餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全整顿治理工作实施方案.doc

通 知各中小学、幼儿园：近日，市食安办下发了枣阳市餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全整顿治理工作实施方案（枣食安办文20123号，文件附后），根据市教育局通知精神，请各中小学、幼儿园认真学习文件精神，对照文件要求（重点是划线内容），落实采购、验收、登记、督查等工作责任，并加强痕迹管理，确保在市级监督检查中不出问题。请各相关学校将此通知及时转到所属幼儿园。太平镇中心学校2012年3月9日枣食安办文20122号市食品安全监管领导小组办公室关于印发枣阳市餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全整顿治理工作实施方案的通知各镇人民政府、街道办事处、开发区管委会、管理区委员会，市食品安全监管领导小组相关成员单位：按照国务院食品安全委员会办公室和省食品药品监督管理局关于印发湖北省餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全整顿治理工作实施方案的通知（鄂食药监函2011448号）要求，为切实加强我市餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全整治工作，切实保障市民餐饮服务环节饮食安全，现将枣阳市餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全整顿治理工作实施方案印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 二一二年二月十三日主题词：餐饮服务 鲜肉和肉制品 整顿治理 实施方案 通知 枣阳市食品药品监督管理局 2012年1月13日印发 枣阳市餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全整顿治理工作实施方案按照国务院食品安全委员会办公室和省食品药品监督管理局关于餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全整顿治理工作的要求，结合我市2012年食品安全工作计划和工作重点，特制定本方案。 一、工作目标 通过专项整治，进一步强化餐饮服务单位“第一责任人”的责任意识和诚信意识，增强法治观念，规范餐饮服务单位采购和使用鲜肉及肉制品行为，监督餐饮服务单位严格落实食品鲜肉及肉制品采购登记、索证索票和入库查验制度，严厉打击餐饮服务单位采购和使用病死、来源不明或不合格鲜肉及肉制品、加工过程添加非食用物质等违法行为。集中排查和整治解决餐饮服务环节影响肉类安全的问题隐患，不断完善餐饮服务食品安全监管制度和措施，整治规范餐饮服务食品安全经营行为，全面提高餐饮服务食品安全保障水平。二、工作任务（一）强化采购管理，严防非法流入。各镇（办、区）、各有关部门要督促餐饮服务单位切实加强对鲜肉和肉制品采购管理，严格执行餐饮服务食品采购索证索票管理规定，明确专人负责鲜肉和肉制品采购和验收，并建立采购记录台账。采购记录台账应当如实记录产品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供应单位名称及联系方式、进货日期等。严禁餐饮服务单位采购和使用病死、来源不明或不合格的鲜肉及肉制品，严禁从私屠滥宰等非定点屠宰企业采购鲜肉，严防不合格鲜肉及肉制品流入餐饮服务环节。（二）强化监督检查，严惩违法行为。各镇（办、区）、各有关部门要及时部署辖区内餐饮服务单位全面开展自查，并按照属地管理原则，组织开展监督检查。加大餐饮服务环节鲜肉及肉制品质量安全抽检的范围和频次，强化对重点地区、重点单位、重点品种的监督抽检。对不落实索证索票和进货查验制度，餐饮服务单位采购和使用病死畜禽的，严格按照食品安全法律法规和相关规定予以严处，并向社会公布查处情况。对采购和使用病死畜禽和使用违禁药物、非食用物质涉嫌犯罪的，应及时移送公安机关，严禁以罚代刑。（三）强化宣传教育，重视举报投诉。各餐饮服务食品安全监管部门要通过多种形式，向餐饮服务单位及其从业人员广泛宣传相关法律法规标准、餐饮服务单位采购和使用病死畜禽的危害及惩处措施，开展案例警示，强化守法经营意识。积极向公众普及食品安全知识和识别病死畜禽常识，切实提高广大群众识假辨假和防范风险的意识和能力；要完善举报奖励制度，加大奖励力度，有效保护举报人。高度重视媒体反映的餐饮服务单位采购和使用病死畜禽的新闻线索，及时核查并回应社会关切。（四）强化部门沟通，严格信息报送。各食品安全监管部门之间要保持密切联系，在监督检查中发现涉及其他环节的违法违规线索，要及时向当地政府和上级部门报告，并向相关部门通报信息；对其他部门通报的信息线索，要立即组织查处。要畅通信息报送渠道，确保信息报送及时、准确，重要信息要随时报送。对瞒报、迟报和谎报信息的，要依法依纪追究相关责任人的责任。三、工作安排（一）自查整改阶段（2012年2月中旬-2月下旬）。组织开展餐饮服务单位鲜肉和肉制品安全隐患自查，重点突出索证索票、进货查验和台账记录制度的建立与执行情况自查整改，深入查找存在的问题及薄弱环节，针对问题和薄弱环节认真进行整改。（二）监督检查阶段（2012年3月-9月）。全面开展餐饮服务单位采购和使用鲜肉和肉制品情况的监督检查，依法公开检查结果。严厉打击采购和使用病死、来源不明、无检疫检验合格证或检验不合格鲜肉及肉制品的行为，严厉打击加工过程中添加非食用物质等违法行为。对于发现的不符合相关规定的要给予暂控或没收，并立案调查核实、追查到底。情节涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关追究刑事责任。 （三）总结验收阶段（2012年10月-11月上旬）。各县（市）区对专项整顿治理情况进行全面总结，采取自查和交叉检查相结合的方式，抓好本地区工作情况的督导检查，防止出现盲点和反弹。市局适时对各地开展专项行动情况进行督促检查，并予以通报。四、工作要求（一）加强领导，明确责任。各镇（办、区）、各有关部门要高度重视开展鲜肉和肉制品安全整顿治理工作的重要性，按照国务院食安办（201132号）、省局（鄂食药监函2011448号）文件的部署和要求，迅速开展整顿治理工作。要结合本地实际，突出重点，制订实施方案，明确整顿目标、具体任务、工作要求，层层分解任务，落实餐饮服务食品安全责任，确保整顿治理工作取得实效。（二）联动配合，形成合力。各有关部门要加强联系沟通，建立上下联动、部门联动、区域联动机制。在监督检查中发现的问题涉及其他环节的，要及时通报，强化源头治理，形成整顿工作合力。（三）信息畅通，按时上报。各地要畅通信息报送渠道，明确信息报送责任人，切实抓好信息报送工作。各镇（办、区）、各有关部门每月20日填报餐饮服务环