、特征、目标、作用、立法原则和构成三、宏观调控法(一) 宏观调控的概念、特征、方法、理论基础(二) 宏观调控法的概念、特征、目标、作用、立法原则和构成第三节 经济法的地位一、法域、法部门与经济法的地位(一) 法域、法部门及相互关系(二) 经济法的地位二、经济法与民法、商法的关系(一) 民法、商法的界定(二) 经济法与民商法的区别(三) 经济法与民法的联系三、经济法与行政法的关系(一) 行政法的界定(二) 经济法与行政法的区别(三) 经济法与行政法的联系复习与思考题1、 谈谈你对当代外国经济法代表学说的理解程度。2、 谈谈你对我国目前经济法代表性学说的总体评价。3、 谈谈你对经济法概念的认知。4、 谈谈你对经济法调整对象的认知。经济法调整的社会关系是随着经济法立法的颁行而产生的吗？5、 经济法有哪些特征？如何理解经济法的政策性？掌握经济法的政策性对学习、研究、完善经济法具有怎样的意义？6、 如何理解经济法的经济性？掌握经济法的经济性对学习、研究、完善经济法具有怎样的意义？7、 如何理解经济法的时空性？掌握经济法的时空性对学习、研究、完善经济法具有怎样的意义？8、 如何理解经济法的综合性？掌握经济法的综合性对学习、研究、完善经济法具有怎样的意义？9、 经济法与社会法关系如何？10、 试述经济法与民商法之间的关系。11、 试述明确经济法与行政法区别的意义。参考文献目录：1、德拉德布鲁赫：法学导论，米键等译，中国大百科出版，第65-68页。2、法 阿莱克西.雅克曼 居伊.施朗斯：经济法，宇泉译，商务印书馆，第8384页。3、日 金泽良雄：当代经济法，刘瑞复译，辽宁人民出版社1988年版，第5-12页。4、日 厚谷襄儿 丹宗昭信：现代经济法入门，李锡忠等译，群众出版社1985年版。5、赵红梅著：私法与社会法第三法域之社会法基本理论范式，中国政法大学出版社2009年版。6、薛克鹏：经济法的定义，中国法制出版社2003年版。7、法孟德斯鸠：论法的精神下册，张雁深译，商务印书馆1995年版。8、李昌麒著：经济法理念研究，法律出版社2009年版。9、日美浓部达吉：公法与私法，黄冯明译，中国政法大学出版社 2003版。10、德哈特穆特毛雷尔：行政法学总论，高家伟译，法律出版社2000年版。11、江平：民法学，中国政法大学出版社2003年版。12、赵旭东：商法学教程，中国政法大学出版社2004版。13、董保华：社会法原论，中国政法大学出版社2001年版。 第三章 经济法理念和原则教学目的和要求使学生对经济法的理念有比较准确的认识，对经济法的基本原则及其在具体法中的运用有较为细致的把握。学习中应该阅读先贤们有关正义的论述，体会他们的智慧，发掘人性中的善良；同时，认真观察身边的人和事，寻找到经济法的理念和基本原则在现实经济生活中的价值和例证。重点及难点教学重点是经济法的理念与原则如何理解，教学难点是经济法的理念与原则如何体现与适用。教学时数 3课时第一节 经济法的理念一、经济法理念的一般理论(一) 理念的一般理论(二) 经济法理念的一般理论二、经济法的理念(一) 实质正义(二) 社会本位第二节 经济法基本原则一、经济法的基本原则的一般理论(一) 经济法基本原则和经济法理念的关系(二) 经济法基本原则在经济立法、执法与司法和守法中的作用二、 经济法的基本原则(一) 国家适度干预的涵义和体现(二) 维护社会公共利益的涵义和体现复习与思考题：1、你如何理解经济法的实质正义理念？2、你如何理解经济法的社会本位理念？3、消费者权益法是体现个人本位理念还是社会本位理念？4、宏观调控法是体现国家本位理念还是社会本位理念？5、试举实例分析国家适度干预原则。6、试举实例分析维护社会公共利益原则。7、试举实例分析实现社会经济效益原则。8、试论经济法的基本原则对经济法的立法、执法与司法和守法具有明确的准则性。参考文献目录：1、古罗马西塞罗：论义务，王焕生译，中国政法大学出版社1999年版。2、美罗纳德.德沃金：认真对待权利，信春鹰、吴玉章译，中国大百科全书出版社1998年版，2002年7月第2次印刷。3、张恒山：义务先定论，山东人民出版社1999年版。4、英洛克：政府论（下），瞿菊农、叶启芳译，商务印书馆1997年版。5、江山：法的自然精神导论，中国政法大学出版社2002年版。6、英罗尔斯：正义论，何怀宏等译，中国社会科学出版社1988年版。7、日川岛武宜：现代化与法，王志安等译，中国政法大学出版社1994年版。8、美伯纳德.施瓦茨：美国法律史，王军等译，中国政法大学出版社1994年版，1997年4月第2次印刷。第四章 经济法律关系和法律责任教学目的和要求通过本章教学，使学生理解经济法律关系的一般理论，全面掌握经济法律关系三要素和法律责任。深刻领会经济法律关系的特质，培养和提高学生运用经济法律关系理论分析具体经济法现象，解决经济法问题的能力。重点及难点教学重点是经济法律关系主体以及与客体和内容之间的关系。教学难点是经济法律关系的内容和法律责任。教学时数 3课时第一节 经济法律关系一、经济法律关系的主体(一) 经济法律关系主体的种类(二) 经济法律关系主体的特征二、经济法律关系客体(一) 经济法律关系客体的类型(二) 经济法律关系客体的特征三、经济法律关系的内容(一) 经济权利(二) 经济义务(三) 经济权力第二节 经济法律责任一、经济法责任的现有理论(一) 关于经济法责任的主要观点(二) 对现有经济法责任理论的评价二、经济法责任形式（一）经济法责任的形式（二）经济法责任的特点复习与思考题1、简述学习经济法律关系的意义。2、经济法律关系的构成要素包括哪些？3、你如何理解经济法律关系主体的特征。4、试对经济法律关系的主体做进一步的分类。5、你如何理解经济法律关系客体的特征。6、简述经济法律关系客体的分类。7、试论网络信息作为经济法律关系客体的意义。8、试论经济权利与经济权力的关系。9、结合现有立法，简要分析传统法律责任理论存在的缺陷。10、简述经济法的法律责任形式及其特征。参考文献目录：1、张文显：法哲学范畴研究，中国政法大学出版社2001年版。2、徐杰主编：经济法概论，首都经济贸易大学出版社2002年版。3、刘瑞复：经济法学原理，北京大学出版社2002年版。4、李昌麒主编：经济法学，中国政府法大学出版社1999年版。5、杨紫煊主编：经济法，北京大学出版社，高等教育出版社1999年版。6、潘静成、刘文华主编：经济法，中国人民大学出版社1999年版。第五章 经济法的实施教学目的和要求通过本章教学，使学生掌握经济法的实施方法，特别是经济法的执法和司法机制以及与传统部门法实施的区别，为经济法的正确实施奠定基础；同时，通过学习经济法在适用主体和程序方面的特殊性，使学生更好地理解和掌握经济法。重点及难点教学重点是经济法的行政实施和司法实施，教学难点是经济法的司法实施。教学时数 3课时第一节 经济法实施的一般理论一、法律实施的一般原理(一) 法律实施的含义、种类和意义(二) 其他部门法的实施机制 二、经济法实施的意义和模式(一) 经济法实施的意义(二) 经济法实施的模式第二节 经济法实施的途径一、守法(一) 市场主体守法(二) 政府守法二、行政执法(一) 经济法通过行政途径实施的原因(二) 执行经济法的行政机构(三) 行政执法的具体表现(四) 行政执法的程序(五) 司法机关对行政执法的监督三、司法(一) 司法机关适用经济法中的优点和局限性(二) 经济法适用的基本模式公益诉讼复习与思考题1、法律有哪些实施途径？传统部门法在实施方面各有何特点？2、经济法实施有何意义？它包括哪些内容？3、经济法的实施机制及其特点。4、经济法是如何自发实现的？哪些主体应当首先遵守经济法？为什么？5、经济法为何要通过行政机关实施？主要发达国家是如何通过行政途径适用经济法的？6、经济法适用的行政途径有何特点？7、国外其他国家是如何通过法院适用经济法的？它有何特点？8、我国目前的诉讼制度对经济法的实施有何影响？目前有无建立公益诉讼的必要？9、在现有诉讼制度下，如何通过法院实施经济法？10、反垄断法、反不正当竞争法、消费者权益保护法和产品质量法目前是如何实施的？它们的实施与民商法和行政法有何区别？11、我国目前的预算法、政府采购法、中国人民银行法、商业银行法和中小企业促进法等法律是如何实施的？12、我国目前的自然资源法、能源法和环境保护法是如何实施的？13、中华人民共和国生产安全法是如何实施的？参考文献目录1、张文显主编：法理学，高等教育出版社 北京大学出版社1999年版，第二十五、第二十七、第二十八和第二十九章。2、孙国华主编：法理学教程，中国人民大学出版社1994年版，第二十章。3、韩志红 阮大强著：经济公益诉讼的理论与实践，法律出版社1999版。4、颜运秋著：公益诉讼理念研究，中国检察出版社2002年版。5、漆多俊著：经济法基础理论，武汉大学出版社2000年版，第399406页。6、李昌麒主编：中国经济法治的反思与前瞻，法律出版社2001年版，第627704页。7、张守文著：经济法理论的重构，人民出版社2004年版，第467563页。8、李昌麒 刘瑞复主编：经济法，法律出版社2004年版，第112115页。9、日谷口安平著：程序的正义与诉讼（增补本），王亚新、刘荣军译，中国政法大学出版社2002年版。10、意莫诺.卡佩莱蒂编：福利国家与接近正义，刘俊祥等译，法律出版社 2000年版。第二部分 基本制度第六章 竞争法律制度教学目的和要求通过本章教学，使学生掌握竞争法的基本原理和制度，特别是我国竞争法的体系，使学生全面把握竞争法在经济法中的地位，并能熟练运用竞争法分析和处理竞争案件的能力。重点及难点教学重点是反垄断法和反不正当竞争法，教学难点是如何将竞争法和经济法基本理论有机结合起来。教学时数9课时（并建议学生选修相关课程）第一节 竞争法律制度概述一、竞争（一）竞争的含义和特征（二）竞争的种类（三）竞争的作用二、竞争法（一）竞争法的概念（二）竞争法的作用（三）竞争法的体系1反垄断法律制度2反不正当竞争法律制度3拍卖法律制度4招标投标法律制度5反倾销和反补贴法律制度第二节 反垄断法律制度一、反垄断法概述 （一）垄断概述 1垄断的含义和特征。2垄断的种类。 （二）反垄断法概述1反垄断法的含义和内容。2反垄断法的产生和发展。3反垄断法的适用。二、中国反垄断法基本制度(一) 垄断协议1 垄断协议的含义、特征和种类。2 垄断协议的具体表现。3 垄断协议的豁免。(二) 滥用市场支配地位1 滥用市场支配地位的含义、特征和种类。2 滥用市场支配地位的具体表现。3 相关市场的界定和市场支配地位的认定。(三) 经营者集中1 经营者集中的含义、特征和种类。2 经营者集中程序。(四) 行政垄断1 行政垄断的含义、特征和种类。2 行政垄断的具体表现。三、规制垄断的法律方法（法律责任） （一）规制方法概述1结构规制。2行为规制。（二）我国反垄断法对垄断行为的规制方法1对垄断协议的规制。2对滥用市场支配地位的规制。3对经营者集中的规制。4对行政垄断的规制。四、反垄断机构（一）国外反垄断机构（二）中国反垄断机构1反垄断委员会。2反垄断执法机构。第三节 反不正当竞争法律制度一、概述（一） 不正当竞争1 不正当竞争的界定。2 不正当竞争和垄断的区别。3 不正当竞争的种类。（二） 反不正当竞争法1 反不正当竞争法的含义和特征。2 反不正当竞争法的立法目的。二、不正当竞争行为(一) 商业混同或仿冒(二) 商业贿赂(三) 虚假宣传(四) 侵犯商用秘密(五) 不正当有奖销售(六) 商业诽谤或诋毁(七) 其他不正当竞争行为三、法律责任 （一）民事赔偿1. 受害人2. 赔偿数额（三） 行政责任1 行政责任的种类。2 执法机关。（三）刑事责任复习思考题：1 什么是竞争？市场竞争有哪些种类？有何作用？2 什么是竞争法？它包括哪些具体法律？3 什么是垄断？垄断包括哪些种类？4 什么是反垄断法？其立法宗旨是什么？5 什么是垄断协议？它有哪些种类和表现形式？6 什么是滥用市场支配地位？它有哪些表现形式？7 什么是经营者集中？它包括哪些种类？为什么要对经营者集中行为进行控制？8 规制垄断有哪些方法？我国反垄断法对各种垄断行为是如何规制的？9 什么是行政垄断？它有哪些表现形式？如何规制行政垄断行为？10 简述我国的反垄断实施机制。11 什么是不正当竞争？它和垄断有何区别？我国反不正当竞争法规定了哪些不正当竞争行为？哪些行为属于限制竞争行为？12 简述商业混同及其法律责任。如何判断商业混同行为？13 简述商业贿赂及其法律责任。14 简述虚假宣传行为及其法律责任。15 简述侵犯商业秘密及其法律责任。16 简述商业诽谤及其法律责任。17 简述不正当有奖销售及其法律责任。18 简述我国反不正当竞争法的执法机关。参考书目：1 种明钊主编：竞争法,法律出版社2002年版。2 孔祥俊著：反垄断法原理，中国法制出版社2001年版。3 孔祥俊著：反不正当竞争法原理，中国法制出版社2001年版。4 王晓晔著：企业合并中的反垄断问题，法律出版社1996年版。5 孙虹主编：竞争法学，中国政法大学出版社2001年版。6 赖源河编审：公平交易法新论，中国政法大学出版社 元照出版公司2002年版。7 李国海著：反垄断法实施机制研究，中国方正出版社2006年版。第七章 消费者保护法律制度教学目的和要求通过本章教学，使学生掌握消费者保护法的基本理论和原理，使学生全面掌握消费者保护法的体系及其在经济法中的地位，并能熟练运用现行立法分析和处理消费者案件的能力。重点及难点教学重点是消费者权益保护法律制度，教学难点是如何将消费者保护法具体规定和经济法基本理论有机结合起来。教学时数9课时（并建议学生选修相关课程）第一节 消费者权益保护法律制度（基本法）一、 消费者保护法概述(一) 消费和消费者(二) 消费者保护法产生原因(三) 消费者保护法体系二、 消费者权利（一）安全保障权（二）知情权 （三）选择权 （四）公平交易权 （五）请求赔偿权 （六）结社权 （七）受教育权（八）受尊重权 （九）监督、批评、控告和建议权 三、 经营者义务（一）听取意见和接受监督 （二）保障消费者人身和财产安全 （二）保障消费者人身和财产安全 （三）禁止虚假宣传 （四）标明真实身份（五）出具销售或服务凭据 （六）保证商品和服务质量（七）三包义务 （八）禁止不公平交易 （九）不得侵犯消费者人身权 四、 消费者权益的保护(一) 国家保护1 立法保护2 行政保护3 司法保护(二) 社会保护1 社会保护种类。2 消费者组织。五、 消费者争议解决途径（一）与经营者协商和解（二）请求消费者协会调解（三）向有关行政部门申诉（四）仲裁（五）向人民法院提起诉讼六、 法律责任(一) 经营者之间法律责任的划分1 生产者责任。2 销售者责任。3 服务商责任。4 经营者出借营业执照的责任。5 租赁柜台经营和在展销会举办者责任。6 虚假广告的责任。(二) 经营者承担责任的形式第二节 产品质量法律制度一、 概述（一）基本概念1 产品2 产品质量3 产品质量监管体制（四） 产品质量法1 产品质量法的概念2 产品质量法立法宗旨3 产品质量法体系二、 产品质量监管制度(一) 产品许可证制度(二) 标准化制度(三) 企业质量体系认证制度(四) 产品质量认证制度(五) 产品质量检验制度产品(六) 缺陷产品召回制度(七) 产品监督抽查制度三、 生产者和销售者的产品质量义务(一) 生产者的产品质量义务(二) 销售者的产品质量义务四、 产品责任（一） 产品责任概述1 产品责任的概念和性质2 产品责任和产品质量责任的关系3 产品责任的归责原则（二） 产品责任类型1 产品瑕疵责任2 产品缺陷责任（产品责任请求权期限和诉讼时效）第三节 食品安全法律制度一、 基本概念(一) 食品(二) 食品安全(三) 食品安全法1 食品安全法的概念2 食品安全法的内容3 食品安全法的适用对象4 食品安全法和农产品质量安全法的关系二、 食品安全法基本制度(一) 食品安全风险监测和评估制度 (二) 食品安全标准制度 (三) 食品生产经营制度1.食品生产经营2.生产经营准入程序3.从业人员健康管理4.食品添加剂生产和使用 5.集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者食品安全义务6.食品召回制度7.食品广告制度(四) 食品检验制度 (五) 食品进出口制度 (六) 食品安全事故处置制度 三、 食品监督管理制度(一) 食品监督管理体制(二) 食品监督管理措施四、 食品安全法律责任(一) 行政处罚(二) 损害赔偿复习思考题：1 什么是消费者？它和民法中的公民是什么关系？怎样判断一个公民是消费者？2 什么是消费者保护法？它由哪些法律构成？3 简述消费者法产生的历史原因和过程。4 消费者有哪些权利？请分别阐述这些权利的内容。5 经营者有哪些义务？请分别阐述这些义务的内容。6 请对消费者权益保护法中的权利和义务结构进行法理分析。7 国家应当如何保护消费者？8 消费者协会是何种性质的社会组织？它有哪些职能？它在保护消费者权益中有哪些作用？9 消费者有哪些维权途径？请简述各种途径的优缺点。10 如何确定生产者和销售者、柜台出租人和销售者、展销会举办者和销售者、服务提供者和产品生产者以及营业执照持有人和借用人之间的法律责任？11 根据消费者权益保护法，经营者有哪些民事责任？12 根据消费者权益保护法，经营者哪些行为应当承担行政责任和刑事责任？13 什么是产品和产品质量？14 什么是产品质量法？它包括哪些具体法律？15 我国对产品质量有哪些监管措施？16 简述生产者和销售者的产品质量义务。17 简述产品责任的性质、归责原则。18 简述产品缺陷责任和产品瑕疵责任。19 什么是食品和食品添加剂？20 简述食品安全法的立法宗旨和适用对象。21 简述我国食品安全法的基本制度。22 简述我国食品安全法的监督管理体制和措施。23 简述违反食品安全法的法律责任。参考文献目录：1 李昌麒 许明月：消费者保护法，法律出版社1999年版。2 张严芳：消费者保护法研究，法律出版社2003年版。3 张强等著：市场经济与消费者保护，中国经济出版社1997年版。4 刘文琦著：产品责任法律制度比较研究，法律出版社1997年版。第八章 财税法律制度教学目的和要求通过本章教学，使学生掌握财政法和税法的基本理论和原理，使学生全面掌握财税法的体系及其在经济法中的地位，并能熟练运用现有法律分析和解决财税问题的能力。重点及难点教学重点是预算法律制度和税收法律制度，教学难点是如何使学生理解财政法的规范对象和税法的基本宗旨，并且使学生能够将法律具体规定和经济法基本理论有机结合起来。教学时数3课时（并建议学生选修相关课程）第一节 财政法概述一、 基本概念(一) 财政的概念和特征(二) 财政的功能(三) 财政管理体制二、 财政法的概念、性质和内容(一) 财政法的概念、性质和作用(二) 财政法的内容1 预算法律制度2 财政收入法律制度（税法、国债法）3 财政支出法律制度（政府采购法、转移支付法）4 财政管理法律制度（国有资产管理法）5 财政监督法（审计法、会计法）第二节 税收法律制度概述一、 税收概述(一) 税收的概念和特征(二) 税收种类1. 流转税特点和种类2. 所得税特点和种类3. 财产税特点和种类4. 行为税特点和种类二、 税法概述(一) 税法的概念和特征(二) 税法的基本原则(三) 税法体系(四) 税法的构成要素三、 税收权限和征收管理(一) 税收权限1 中央税2 地方税3 中央地方共享税(二) 税收征收管理体制第三节 国有资产管理法律制度一、 国有资产法概述(一) 国有资产的概念(二) 国有资产的类型(三) 国有资产管理体制1 经营性国有资产管理体制2 非经营性国有资产管理体制3 资源性国有资产管理体制二、 国有资产管理法律制度(一) 企业国有资产法律制度1 履行出资人职责的机构2 国家出资企业3 国家出资企业管理者的选择与考核4 关系国有资产出资人权益的重大事项（企业改制、与关联方的交易、资产评估、国有资产转让）5 国有资本经营预算6 国有资产监督7 法律责任(二) 非企业国有资产管理法律制度复习思考题：1 什么是财政？财政有哪些功能？2 简述我国的财政管理体制。3 简述财政法的概念、性质和作用。4 试述财政法的体系。5 什么是税收？它有哪些特点？6 简述税收的种类和各自的特点。7 简述我国的税法体系。8 简述税法构成要素。9 简述我国的税收权限划分和税收征管体制。10 什么是国有资产？它有哪些种类？各有何特点？11 简述我国企业国有资产管理法律制度。参考文献目录：1 刘隆亨：中国财税法法学，法律出版社2004。2 刘隆亨：税法学，中国人民公安大学出版2009年出版。3 张守文主编：财政法，中国政法大学出版社2005年出版。4 刘剑文主编：民主视野下的财政法治，北京大学出版社2006年出版。5 徐孟州主编：税法教程，中国人民大学出版社2006年出版。6 刘剑文：税法基础理论，北京大学出版社2004年出版。7 卢炯星主编：宏观经济法，厦门大学出版社2005年出版。第九章 货币政策调控法律制度教学目的和要求通过本章教学，使学生掌握货币调控法的基本理论和原理，使学生全面掌握中央银行的职能和货币政策工具以及政策性银行的作用，并能运用相关原理分析和解决实际问题的能力。重点及难点教学重点是货币政策法律制度，教学难点是如何从经济法基本理论角度，使学生理解货币政策和中央银行法的关系，包括该法的法律责任和实施机制。教学时数3课时（并建议学生选修相关课程）第一节 货币政策一、 货币政策的概念(一) 货币及其效应(二) 货币政策的概念(三) 货币政策与法律的关系二、 货币政策目标三、 货币政策工具(一) 法定存款准备金(二) 基准利率(三) 再贴现(四) 再贷款(五) 公开市场业务四、 货币政策的制定和执行(一) 货币政策的制定(二) 货币政策的执行第二节 中央银行法律制度一、 中央银行的产生和演变(一) 中央银行的产生(二) 中央银行的演变(三) 我国中央银行的产生和演变二、 中央银行的性质和地位(一) 中央银行的性质(二) 中央银行的地位三、 中央银行的职能第三节 政策性银行法律制度一、 政策性银行概述(一) 政策性银行的概念和特征(二) 政策性银行的作用二、 政策性银行的种类及职能(一) 政策性银行的种类(二) 政策性的职能(三) 我国政策性银行的改革复习思考题：1 什么是货币？它有哪些效应？2 什么是货币政策？简述货币政策目标3 简述货币政策工具。4 简述我国货币政策的制定和执行。5 简述中央银行的产生和演变。6 简述我国中央银行的产生和演变。7 简述中央银行的性质和地位。8 中央银行有哪些职能？9 什么是政策性银行？它有哪些作用？10 简述我国的政策性银行及其职能。参考文献目录：1 刘隆亨：金融法学，当代世界出版社2002年出版。2 吴志攀主编：金融法概论，北京大学出版社2000年出版。3 强力主编：金融法，法律出版社2004年出版。4 徐孟州主编：中国金融法教程，中国人民大学出版社2004年出版。5 朱大旗：金融法，中国人民大学出版社2000年出版。6 张忠军：金融监管法论，法律出版社1998年出版第十章 价格法律制度教学目的和要求通过本章教学，使学生掌握价格法律制度的基本理论和原理，使学生全面掌握市场经济中商品和价格形成的机制以及经营者和政府在价格中的基本行为规范，并能使学生运用价格法原理分析和解决实际问题。重点及难点教学重点是经营者和政府的价格行为规范，教学难点是掌握政府的价格调控制度。教学时数3课时第一节 价格法律制度概述一、 价格和价格的形成机制(一) 价格概述(二) 价格形成机制二、 价格法概述(一) 价格法的概念和特点(二) 价格法的内容(三) 价格法的作用第二节 经营者价格行为一、 经营者的价格行为(一) 经营者的价格权利(二) 经营者的价格义务二、 经营者的不当价格行为（一） 经营者不当价格行为的界定（二） 经营者不当价格行为的种类第三节 政府定价行为一、 政府定价的范围二、 政府定价的程序第四节 政府价格调控一、 价格调控的依据和作用二、 价格调控工具(一) 重要商品储备制度 (二) 价格调节基金制度 (三) 收购保护价格制度 (四) 限定差价率或者利润率 (五) 实行提价申报制度和调价备案制度 (六) 临时集中定价权制度 (七) 冻结价格制度复习思考题：1 什么是价格？市场中商品和服务的价格是如何形成的？2 什么是价格法？它有哪些作用？市场经济中是否需要价格法？3 简述经营者确定商品或服务价格时，应当遵循的规范。4 经营者哪些行为属于不正当价格行为？5 政府应当对哪些商品或服务的价格进行定价？应当如何定价？6 政府应否对市场价格进行调控？它可以运用哪些调控工具？参考文献目录：1 李昌麒主编：经济法，法律出版社2004年出版。2 徐孟州著：经济法学原理与案例教程，中国人民大学出版社2006年版。3 王卫国 李东方主编：经济法学，中国政法大学出版社2008年出版。4 杨紫烜主编：经济法，北京大学出版社 高等教育出版社2000年版。第十一章 劳动法律制度教学目的和要求通过本章教学，使学生掌握劳动法的基本理论和原理，使学生全面掌握劳动者保护法的体系及其在经济法中的地位，并能熟练运用现行立法分析和处理劳动案件的能力。重点及难点教学重点是劳动合同法律制度，教学难点是如何将分散的劳动者保护法律制度统一起来，使学生建立起一个完整的劳动法律知识体系，并且将劳动者问题和经济发展联系起来进行思考。教学时数5课时（并建议学生选修相关课程）第一节 概述一、 基本概念(一) 劳动(二) 劳动者(三) 劳动关系二、 劳动法(一) 劳动法的概念(二) 劳动法的产生和发展(三) 劳动法的体系(四) 我国劳动法的适用范围第二节 劳动法律制度一、 劳动合同法律制度(一) 劳动合同的概念、特征种类(二) 劳动合同法律制度1 劳动合同的订立。2 劳动合同期限。3 劳动合同的内容。4 试用期。5 培训费。6 保密条款。7 竞业限制条款。8 违约金条款。9 劳动合同的生效和劳动关系建立时间。10 无效劳动合同。11 劳动合同的履行。12 劳动合同的解除和终止。13 集体劳动合同。三、 劳动基准法(一) 工作时间和休息休假制度(二) 加班制度(三) 工资制度(四) 职业安全卫生制度(五) 工伤保险制度四、 劳动争议处理(一) 调解(二) 仲裁(三) 诉讼复习思考题：1 什么劳动和劳动者？2 简述劳动法产生的历史背景。3 简述劳动法的立法宗旨。4 简述劳动法的内容和体系。5 简述我国劳动法的适用范围。6 劳动合同和民事合同有哪些区别和联系？7 简述劳动合同订立方面的特殊规定。劳动合同法从哪些方面对劳动者进行保护？8 劳动合同法关于劳动期限和试用期有哪些特殊规定？9 我国法律对劳动者工作时间和休息有哪些规定？关于休假有何规定？10 我国法律对劳动者加班有何规定？11 我国法律对劳动者的工资有哪些规定？劳动者和用人单位可否自由协商工资数额？12 劳动者哪些情况下属于工伤？13 劳动争议调解有哪些特殊规定？14 劳动争议仲裁和商事仲裁有哪些不同？15 劳动者诉讼和普通民事诉讼有何不同？参考文献目录：1 关怀主编：劳动法，中国人民大学出版社2008年版。2 贾俊玲主编：劳动法，北京大学出版社200