群英水库防洪应急预案1.doc

群英水库防洪应急预案1 总则1.1编制目的为了提高群英水库应对突发事件能力，切实做好水库遭遇重大险情时的防洪抢险调度和险情抢护工作，确保水库工程和人民生命财产安全，最大限度减轻灾害损失。1.2编制依据编制依据：中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、水库大坝安全管理条例等有关法律、法规、规章和技术规程、规范，以及经上级批准的水库度汛方案。1.3工作原则应以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制，统一指挥，统一调度，全力抢险，确保水库工程安全原则。2 水库概述2.1水库概况群英水库座落在辰溪县板桥乡烂泥村境内，属沅水水系，坝址以上控制集雨面积0.3km2，流域地处亚热带季风气候区，主要受太平洋副热带高压和大陆高压变化的影响，湿热多雨、降雨多集中在春夏季。该流域不但降雨强度大，在时间上分配也不均匀，强度大的暴雨多发生在5-7月。2.2枢纽基本情况该水库为粘土心墙坝，坝顶高程114.5m，最大坝高14.5m，坝顶轴线长52m，坝顶宽2m，总库容21.5万m3。溢洪道为宽顶堰，堰顶高程113 m，最大下泄流量5m3/s。主汛期限制水位109.4113 m，蓄水量14.3万m3；汛期末限制水位110.5，蓄水量16.5万m3水库工程特性、坝型以及挡水、泄水、输水等建筑物基本情况详见附表一：群英水库工程特性表。2.3汛期调度运用计划该水库溢洪道为开敞式无闸门溢洪道，水库泄洪原则上来多少，泄多少，在水库正常运用情况下，现有溢洪道能满足泄洪要求。汛期水库正常蓄水。2.4突发事件危害性分析该水库设计洪水为30年一遇，校核洪水为300年一遇，当遇超标准洪水、地震、上游大体积漂浮物撞击、战争、恐怖袭击等情况时，有可能造成溃坝。下游重点影响对象是板桥乡烂泥村。3 应急组织保障3.1组织机构3.1.1成立防洪应急抢险指挥所 指导员：张学乡党委书记） 指挥长：向亦乡人民政府乡长） 副指挥长：曾 乡党委委员）左 乡人民政府副乡长）成 员： 李育昌（乡党政办公室秘书） 石如乾（乡财税所所长）向词明（乡派出所所长）张宗霖（乡学校校长）宋大铁（乡卫生院院长）杨德平（乡水管站站长）胡启先（烂泥村党支部书记）应急抢险指挥所下设办公室，李育昌同志兼任办公室主任，办公地点设在乡党政办公室，联系电话：5239001。水库防洪应急指挥组下设参谋组、后勤组。参谋组负责水文、气象、水工观测和抢险救灾技术指导,由杨德平同志任组长。后勤组负责抢险物资、食品、通讯、电力、治安、交通、医疗卫生、宣传、车辆调度等,由石如乾同志兼任组长。3.1.2岗位责任为防止群英水库在汛期内出现跨坝现象,撤离区内的村领导干部要各司其职,各负其责,分片责任到人,主要是密切注意天气预报,根据降雨量大小和水库出险情况，协助撤离区内的人员要在出险前短时间内转移到指定的安全地带，尤其是老弱病残人员，使他们要在短时间内得到安全保障。3.2抢险队伍3.1.3村级应急队员组成烂泥村队 长：胡启先 电话：5329210 副队长：蒋太刚 电话队 员： 胡继方 胡起明 干丕光 胡祥志 胡继来 胡告花胡启才 胡启云 胡启良 胡继富 胡继龙 胡益众 田德帮姚元海 姚祖贵 姚绍建3.2险情监测与报告3.2.1险情监测和巡查水库监测部位：大坝内外坡、溢洪道、放水涵卧管。水库监测内容：降雨量、水库水位、水库库容。水库出险报告程序：管护员乡防办、乡长、书记县防办。水库监测人员：群英水库安全管护员胡启先。3.3水库出险处置程序水库出险以后，水库安全管护员及时向西庄坪村支书报告，村支书立即组织本村抢险队进行抢险，在险情继续发展时，及时报告乡防汛办、乡长、书记，乡防汛办应该核实情况，根据情况乡防指组织乡抢险应急分队增援，同时向县防汛办汇报，争取技术支持和其他帮助，必要时可以请求县应急分队支援。3.4抢险物资准备为抢险需要，最大限度减少灾害损失，应储备一定数量的抢险物资。3.6通讯方式安全管护员可用移动电话，及时、准确的上报有关情况。3.7救灾防疫保障乡人民政府统一调派乡卫生院、乡计生技术站的医务人员实施救治。4 主要应急措施4.1工程抢险措施水库险情主要有：洪水漫坝、大坝渗漏和外坝塌陷。4.1.1水库洪水漫坝抢险方案坝顶修筑子堤。用大量水管虹吸，增加泄量，降低水位。在大坝坝顶及大坝外坡铺设彩条布导水。4.1.2.水库大坝漏水抢险方案当水库大坝出现渗漏时，根据漏水位置及漏水量大小采取相应措施。抢堵漏洞进口当大坝内坝出现塌洞或水面出现漩涡时，可采用砂袋、棉絮等堵塞塌洞或在水面漩涡处抛掷土袋，减少大坝漏水量。抢筑反滤围井：当大坝外坡漏水较大且形成管涌时，可在外坝漏水处用砂袋围井,填充砂砾石压脚导流。4.1.3. 水库外坝塌陷抢险方案固脚导渗。稳定坝脚，防止进一步下滑塌陷。加大洪水排量，降低水库水位。尽快实施加固。4.2 群众紧急转移方案水库如有可能发生溃坝失事事件，则该水库下游危险区群众按照转移、逃生。4.2.1转移信号发布报警信号形式为警报声、锣声、口哨声。警报信号设置为：连续敲锣2分钟，停1分钟，再敲锣2分钟，表示险情可能出现，全村动员，提高警惕，指挥人员到位，做好一切准备，部分开始转移；持续敲锣3到5分钟，表示险情出现，按预定路线有次序转移至安全地带。信号发布人员：胡启先，负责雨情、水情、险情的广播发布；胡继方 胡起明干丕光 胡祥志 胡继来 胡告花 胡启才 胡启云 胡启良 胡继富 胡继龙 胡益众 田德帮 姚元海 姚祖贵 姚绍建，负责敲锣、吹口哨,负责转移动员,清理转移人员。4.2.2 人员转移安置当水库发生险情，下游群众需转移时，由板桥乡防汛抗旱指挥部组织相关村组按照群英水库风险图及人员安全转移示意图负责转移，板桥乡民政所负责灾民安置及救灾物质发放。45群英水库工程技术特性表水库名称群英水库溢 洪 道型 式其它型式宽顶堰曾用水库名称进口底高程106.5m所在省湖南省堰顶宽度10m所在市怀化市最大泄量18m3/S所在县辰溪县放水洞型 式坝下埋管（砼）式输水洞所在河流沅水断面设计0.5（m）集雨面积0.3km2进口底高程m水库所属部门或系统辰溪县水利局最大放水流量0.2m3/S建 设时 间开工日期工程效益有效灌溉面积1000亩竣工日期1959.12最大实灌面积800亩大坝地理位置东 经110度06分13秒年供水能力万m3北 纬27度56分56秒年均养鱼产量万kg工程总投资15万元管理情况管理体制累计加固投资万元管理职工人数3历史最高水位m期中技术员人数人水 文 特 征多年平均降水量1325mm管理用房面积m2设计重现期1/20年确权土地面积亩校核重现期1/50年下游影响人 口4000人实际防洪能力1/50年耕 地5000亩水 库 特 征总库容148万m3城 镇调洪库容13万m3铁 路兴利库容133万m3公 路死库容2万m3安全鉴定鉴定与否未鉴定已淤积库容0.6万m3鉴定时间校核洪水位148.0m安全类别设计洪水位147.3m结论 或 问题防洪标准汛期限制水位106.5m结构安全正常蓄水位100.5m渗流安全死水位其它问题主 坝坝 型土坝加固情况所属区域最大坝高13m是否列入规划坝顶高程148.5m目前加固状况坝顶长度64m设计批准概算万元坝顶宽度3m是否批准立项坝基防渗型式截水槽加固投资万元副 坝座 数座已到位投资万元最大坝高m加固开工时间坝顶高程m计划完成时间总长度m已完成工程量%群英水库简介群英水库位于辰溪县板桥乡烂泥村境内，水库坝址距本村公路3公里，距板桥乡政府8公里，距沅江3公里，交通不便，是一座以灌溉为主，集防洪、养殖综合利用的小（二）型水利枢纽工程，水库总库容21.5万立方米，集雨面积0.3平方公里，大坝下游稻田50余亩。水库工程于70年代初期修建，水库大坝为粘土墙坎，坝顶高程114.5米，最大坝高14.5