行风建设民主评议实施方案.doc

永清县中医医院行风建设民主评议实施方案为认真贯彻落实中央、省、市关于加强作风建设，深入学习实践科学发展观活动要求，进一步加强我院行风建设，大力推进廉政文化建设和医德医风建设，促进我院又好又快发展，根据永清县卫生局工作要求，结合我院实际，制定2010年我院民主评议医院行风工作实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”的工作原则，以加强作风建设，切实关注民生、改善民生、服务民生为切入点，以让患者满意为目标，进一步转变观念，转变作风，完善制度，规范行为，切实促进医院行业作风建设和提高人民群众的健康水平。二、组织领导医院成立以院长为组长的民主评议医院行风工作领导小组，负责对评议工作的组织领导。领导小组负责对全院各参评科室的行风工作进行民主评议。“一把手”负总责，班子成员“一岗双责”，职能部门各负其责，明确分工，落实责任，统筹兼顾，使评议活动规范有序进行。三、评议范围全院各临床科室（含门诊、病房）、医技科室、后勤科室。四、评议内容行风评议要与医院管理年活动相结合，要与医院廉政建设相结合，要与治理商业贿赂专项活动相结合。1、查行风建设责任制，看“一岗双责”是否落实到位，纠正一手硬一手软问题；2、查依法执业，看有无违反医院规定行为，纠正法律意识淡漠、执业不规范问题。3、查收入分配制度，看是否以服务质量和医德医风指标定奖金分配，纠正开单提成问题；4、查规范医疗服务行为，看是否坚持合理检查、合理治疗、合理用药，纠正过度检查、过度医疗问题。5、查医护人员不正当利益，看有无向患者及家属索要好处，纠正收受患者“红包”、接受馈赠问题；6、查医疗服务收费，看是否认真执行服务项目和药品器械价格政策，纠正不合理收费和乱收费问题；7、查医药购销领域商业贿赂治理，看预防商业贿赂的相关制度是否健全，纠正收受回扣等违纪违法行为；8、查医院院务公开，看医疗服务项目和药品价格公示是否醒目、全面、及时，纠正医疗服务收费信息不透明问题；9、查改善服务态度和服务流程，看是否服务态度和蔼、医患沟通顺畅、投诉处理妥当，纠正“生、冷、硬、顶、推”行为；10、查医疗质量安全管理，看是否以病人为中心、技术精益求精，纠正责任意识不强、医疗纠纷频发的问题。五、具体任务结合医院开展的深入学习实践科学发展观活动和医院管理年等工作，切实加强行风建设。重点是加强提高服务质量、改善服务态度、优化服务流程、合理服务收费、改进行业作风等方面建设，进一步树立忠于职守、乐于奉献、廉洁行医的医院风气，切实缓解群众“看病难、看病贵”问题。（一）提质提效，优化发展环境。健全完善公开承诺制、首问首办负责制、考核评议制、责任追究制等制度，实现以制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的良性机制，促进医院行风建设的不断提高。坚决杜绝吃拿卡要、冷横硬推等不正之风，以及乱检查、乱收费等行为，进一步优化发展环境。（二）规范管理，提升服务水平。要继续开展医院管理年活动，积极创建“廉医、诚信、为民、和谐医院”。不断优化就医环境，改进医疗服务流程，方便群众就医。要针对急诊、门诊、检查、治疗、护理等不同服务环节，细化服务标准，大力倡导文明礼仪服务，提高服务质量和水平。明确岗位职责，规范技术操作，严格执行首诊负责制、三级医师查房制、术前谈话制、三查七对等规章制度，减少和杜绝医疗纠纷和差错。严格执行国家医疗卫生服务价格和药品价格的各项政策规定，严格实行费用公示制、清单制和查询制，提高收费透明度。落实药品信息公示制度和用药合理性评价、大型仪器检查阳性率考核，做到因病施治、合理用药、合理检查。要不断加强医院的内涵建设，做到服务质量优质高效、服务态度热情文明、工作作风便民利民、服务环境洁净温馨，着力构建和谐的医患关系。（三）改善民生，实施惠民工程。牢固树立以人为本的理念，坚决落实 “医疗惠民工程”，认真解决人民群众看病就医问题。在保证服务质量的基础上，继续开展对特困家庭、城镇低保人群的让利工作，坚持单病种质量费用综合管理和同级医疗机构检查结果互认制度。结合医院实际，对惠民利民便民措施不断拓展完善。全面落实新型农村合作医疗制度。加快社区卫生服务中心建设，进一步方便社区居民就医。（四）加大治理商业贿赂工作力度，努力构建治贿长效机制。要进一步强化领导，落实责任追究，严肃工作纪律，搞好协调配合，继续深入抓好宣传教育，针对重点环节和岗位建立健全相关规章制度，积极探索和建立防止商业贿赂的长效机制，从源头上有效遏制医药购销领域各种不正之风。（五）严格执行国家物价政策，规范收费行为。各科室要认真执行国家物价政策，自觉规范服务收费行为，坚持和完善住院患者“一日清单”制度、医疗收费及药品价格公示和查询制度，杜绝自立项目收费、分解项目收费、重复收费、超标准收费等乱收费行为。严禁私设小金库现象发生，规范奖金分配办法，建立并完善科学的绩效目标考核体系。引导医务人员合理用药，合理检查，因病施治，切实减轻广大患者的经济负担。（六）继续推进和规范医药集中招标采购工作。要严格执行药品和医用耗材、检验试剂等集中招标采购制度，严禁标外自采、用非中标药品替代中标药品、擅自更改配送企业、拖欠货款等违规行为。要进一步加强对医疗设备招标采购的管理，加强监督检查。六、结果运用根据评议及考核结果，由高到低分别排出名次，在院内进行公布，凡考核不合格的科室，要对科主任进行戒勉谈话，并取消科主任及科室的年终评优评先资格，扣发当月全科奖金。附件：永清县中医医院民主评议医院行风工作领导小组名单 组 长：陈泽副组长