体育赛事电视转播权转让的法律关系考察电大学法学论文-.pdf

第 4 5卷第 7期 2 0 1 1 年 7月 武汉体育学 院学报 J o u r n a l o f Wu h a n I n s t i t u t e o f P h y s i c a l E d u c a t i o n Vo 1 4 5 No 7 J u l y 2 0 1 1 体育赛事电视转播权转让的法律关系考察 汪全胜 戚 俊娣 1 山东大学 威海分校 山 东 威海 2 6 4 2 0 9 2 哈 尔滨工 3 k大学 威海 体 育教 学部 山 东 威海 2 6 4 2 0 9 摘 要 奥运 会 确 立 了体 育 赛 事 电视 转播 权 有偿 转让 的制 度 随 着体 育 市场 的不 断发 展 我 国需要 加 强 体 育 赛事 电视转播 权 转让 的立 法 与规 范 而进 行体 育赛 事 电视 转播权 转让 的立法 必须 考察 其转让 的法 律关系 包括体育赛事 电视转播权转让的主体 客体以及内容 体育赛事电视转播权转让的主体包括转 让方与受让 方 客体是具有 表演权 性质 的体育赛事电视转播权 内容是主体之间的权利义务关系的设 置 与安排 关键词 体育法学 体育赛事 电视转播权 转让主体 受让主体 中 图分 类 号 G8 0 0 5 文 献 标 识 码 A 文章 编 号 1 0 0 0 5 2 0 X 2 01 1 0 7 0 0 3 6 0 6 Le g a l r e l a t i o n s h i p s o f t r a n s f e r o f s p o r t s g a m e TV r e l a y r i g h t s WA N G Q u a n s h e n g Q I J u n d i 1 We i h a i C a m p u s S h a n d o n g U n i v We i h a i 2 6 4 2 0 9 C h i n a 2 S e c t o f P E Ha r b i n I n s t O f Un i v We i h a i 2 6 4 2 0 9 C h i n a Abs t r a c t Th e Ol y mp i c Ga me s b u i l t t h e p a i d t r a n s f e r r i n g i n s t i t u t i o n o f t h e s p o ts g a me TV b r o a d c a s t i n g r i g h t s W i t h t h e d e v e l o p me n t o f t h e s p o r t s ma r k e t t h e r e i s a g r e a t e r n e e d f o r t h e r e i n f o r c e me n t o f l e g i s l a t i o n o f t h e b r o a d c a s t i n g r i g h t s wi t h r e g a r d t o t h e l e g a l r e l a t i o n s h i p s i n c l u d i n g s u b j e c t s o b j e c t s a n d c o n t e n t s T h e s u b j e c t s me a n t h e s u b j e c t s a n d r e c i p i e n t s T h e o b j e c t s a r e t h e b r o a d c a s t i n g r i g h t s a n d t h e c o n t e n t s a r e t h e e s t a b l i s h me n t o f t h e r e l a t i o n s h i p s o f r i g h t s b e t w e e n t h e s u b j e c t s Ke y w o r d s s p o r t s l a w s p o r t s g a m e T V r e l a y r i g h t t r a n s f e r s u b j e c t r e c i p i e n t 随着各 国体育市场化改革的发展 体育有形资产 与无形 资产 的开发与利用也不断建立与完善起来 体 育 产业 化 已形成 一定 的规 模 我 国最早 在 1 9 9 3年 5月 2 4日同家体委发布 了 关于深化体育改革的意见 提 出 进一步开拓体育竞赛市场 加强竞赛 管理 并且在 该文件的附件中专门规定 了 关于培育体育市场 加速 体育产业化进程 的意见 提出了我 国体育市场改革的 方 向与 路径 2 0 0 8年 北京 奥运 会在 国际奥委 会 的支持 下 我 国体育 市 场化 改革 与发 展达 到一 个新 的 阶段 其 中 体育赛事电视转播权问题受到越来越多的关注 我 们认为 随着体育产业 的发展 体育赛事电视转播权迫 切需要 国家法律进行有效规制 本文对体育赛事电视 转播权的法律关 系进行研究 以期对我国相关立法具 有启迪与指导意义 收 稿 日期 2 0 1 1 0 3 1 6 修 回 日期 2 0 1 1 0 4 2 9 基金项 目 国家社科项 目 1 I B F X O 0 3 2 0 1 0年教育部 新 世纪优 秀人才支持计划 的阶段性成果 第一作者简介 汪全胜 1 9 6 8 一 男 安徽桐城人 教授 博士生导 师 研究方向 法理学 立法学 体育法学 1体 育赛事 电视转播权 的界定 以及体 育赛事 电视 转 播 权 制度 的建 立 电视转 播 在 1 9 8 9年欧盟 理 事会 通过 的有关 电 视转 播权 买卖 的 指令 中是 这样 界定 的 电视转 播 t e l e v i s i o n b r o a d c a s t 是指通过有线或无线 包括通过 卫星首次播出电视节 目 这些节 目不管是编码还是解 码 的形 式 都 是 以被公 众接 收 为 目的 它包 括企 业之 间 以向公 众转播 为 目的节 目信 息传 输 但 不包 括 应个 人 的要求提供某项信息或其他信息的通讯服务 如电子 拷 贝 电子数 据银 行 和 其他 类 似 的服 务 体 育赛 事 电视转播权是指体育组织或赛会主办单位举办体育 比 赛和体育表演时 许可他人进行电视现场直播 转播 录像并从中获取报酬的权利2 2 i 体育赛事电视转播作为一项权利的确立最早来 自 于 同际奥委 会 也经 历 了一个 较 为慢 长 的过程 1 9 3 6 年 柏林 奥运 会 首次 运用 电视 技术 对 奥运会 进 行 了转 播 在 1 9 4 8年伦敦奥运会上 奥运会组委会建立 了电 视转播付费的原则 B B C广播公司同意支付大约 3 0 0 0 第 7期 汪全胜 戚 俊娣 体育赛事电视转播权转让 的法律关系考察 3 7 美 元 的 电视 转播 费 估 计 超过 5 0万 人 观看 了 6 4小 时 的奥运会电视节 目 3 1 1 9 5 8年 奥林匹克宪章 首次 确立 了电视转播权并确认了权利归属问题 其第 4 9条 规定 作为娱乐 现场直播奥运会 比赛 的权力须经 国际 奥 委会 承认 南奥 运会组 委会 售 出 所 得利 润 按 既定方 案分 配 电视或 电影 播放 奥运 会新 闻 时 节 目引用 奥运 会有 关 内容每 日不 得超 过 3 m i n 电视 台或 电影 在 2 4 h 内可 以在 新 闻节 目中插播 奥运 会 内容 3段 每 段 3 mi n 段与 段之 间至 少相 隔 4 h 自确认 电视转播权以后 国际奥委会电视转播权 转让费用节节攀高 据统计 自 1 9 8 0年莫斯科奥运会 以来 仅 仅 过 了 2 4年 奥运 会 的电视 转 播 权 费 已经 翻 了近 1 5倍 由 1 9 8 0年莫斯科奥运会的 1 0 1亿美元 1 9 8 4年洛杉矶奥运会 的 2 8 7亿美元 1 9 8 8年汉 城奥 运会 的 4 0 3亿美元 1 9 9 2年 巴塞罗 纳奥运会 的 6 3 6 亿美元 1 9 9 6年亚特兰大奥运会的 9 35 亿美元和 2 0 0 0 年悉尼 的 1 3 3 3亿美元 雅典 奥运会 的收入攀升 到 1 4 9 8亿美元l 4 l 2 0 0 8年北京奥运会 的电视转播权 收 入更 是高达 1 7亿 多美元 可 以说 电视 转播 权成 为 国际奥 委会 的主要 收入 来源 也是奥运会举办国的主要收入来源 甚至是最 主 要 的收人来源 最新 出版的 奥林匹克宪章 第 1章第 1 l条 明确规定了国际奥委会对奥运会 电视转播 的权 利 该款规定 奥林匹克运动会完全属于国际奥委会 国际奥委会拥有其中有关 的全部权利 特别是 而且没 有 限制地 涉及 该 运 动会 的组 织 开 发 广 播 电视 和 复 制的权利 第 2章第 2 8条阐述了国际奥委会经费来 源 它 指国际奥委会 从 出让包括 电视转播权在内的 一 些权利以及举办奥林匹克运动会来集资 我国出售体育赛事电视转播权是伴随着足球竞赛 体制的市场化改革而诞生的 1 9 9 4年一 l 9 9 6年中央电 视台每年向中国足协提供 5 6万元人 民币赞助款 以广 告时段予 以支付 获得全 国甲 A足球联赛的转播权 1 9 9 6年 3月 1 7日 南京电视台出资 2 6万元人 民币 购得同年 4月举行的 4国女排邀请赛南京站 比赛 的转 播权 成为国内地方台单独购买体育比赛转播权之先 例 1 9 9 8年 5月 四川省 电视 台以 5 8 万元人民币中标 获得在成都举行的国际女子飞人挑战赛的国内独家 电 视转播权 这也是国内首次采用招标方式有偿转让体 育 比赛 电视转播权 1 9 9 9年初 中国足协将 1 9 9 9年全 国足球甲 A联赛 电视转播权分别 以每场 1 4 1万元人 民币 1 5万元人 民币 2万美元的价格转让给中央电视 台 中国教育台 香港卫 星电视台 反映了我 国国内体 育比赛电视转播权有偿转让正在开始走上正轨 5 除 了国际奥委会对 电视转播权进行 制度规范 以 外 一 些 国际组 织或 国家 也通过 自己的立法 或 司法 判 例确立 了本国的体育赛事电视转播权制度 欧盟最早 在 欧洲共 同体条约 确立 了竞争法条款 对体育电视 转播权 的竞争行为确立基本规范 欧盟议会条约 第 9条确立电视转播权的限制 即 有关跨 国电视转播禁 止合 同双方通 过对 有关 重大 公共 利益 事件 的独 占转播 损害 公众 的知情 权 欧洲 议会 条约 第 3条 a 款规 定 每一成员国可以采取符合欧洲共同体条约的任何 措施 以此保证符合本国法律电视转播权不会以独 占 方式转播成员 国认为对社会有重要意义的社会事件 因为此种方式剥夺了成员 国公众通过免费频道以现场 转 播 或实 况 录像 收看 相 关社 会 事件 的利益 美 国通 过 1 8 9 0 谢 尔 曼 法 1 9 7 6年 的 版 权 法 以及 1 9 7 8年 的 业余体育法 对体育比赛 电视转播权行使过程 中的 垄断行为等进行保护 而且通过一系列的案例确立了 美国体育赛事电视转播权制度 意大利在 1 9 9 9年颁布 了第 7 8号法令对体育赛事电视转播权进行规范 我国体育赛事电视转播权近些年来才逐步开展 关于体育赛事 电视转播权的规 范制度 尚未建立 2 0 0 0 年年初 国家广播电影电视总局下发了 关于加强体育 比赛 电视报道和转播管理工作 的通知 该通知规定 奥运会 亚运会 世界杯足球赛 全运会 城运会和少数 民族运动会在我国境 内的电视转播权统一 由中央电视 台负责谈判和购买 其他体育 比赛的电视转播权 各电 视 台应本 着公平 合 理 的原 则购 买或 转让 2 0 0 0年 3 月 3 1日 国家体育总局下发了 关于电视转播权管理 有关 问题 的通知 明确指 出 体育 比赛 的电视转播权 属于 比赛主办单位 为保障我国体育事业 的发展 促进 我 国体育产业化 市场化的进程 我们认为应借鉴国际 上 的通行做法 对我 国体育赛事电视转播权制度应尽 快立法 那么如何对体育赛事 电视转播权进行规制呢 我 们认为首先得分析体育赛事电视转播权转让 的法律关 系 何谓法律关系 德国历史法学派代表人物萨维尼认 为 法律关系是 由法律规则所决定的人和人的关 系 我 国法理学界普遍认为 法律关系乃是指在法律规 范调 整 社会 关系 的过 程 中所形 成 的人们 之 间 的权 利 和义 务 关 系 任何 一部 立法 都是 以调 整人 与人 之 间 的关 系为 目的 其关键是把握这部法律所关涉 的主体有哪些 客 体是什么 主体之间的权利义务如何安排 从而设计出 合适的法律规则 从法律关系的结构来看 它包含三个方面的内容 法律关系的主体 法律关系的客体 以及法律关系 法律 关系的主体是法律关系中权利的享有者与义务 的承担 者 法律关系的客体则是法律关系所要规制的对象 法 3 8 武汉体 育学院学报 第 4 5卷 律关系的内容则是法律关 系主体之间的权利与义务设 置 因此 我们考察体育赛事电视转播权转让 的法律关 系 从 这 三个方 面来 进行 考察 2体 育赛 事 电视 转 播权 转 让 的 法律 关 系 主体 体育赛事电视转播权转让的法律关系主体 简称 为体育赛事电视转播权的主体 根据一般的理解 法律 关系主体是法律关系的参加者 是法律关系中权利的 享有者和义务 的承担者 在法律关系中享有权利的一 方我 们 称之 为权 利 主体 承担 义务 的 一方 我们 称 之为 义务主体 转让电视转播权通常发生在平等主体之间 在性质上 电视转播权转让体现的是一种民事法律关 系 权利与义务是相对应的 一方 的权利 即构成对方 的 义务 在转让体育赛事电视转播权过程 中 有两方主 体 一是授权主体 即拥有体育赛事转播权 的主体 另 一 方是受权主体 即接受体育赛事电视转播权行为的 主体 2 1 体育赛事电视转播权授权的主体 体育赛事电视转播权 的主体也就是体育电视转播 权的所有者 在一场体育 比赛中 谁具有权力将这场体 育 比赛电视转播的权利转让他人 谁就是 电视转播权 的所有者 我们先看看国际奥委会 以及有关国家的一 些做法 前文探讨过 奥林匹克宪章 第 1 章第 1 1 条明确 规 定 了国 际奥委 会对 奥运 会 电视转 播 的权 利 也 就是 说 国际奥委会是奥运会电视转播权的所有者 是 电视 转播权授权的主体 每当举办奥运会时 不论是夏季奥 运会还是冬季奥运会 能够将奥运 比赛项 目的电视转 播 权转 让 给 电视 台的 只有 国际奥 委会 在 国际 奥委会 的营销 组织 机构 中有一个 机 构 叫奥林 匹 克广 播 服务公 司 它具体负责 国际奥委会的电视转播权的转让问题 但在实际操作过程中 根据据 国际奥委会的要求 每一 个举办奥运会的城市都要成立 奥运转播公司 具体 负责奥运 比赛节 目的电视转播 如在北京举行 2 0 0 8年 奥 运会 之前 的 2 0 0 4年 5月 2 7日 北 京 奥组 委 与 国际 奥 委会 所属 的奥 林 匹克广 播 服务公 司签署 协 议 成立 了北京奥林 匹克转播有 限公 司 根据协 议 在北京 2 0 0 8年奥运会期间负责制作 和提供有关奥 运会赛事 和重要活动的国际电视与广播信号 建设 运营国际广 播 中心和其他场馆的转播设计 为奥运会转播权持有 者提供与转播事项有关的服务 7 但是从以上可以看 出 奥运会 电视转播权的实际所有人 即授权主体只能 是国际奥委会 其他 国家奥委会只有协助的职能 那么在 国内立法 中有没有关于体育赛事转播权主 体的规定呢 这样的国家为数很少 我们考察 了一下 只有意大利通过法律规定明确了电视转播权 的授权主 体 意大利 1 9 9 9年第 7 8号法令第 2条规定 甲级和 乙级足球俱乐部是编码形式 的电视转播权的所有者 不 过 相关 立法 并没有 界 定付 费 电视转 播权 的内容 和 性 质 而且也 仅仅 适用 于 编码形 式 的付 费 电视 这 似 乎排除了有线电视 公共信号电视 广播 互联 网及手 机传送等其他转播形式的适用 8 美 国没有相关立法确认体育赛事电视转播权的归 属 但是在实践 中 美国各种单项体育联合会拥有其联 合会属下的各种 比赛 的电视转播权 如美 国全国篮球 协会 N B A 它的发展主要依赖 于电视转播权 的成功 开发 美 国 N B A 因拥 有 广 泛 的群 众 而 获得 了 昂贵 的 电视转播费收入 该项费用呈逐年增长态势 到 1 9 9 7 年 1 1 月 N B A与美国全国广播公司 N B C 和特纳有线 电视公司 2 6亿美元 的价格延长 了 4年 的电视转播协 议 9 不仅在美 国 在其他 国家也都形成 了这种惯例 即全国单项体育联合会是 电视转播权的授权 主体 如 英超联赛 意甲联赛等 我国国家体育总局在 2 0 0 0年 3月 3 1日发布的 关于电视转播权管理有关问题的通 知 中明确指出 体育比赛 的电视转播权属于 比赛主办 单位 其实 前面考察的这些授权主体 基本上都是体育 比赛 的举办方 主办方 同时也是参加体育 比赛的组 织管理方与实际参加者 那么在体育比赛过程中 参加 者与组织举办方非 同一方组织时如何确定这些比赛的 电视转播权的授权主体呢 我们认为 在这种情况下 组织主办方是授权主体 因为组织主办方为举办这项 比赛花费 了大量的人 财 物力 同时为参赛各方 已支 付了一定的报酬 在市场化的背景下 比赛组织者是一 个理性的市场主体 它的投入需要得到一定的回报 甚 至有 一 定 的利润 及收 益 德 国的最 高法 院认 为 承 担 了赛事组织 财政上的责任与经济上的风险的组织者 拥有比赛的转播权l J O 这种情况现实 已得到认可 如 1 9 9 6年 4月举 行的 4国女排邀请赛南 京站 比赛 的转 播权以及 1 9 9 8年 5月在成都举行的国际女子飞人挑 战赛 2 2 体育赛事电视转播权受权 的主体 体育赛事电视转播权受权的主体即是获得体育赛 事 电视转播权的电视机构或其他组织 如美国国家广 播公司 N B C 1 9 9 8年美国国家国家广播公司与美 国 奥 委 会 签 署 了 1 9 9 8年一2 0 0 8年 的 1 0年 协 议 l 0 5 1 即 1 0年 中的 5次奥运会 由 N B C一家公司 作转播总代理 1 9 9 8年 中央电视 台就通过亚广联与 国际 奥 委 会 签 约获 得 了 2 0 0 0 2 0 0 4 2 0 0 8年 三 届 夏 季 奥运会在中国大陆境内的独家电视转播权 第 7期 汪全胜 戚俊娣 体育赛 事电视转播权转让 的法律关系考察 3 9 实践中 多为一些电视机构在支付 电视转播权费 后 拥有 了在 某段 时 间在某 些 区域 的电视 转播 权 电视 机构为什么会购买体育赛事电视转播权 在市场经济 背景下 电视机构也是一个市场主体 它是一个理性的 投资者 从现实电视转播权的行使情况看 电视机构与 体育赛事 电视转播权的授权主体在电视转播过程 中获 得双赢的结果 通过电视转播体育赛事 使体育竞赛 自身 所具 有 的激烈 对抗 精 彩 悬 念 新颖 的特点及 体 育 明星 的知名 度等 因素 同 电视 相 结合 不 仅直 观反 映 体 育赛 事 的绝对 真实 向观众 传递 尽 可能 全 面的视 听 觉信息 更重要的是赛事的规模 水平及 明星效应产生 出极大的吸引力 使其在体育领域的影响力转化到其 它市场 大大提高了电视的收视率 为电视机构带来巨 额的广告和赞助收益 最终创造出巨大的商业价值 在一些情况下 一些 电视台联合起来组建广播联盟 统 一 购买体育赛事电视转播权 如欧洲 3 1 家广播机构 组建欧洲广播联盟 欧广联统一负责购买体育比赛 电 视转播权 2 0 0 2年悉尼奥运会和 2 0 0 2年美 国盐湖城 冬奥会 欧广联分别以 3 5亿美元 1 2亿美元购得 比 赛 的电视转播权 在亚洲 亚洲广播 电视联盟 阿拉伯 广播电视联盟也很有影响 l 2 另 外 随着体 育市 场化 的发 展 不仅 仅是 一 些 电视 机 构获 得体 育赛 事转 播权 的授 权 甚 至一 些 中介 公 司 也成为了受权主体 通过 中介公司的专业运作和合理 分配 转播费又一次实现了大幅度的上涨 最典型的表 现是 德 国 I S L集 团和 K I R C H集团合作 于 1 9 9 6年 7 月以高额保证金的方式 获得了 2 0 0 2年 1 0 4亿美元 和 2 0 0 6年 1 2亿美元 世界杯在世界范 围 除美国外 的电视转播权 远远超过 了 1 9 9 8年的 1 8 4亿美元 除 此 之外 其 经 营 收入 的利 润 还须 按 规 定 的 比例 再上 缴 国 际足联 m 从上可以看出 体育赛事电视转播权 的受权主体 并没有资格的限制 不论是公司还是个人 只要能够支 付体育赛事电视转播权费 与体育赛事电视转播权授 权 主体签 订授权 协议 即可成 为体 育赛 事 电视 转播 权 的受 权主 体 即成为 持权 商 3 体 育赛事 电视转播权转让的法律关系客体 法律关系的客体是法律关系中权利与义务所指向 的对象 那么体育赛事电视转播权转让 的法律关 系客 体是什么呢 是 电视转播 内容还是 电视转播权 电视转 播 内容无法产生法律上的权利与义务 只有 电视转播 权在行使过程 中才会形成法律上的权利与义务 因此 电视转播权是体育赛事 电视转播权转让的法律关系客 体 也可简称为体育赛事 电视转播权的客体 既然电视转播权构成 了体育赛事电视转播权法律 关 系 的客体 那 么它在 法律 上是 具 有什 么性 质 的权 利 呢 我 国学 者有 不 同的观 点 主要观 点有 第一种观点称之为 邻接权 说 电视转播权实际 上是一种邻接权 其主体是电视节 目的制作者 客体是 体育 比赛电视节 目 也就是体育 比赛 电视节 目制作者 对 自己制作 的电视节 目享有著作权 4 第二 种观 点称 之为 物权 说 体 育比赛 不能 被认 为是著作权法上的作品 赛事主办者对其享有的也不 是著作权 而只是一般 民法上 的物权 体育 比赛和 表演属于体育劳务的范畴 高质量的体育运动能给人 以欣赏与娱乐 可以吸引大量的观众 电视转播权属于 体育组织或赛会举办单位 运动队的无形财产l 1 5 第三种观点称之为 作品性的知识产权说 现代 运 动竞赛 表演 是竞赛 与表演 的结 合 其表 演 的方 式凝 结 了运 动员 和其他 人 员 的智 力 劳动成 果 符 合著 作权 作品的要件 具 有知识产权的属性 l 6 现代运 动竞 赛表演是智力成果 具有思想性 技艺性和固定性 有 竞赛表演 电视转播 会徽等客体 符合知识产权保护 的基本原则 结论 运动员可以作为表演者 运动竞赛 表演可以作为作 品 列入知识产权保护范围 1 7 第 四种 观点 可 以称之 为两 种不 同性 质权 利说 这 种 观 点 首 先将 电视 转播 权分 直播 意 义上 的 电视转 播 权 和转播意义 上的电视转播权 直播意义上 的电视 转播 是指摄像机等设备把现场情况加工成 电视节 目 信息通过大功率设备发射出去 使 电视观众能够接收 的这一过程 直播意义上的电视转播权 一般是 由体育 俱乐部 体育比赛举办者为最初所有者 制定电视节 目 这些 节 目制作 与播 出几乎 是 同时进 行 的 而转 播权 意义上的电视转播权 是非电视节 目制作者通过 电缆 或无线电设备接入节 目信息 再传播给新的电视观众 以获取利益 这种电视转播权必须由电视节 目制作者 即电视直播权的拥有者授予或有偿转让l 1 8 我们认为 体育赛事电视转播权具有 以下的权利 特征 第一 体育赛事电视转播权是体育组织或赛会主 办单位 的权利 非其他主体的权利 虽然电视节 目制作 者也有制作节 目等体现脑力劳动的内容 但 只是第二 层次 的权利 可以称为著作权法 中的邻接权 不属于 我们所研究 的体育赛事电视转播权的权利范畴 第二 体育赛事电视转播录像具有 作品 属性 虽 然 著作权法实施条例 第 2条规定 著作权法所称作 品 是指文学 艺术和科学领域内具有独创性并能以某 种有形形式复制的智力成果 著作权法 第 3条规 定 作 品包括音乐 舞蹈 戏剧 曲艺 杂技艺术作品 武 汉体育学 院学 报 第 4 5卷 我 国 著作 权 法 实施 条 例 第 4条 对该 条款 作 了解 释 音乐作 品 是指歌 曲 交响乐等能够演唱或者演奏 的 带词或者不带词的作品 戏剧作品 是指话剧 歌剧 地 方戏等供舞台演出的作品 曲艺作品 是指相声 快书 大鼓 评书等以说唱为主要形式表演的作品 舞蹈作 品 是 指通 过 连 续 的动 作 姿 势 表情 等 表 现 思想 情 感 的作 品 杂技 艺术 作 品 是 指杂 技 魔 术 马 戏等 通过 形 体 动作 和技 巧 表现 的作 品 虽 然从 上可 以得 出 体 育 竞赛 不是作 品 但是 体育竞赛 录像 属于 作品 之范 畴 对于大型国际体育赛事来说 要委托主电视转播 机构为其他拥有电视转播权 的转播商提供基本的电视 信号 即国际信号 如 在 1 9 9 2年巴塞罗那奥运会 上 在 奥运 会 组委 会 的管 理下 主 电视 转播 商 用 了 5 0 0 架摄 像机 报 道各 类赛 事 他们 把这 5 0 0架 摄像 机摄 取 的内容 再复制成每一赛事 的国际信号 供给在奥运会 国际转播 中心 的转播权拥有者 实际上体育赛 事电 视转播权 的转让是一种信 号 编码 权利的转让 而信 号 编码 则是属于作品的范畴 第三 体育赛事电视转播权具有 表演者权 的特 征 既然 体育 赛事 转播 录像 具有 作 品属性 那 么体 育 赛 事 电 视转 播 权 则具 有 作 品表 演 者权 特 征 不 过 这个 表演者 是 体育组织或赛会 主办单位 我 国尚没有 这种认识 但 已经有 国家这样认 识 巴西版权法 第 1 0 0条规定 运动员 的组织者 即俱乐部 享有如同其 他文艺作品表演者所享有的经济权 即许可或禁止他 人 现场 转播 或 录制有 关运 动 员 的 比赛 实况 如果 允许 他 人转 播或 录 制 则 有权 取得 经 济报酬 按 照 巴西 的版 权法 所得到的报酬的 8 0 将归比赛的组织者 2 0 将 在运动员 中均分 就是说 直接参加 表演 亦 即 比 赛 活动的人 又不完全与其他表演者相同 他们只 享有取得经济报酬的权利 却不享有禁止或许可等权 利 我们认为 为 明确保护体育赛 事电视转播权 可 以 完善我 国著作法 的规定 将 体 育赛 事 电视 转 播 权 明确规定 为 作 品 的表演 者权 4体育赛事 电视转播权转让法律 关系的内容 法律关 系的 内容 即是法律 关系主体 的权利 与义 务 那么体育赛事电视转播权转让法律关 系的内容即 是授权主体与受权主体在转让体育赛事电视转播权时 的权利与义务安排 前文考察得知 体育赛事电视转播 权转让一般需签订协议 而这种协议依其内容来看属 于 民事合同 即平等主体关于体育赛事电视转播权转 让的权利义务安排 我们这里不讨论授权主体与受权主体具体的权利 与义务设置 这些权利与义务都会落实到体育赛事 电 视 转 播权转 让 的协议 中 如此 我 们考 察一 下 这种 协议 的主要条款 从这些条款中可见各 自权利与义务的安 排 4 1 授 权 范 围条 款 体育赛事电视转播权转让 的授权范围条款一般包 括 两个 方 面 一 是地 域范 围 即受 权方 在什 么样 的地域 范 围 内播放 体 育 比赛 如 国际奥 委会 授权 中国 中央 电 视 台为 中国大 陆范 围 唯一拥 有 奥运会 在 中 国大陆 范 围 进行 电视转播权力的机构 二是时间范围 受权方享有 播放体育赛事的时间起止点 从什么时间开始到什么 时间结束 如 1 9 9 8年美国国家广播公司与美国奥委会 签署 了 1 9 9 8年一2 8年的 l 0年奥运会赛事转播 协 议 但也有只规定地域范围或时间范围一项的 4 2 支付 方式 条款 这主要是涉及到转让费的支付方式内容 是受权 方的义务性条款 双方可以约定具体支付方式 通常支 付方式有一次性支付 提成支付 入门费和提成费结合 等 一般认为 第 3种方式 比较合适 入门费是指合 同 生效后一定期限内支付定金性质 的费用 待 电视 台的 广 告收 入确 定后 再按 一定 比例 提取 支付 4 3合 同期 限条款 体 育赛事电视转播权授权方与受权方约定的合 同 有效期限 是一定时间范围内的体育比赛 还是一场 比 赛或一次比赛 授权方将该段时间范围内或该场次 比 赛电视转播权转让给受权方 4 4合 同 中止条款 体 育赛 事 电视 转 播权转 让 时 授权 方 与受权 方 应 协定当出现什么样的事由时 合 同可以中止 即中止 的 条件 4 5法律 适 用条款 体育赛事电视转播权转让时 双方应明确发生争 议 时 的法律 适用 条款 特 别是 跨 国范 围 内的授 权方 与 受 让方 法 律适 用不 同 相应 的法 律后 果也 就 有所 差 异 一 旦发 生争 议时 如何 适用 法律 应该 事先 明确 4 6违 约 处罚条 款 在履行合 同过程 中可能会发生一方违约的情 况 比如 同际奥 委会禁 止 受让 方一 方私 自插 播 广告 困际 奥委会与转播商的协议中有这样的条款 转播商应该 有 步骤 地阻 止未 经授 权使 用奥 运标 志 的广 告或 者 对赞 助商进行阻击 的广告 把电视转播权的出售与相关 广告时问联 系在一起是非常重要的工作 一旦一 方发生违约时 应 明确责任承担方式 是支付违约金还 是一方有权终止合同等 在体育赛事电视转播权转让 合 同明确违约处罚条款 主要是明确授权方与受让方 的权利与义务内容 必须严格根据合同享有权利 履行 第 7期 汪全胜 戚俊娣 体育赛事电视转播权转让 的法律关 系考察 4 l 义 务 4 7 救 济方 式条款 在签订体育赛事电视转播权转让合同应明确救济 方 式条 款 即当合 同发 生争 议 时 如何 寻求 救 济 如果 适 用体 育仲裁 必 须双 方有 达成 一致 的仲 裁协 议 特别 是国际体育纠纷发生时 国际体育仲裁是有效方式 但 是 当事人将某一国际体育争议提交仲裁必须有一个 仲裁协议 这是仲裁庭取得对该 国际体育争议 的管辖 权的前提条件 也是排除法院管辖以及体育组织内部 的裁决机构管辖的根据 2 2 如果双方都愿意在发生 争议时提交体育仲裁 应该在该合同条款 中明确仲裁 受理机构名称及接受仲裁解决争议 的协议 从以上合 同条款内容来看 该合同是双务合 同 即 一 方的权利是另一方的义务 如授权方有将 自己拥有 的体育赛事电视转播权转让受让方 的权利 也就有义 务不再将该权利转让给第三方 同样 受让方有义务支 付体育赛事电视转播权转让费 他就有接受一定时间 一 定地域范围内的体育赛事转播的权利等 当然如果 在对体育赛事电视转播权进行法律规制时 还是需要 对授权方与受让方的权利与义务加以明确 以为它们 在签订体育赛事电视转播权时能够作有效 的指导与参 考 参考 文 献 1 C o u n c i l Dr e c t i v e o f 3 Oc t o b e r 1 9 8 9 o n t h e c o o r d