监理规划[1].doc

花园小区 住宅楼 监 理 规 划 编制：王二 审批： 目 录一、工程项目概况二、监理依据三、监理的工作范围与目标四、监理的组织机构五、监理控制要点六、工程质量控制七、工程进度控制八、工程投资控制九、安全生产投资目标十、工程合同管理十一、监理工作制度十二、监理工作程序十三、监理工作方法和措施十四、旁站监理 监理规划一、 工程项目概况1) 工程名称：花园小区2) 工程建设地点：公园路3) 建设单位（业主）：华夏地产开发有限公司。4) 工程规模：建筑面积80000 ，共16栋建筑，每一栋为6层砖混结构住宅。5) 结构特点：水泥土搅拌桩。6) 建筑安装工程施工单位:宏兴基础工程公司；国泰建设工程总公司7) 设计单位：层峰建筑设计院二、 监理依据 施工监理的依据是国家工程建设的政策法律法规，政府批准的建设计划规划设计文件及依法订立的工程承包合同。 1 国家批准的工程建设文件 2法规法律规范规章 3 合同文件 4 设计文件 5 建设单位提出的变更要求 三、监理的工作范围与目标 范围：在建设单位的委托和授权下实施质量控制。 目标：质量目标合格 进度目标达到该合同规定日期 投资目标实现设定的概算 安全目标安全事故概率为零无安全隐患总监理工程师结构工程监理组水暖电监理组装饰工程监理组专项监理组专项监理组专项监理组专项监理组专项监理组专项监理组四、 监理的组织机构 1、组织形式图 2、人员配备和职责人员配备表 序号 姓名 职务 职称 专业 备注 1 杨 明 总监 高 工 土建 注册监理工程师 2 林 逸 总监代表 工程师 土建 河南省注册 3 王 志 涛 监理工程师 工程师 土建 河南省考试通过 4 张 永 强 监理员 助 工 土建 河南省监理员 总监可根据工程需要适时地补充、调整监理工作人员。五、 监理控制要点阶段：施工准备基础主体砌筑工程装饰屋面水电暖及设备安装阶段划分：专业内容控制措施施工准备：预控进度计划组织要点六、 工程质量控制 (一) 工程材料设备构配件的质量控制程序施工单位填写工程材料设备构配件的报验单审核正明材料到厂家考察进场检查抽查施工可以使用合格不合格 (二) 施工过程中的控制 1对施工过程中的重要部位和关键的工序进行旁站监理 2实施“三控报验制”施工组自检、互检、专检报监理部，24小时审查 3、隐蔽工程的验收 （1）施工自检后填写“隐蔽报验单”附质量资料，报监理部 （2）监理部收到后核查合同施工，现场检测 （3）不合格，签发“不合格工程通知单”限期整改 合格，签发“隐蔽工程认可书”进行下道工序 （4）基础主体完成后，邀质检站验收七、工程进度控制 工程建设项目的进度控制是指对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和逻辑关系编制计划，将该计划付诸实施，在实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工，交付使用。进度控制的最终目标是确保进度目标的实现。工程建设监理所进行的进度控制是指为使项目按计划要求的时间动用而开展的有关监督管理活动。监理工程师实施进度控制应明确目标，采取综合性措施对进度实施全面的控制。（1）明确进度控制的目标进度、投资、质量是工程项目的三大目标，它们之间有着相互依赖和相互制约的关系。进行进度控制应当在考虑三大目标对立统一的基础上，明确进度控制目标，包括总目标和各阶段、各部分的分目标。监理工程师应根据业主的委托要求科学、合理地确定进度控制目标。（2）进度控制的综合性措施进度控制的综合性措施包括组织措施、技术措施、合同措施等。组织协调是实现有效进度控制的关键。与建设项目进度有关的单位较多，如果不能有效地与这些单位做好协调，进度控制将十分困难。（3）全面的进度控制既然工程建设监理进度控制的总目标贯穿整个项目的实施阶段，那么监理工程师在进行进度控制时就要涉及建设项目的各个方面，需要实施全面的进度控制。1）工程建设全过程的控制。进度控制不仅仅包括施工阶段，还要包括设计阶段、施工准备阶段等，它涵盖了项目建设的全过程。2）整个项目结构的控制。监理工程师进行进度控制必须实现全方位控制，也就是对组成项目的所有构成部分的进度都要进行控制。无论是土建工程还是设备安装、给水排水、采暖通风、道路、绿化、电气等工程以及与这些工程相关的工作，如工程招标、施工准备等都应进行控制。3）影响进度的因素控制。影响进度的因素很多，要实现有效的进度控制就必须对这些影响因素实施控制，采取措施减少或避免这些因素的影响。 （4）工程进度控制的基本程序和进度计划报审监理部审查满足合同目标资源是否落实计划是否可行保证连续施工施工编写季、度、月进度计划监理审查施工按计划实施监理监督基本实现施工有偏差纠偏八、工程投资控制1、投资控制的原则 1）根据业主和施工单位正式签订的工程总承包合同中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标。 2）根据业主和施工单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方式，审核拨付签认。 3）根据业主和施工单位正式签订的“合同”中所确定的工程款结算方式，进行竣工决算。2、施工过程中造价最易被突破的方面（1）设计变更（2）材料代用（3）预算不细不实有缺漏项（4）完工的工程量申报不实（5）施工单位提出的索赔和追加预算3、工程款支付的程序监理确认质量施工单位填写工程报审表监理审核工程量、进度款的确认三方协商监理签工程款支付证书建设单位负责人审批建设单位向施工方支付9、 安全监理控制 安全监理主要内容 1、审查施工单位的安全资质。 2、审查施工单位的安全生产管理制度。 3、审查施工单位安全管理体系、组织机构、责任制、专职安全员、施工班组安全是否明确。 4、审查施工单位安全“三级”教育、安全培训、特别是特殊工种持证上岗“人、证”是否统一。 5、审查施工单位开工前安全监督委托是否办理。 6、审批施工单位编制的施工组织设计，专项施工方案是否符合强制性标准。 7、审批施工单位应急救援预案及应急救援机构、设施配备。 8、审查施工单位使用的特种设备出厂合格证，安、拆资质证，验收使用合格证。 9、检查各工序安全技术交底。 10、监督施工单位安全生产资金的使用。十、工程合同管理1、合同管理的内容：设计变更、费用索赔、工地洽谈 工程延期、合同争议处理、违约处理2、设计变更的基本程序设计、业主、监理、施工任何一方提出变更设计、业主、监理、施工在设计变更上签字施工单位提交“设计变更工地洽谈费用报审表施工单位按变更后施工监理验收监理单位核实确认3、工程延期延期事件发生项目监理部收集资料 详细记录过程 承包单位提交工期索赔意向报告 承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束、承包单位 提交“工程延期申请表”监理工程师审查与评估总监理工程师与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发“工程延期审请表”不一致不同意一致十一、监理的工作制度 1、施工图纸会审及设计交底制度由总监理工程师组织业主、设计单位、施工单位进行会审和交底。首先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工及工艺要求，技术措施和有关注意事项及关键问题，再由施工单位提出图纸中存在的问题和疑点，以及需要解决的技术难题。然后通过三方研究商讨，拟定出解决的办法，并写出会议纪要，以作为设计图纸的补充和修改。 2、施工组织设计审核制度由总监理工程师组织审查，并出具书面意见，由总监理工程师发送给施工单位补充、修改或认定。 3、开工报告审批制度在所有开工准备工作完成之后，施工单位书面报告监理工程师批准后方可开工。 4、工程材料、构配件检验及复验制度工程材料、构配件等进场后施工单位报审，监理立即审阅出厂证明书、质量保证书，并现场检查，同时抽样复试，待复试合格后经监理工程师认可后准予使用，监理工程师应及时作出答复。 5、工序质量（隐蔽工程）检查、验收制度施工单位在工序质量自检的基础上填表报监理工程师检查验收，监理工程师应在18 小时内回复。凡需进行分项工程质量检验评定的，接施工单位通知后，监理应汇同业主参加评定。未经监理验收合格的工序，不得予以计量，施工单位不得进行下道工序施工。 6、单位工程、基础、中间及竣工申报验收制度监理工程师应分别在这三个阶段验收前对工程进行全面检查，并写出书面整改意见通知施工单位进行整改。施工单位整改完毕后要书面报告整改情况，通知监理工程师复查，监理工程师复查认可没有新的意见时，才批准报监督站验收。否则拒绝参加验收。 7、设计变更核验制度工程施工过程中任何变更都必须有业主的书面确认。无论是业主，还是施工单位的设计变更都必须得到设计单位的同意。监理工程师在核验中两者不可缺一，否则一律不得在工程中实施。 8、监理例会制度1）工作协调会（1）施工单位汇报上次会议布置事项的完成及落实情况；（2）施工单位汇报工程进度情况，滞后的原因及补救措施；（3）施工单位汇报工程质量、安全、卫生等情况；（4）施工单位提出需要协调解决的问题；（5）监理工程师协调有关问题（一般以记录为准，必要时可做会议纪要）；（6）业主、总监理工程师指示。2）安全文明会（1）安全监理工程师根据会议情况整理纪要，发文字整改通知。（2）树立“安全第一”的思想，坚持“预防为主”的方针，牢牢抓住“以人为本”的指导思想，督促施工单位开展安全文明活动。十二、监理的工作程序 建立以总监为首的管理体系编制建立规划、实施细则、制定监理工程及报表审查开工前的施工准备工作落实业主方提供的施工条件审查施工组织审核材料设备的情况审核项目资源的准备情况设计图纸会审工作签发开工报告合同投资进度质量安全信息组织施工验收施工结算及资料归档签署责任书13、 监理工作方法和措施 1、质量控制的方法与措施 2、工程进度监理的方法1）落实进度控制的责任，由总监理工程师（或总监代表）负责工程进度的整体控制，解决进度控制的重大问题，并指定一个监理工程师做进度控制的具体工作。2）进度监理工程师根据建设工期总目标要求，编制监理项目的控制进度和各阶段的控制工期，实行项目分解。并审查施工承包单位的单项工程施工进度计划与年、季、月的施工计划，并将结果报总监理工程师和建设单位。3）建立进度监理协调制度，建立反映工程进度状况的监理日志，每周工程例会均进行工程进度目标实现分析，承包单位、监理、建设单位负责进度人员均应到会，每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本公司。4）总监理工程师（或总监代表）负责为工程进度款签署进度和计量方面的认证意见。 按合同要求及时协调有关各承包单位的进度，以确保项目的形象进度要求，确保合同工期的实现，执行对工期提前或拖后者的奖罚制度。 3、工程费用监理的方法（1）、投资控制的组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。1）由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款，工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工程师自行进行，计量仍然有效，作为工程价款支付依据。2）由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师（或总监代表）审核签字，才作为有效的凭证。3）项目监理部每月应以规范的格式向监理公司报告工程投资情况。（2）、投资控制的技术措施：1）材料设备供应阶段，监理工程师根据建设单位的要求，对材料提出自己的建议。2）施工阶段，监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案，合理编排工期，避免不必要的赶工费用。（3）、投资控制的经济措施：1）驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。经总监理工程师（或总监代表）审查签字后，报监理公司。经主管领导审批后报建设单位2）驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向建设单位和上级报告可能发生的索赔，并制定对策，减少向建设单位索赔的发生。3）鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议，如合理化建议被采用并对工程产生的投资节约，应按合同予以一定的奖励。（4）、投资控制的合同措施：1）监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场，如期、保质、保量供应由建设单位负责的材料、设备，及时提供设计图纸等技术资料，不违约，不造成索赔条件。2）监理方应按合同条款经审核支付工程款，但防止过早、过量的现金支付。 4、合同管理的方法1）合同分析监理工程师根据建设单位提供的合同及施工单位提供的分包合同，对每个合同的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。2）合同跟踪施工过程中，监理工程师将时刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规定的内容相对照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。（1）在工程工期方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；并照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进行分析，找出原因，及时主动解决，监理工程师报建设单位同意修改进度计划时，审批承包方修收的进度计划，确认竣工日期的延误。（2）在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按合同规定程序，验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量，验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。（3）在工程费用管理方面，严格进行合同约定的价款管理；当出现合同约定的情况时，对合同价款进行调整；对预付工程款进行管理，包括批准和扣还；对工程量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更价款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用，专利技术等涉及的费用，根据合同条款及有关规定处理；办理竣工结算；对保修金进行管理等。 5、组织协调为了实现本工程监理目标，在做好项目签订与修订合同洽商的组织协调外，还要做好项目中许多非合同方面的组织协调工作。既要为投资、质量、进度三大目标实现创造好的条件，还要创造良好的内部人际、组织关系及与政府和社会组织的良好关系等多方面的内外条件。 6、文明施工与安全控制 1）现场必须按要求设围栏或护墙，保证全封闭施工；现场必须悬挂建筑施工许可证牌；出入口及危险作业挂安全标志。 2）按施工平面布置现场，图表、标语、横幅齐全整齐，杂物堆放整洁；电线拉设符合规范；道路、排水畅通；楼层内干净、整齐，无超载堆物。 3）材料、成品、半成品、机械设备按要求堆放整齐，且位置与施工平面相符；施工机械进场必须经过安全检查；搅拌机、卷扬机等施工机具应搭设临时操作棚；施工机具使用完工后，及时清洗干净，堆入库；操作人员持证上岗。 4）工地环境卫生，包括尘埃噪声，厕所、食堂及饮用水卫生，灭害措施，建筑及生活垃圾处理均应按要求达到考评标准。 5）加强治安与保卫，落实文明施工教育制度，加强已完工工程的成品保护，加强员工宿舍管理。 6）加强消防措施和明火管理措施，宿舍、工棚、厨房、仓库应设置灭火器，现场应配置灭火水管及配件。采购、保管易燃易爆材料物品应按规定办理。十四、旁站监理 1、旁站是监理在针对工程关键部位、重要工序施工过程中的一种监督方式，就是监理人员在一旁守候、监督施工操作的做法 2、旁站监理的工作内容 1）对于进行旁站监理的工序或检验批，监理人员应进行事前检查，施工单位应有被审批的施工方案并核查有针对性的技术交底，审查材质必须合格，施工单位有关现场管理人员、质检员必须在岗。对于商品砼应审查供货单位资质和材质检验结果等。对于现场搅拌砼的计量配合比进行审定，符合要求后方可施工。施工过程中全过程监控必须按照技术标准、规范、规程、设计文件、施工方案进行施工，监控施工操作人员的技术水平，操作条件必须满足施工工艺要求，对于特种操作人员必须保证持证上岗，监控施工环境不得对工程质量产生不利影响，检查有无存在质量和安全隐患等。2）旁站监理一、是对施工过程的全部活动进行见证，监理人员对施工作业过程进行有效地连续监控。监督施工单位严格按设计和规范标准进行施工，观察施工工艺检查工程实体，抽查质量项目，确保工程符合设计和规范要求，以便获得第一手材料，使监理工程师对于施工过程中监控要点得到确认，使专业监理的签认有真实明确的依据。二是监控施工单位按规范施工和自检，使工程质量建立在施工单位全过程自检，专职检查全过程控制的可靠基础之上，消除野蛮施工现象，制止违章行为。3）监理旁站过程中，如砼浇筑必须对砼的配比搅拌进