2012年寒假社会实践报告标准板.doc

2012年寒假社会实践活动报告学院：XXXXXXXXXXXXXXXXX学院专业：XXXXXXXXXXXXXX班级：2XXXX级02班姓名：XXXX学号：XXXXXXXXXXX实践信息：学院：专业：班级：姓名：学号：实践单位：莱芜市实践时间： 实践报告正文实践目的：为落实学校团委关于组织开展2012年寒假社会实践活动的通知，响应校团委关于进一步发挥社会实践的育人功效，推进党团共建创先争优活动的深入开展，引导广大青年学生深入社会、了解国情和民情，在实践中经风雨、见世面、长才华的通知要求。笔者围绕“创先争优投身实践，科学发展促进和谐”主题开展了2012年寒假社会实践。古语说“民惟邦本，本固邦宁”，“水能载舟，亦能覆舟”，“国以民为本，民以食为天”。“十一五”期间，民生问题已经成为国家政府提出的重要问题，省市各级政府着力健全相关制度，完善相关措施，各项民生工作也取得了一定的成效。为更好的了解笔者所在城市（莱芜市）的民生问题，笔者通过寒假期间走访了周边相关社区、农村，了解了医疗、教育等一系列问题的措施实施情况，通过调研发现问题，从大学生的角度向有关部分提出自己的建议。实践内容：引言背景：莱芜市地处山东省中部，辖莱城、钢城两个区和三个省级开发区，总面积2246平方公里，人口125万。莱芜古称嬴、牟，历来是兵家必争之地，春秋时期在这里发生过长勺之战，解放战争时期华东野战军曾在此发动了著名的莱芜战役。莱芜境内资源富集，尤以煤、铁储量丰富，矿冶历史源远流长，曾是全国重要的冶铁中心。目前，莱芜已经发展成为以钢铁为主导的新兴工业城市，有绿色钢城之称，是山东钢铁生产和深加工基地、国家新材料产业化基地。莱芜盛产生姜、大蒜、蜜桃等农产品，是中国生姜之乡、中国花椒之乡和中国黄金蜜桃之乡。莱芜自然风光优美，城市建设日新月异，是国家卫生城市、国家园林城市和中国优秀旅游城市,五次荣获全国双拥模范城称号。2009年10月24日-27日，莱芜市成功举办了中国国际航空体育节暨第二届全国航空运动会，航空运动之城成为莱芜又一张崭新的城市名片。在今年的“两会”上,姜大明省长代表省政府在政府工作报告中指出:“民生事关重大,群众利益无小事。各级政府必须把民生投入安排足,把民生大事保障好。”在民生保障问题上,制度建设更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。莱芜市作为山东省统筹城乡发展改革试点市,坚持按照城乡一体化思路,从制度创新入手,着力解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题,走出了一条靠制度保民生、促和谐的新路子。1月21日月30日期间，我与几名同学就带着这些民生保障制度进行了相关民生问题的调研实践。首先，我们相继走访了莱芜市XXX村等周边的部分农村了解现在农村生活消费水平，并从村委会了解老年人养老保险金发放情况，实地走进了几家老人家庭，向他们询问调查了目前的养老情况。此外，我们走访了一些乡镇农村卫生所，向当地医护人员调研了关于医疗等方面的民生保障情况，了解了目前乡村的医疗水平以及农村医疗保险报销情况。随后，我们又走进口镇工业区的一些学校，实地参观调研了现在本市的教育情况。在莱芜市相关就业部门，我们详细了解了莱芜市把就业放在民生工作的首位,建立的以培训促就业、以创业带就业、以优惠政策扶持就业“三位一体”的就业保障制度。另外，我们还查阅了大量的资料，得到了莱芜市在住房和社会救助方等面的相关措施及制度实施情况。然而，让我们此次最大感受的就是目前莱芜市的城乡公交一体化，农村居民只花1元就能到镇,只花2-3元就能从村进城,和城里人一样享受安全便捷、质优价廉的公交服务,实现了城乡公交服务均等化。实践结果：一、政府主导,企业化运作,全省率先实现城乡公交一体化莱芜市创新运营模式,实行政府主导、企业化运作。以公交化改造为突破口,打破城乡客运长期分割、无序竞争、票价高、监管难等突出制约,整合和优化配置城乡客运资源,授权实力较强的市公交公司和市长运公交公司两家股份制企业实行集约化经营。城乡公交一体化有力地促进了城乡公共服务均等化,让农村居民“进城”像城里人“上街”一样方便,大大提升了广大百姓的幸福指数,树立了党委政府执政为民的良好形象。二、建立完善“城乡一体”的养老保障制度早在3年前,莱芜市就按照“城乡一体、全面覆盖、低点起步、逐步提高”的工作思路,率先在全省建立起农民基本养老保障制度。2009年以来,又与国家新型农村社会养老保险制度相衔接,按照国家试点标准自费改革,成为全省首个新型农村社会养老保险全覆盖的地市。一方面,从低点起步,做到保基本、广覆盖。以保障农村老年人基本生活为底线,并随着经济的发展、财力的增强和养老保险基金的增多,逐步提高保障标准。在2007年实行农民养老保险之初,莱芜市确定的养老金发放标准为每人每月30元,2008年提高到40元,2009年底已达到55元。在筹资方式上,实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合,让群众“既享受得到、又承受得起”,努力将所有符合条件的农村居民纳入养老保障“安全网”。2009年底,参保的行政村覆盖率达到100%,符合条件的农村老人有86.2%办理了农村养老保险。另一方面,注重市场运作,降低成本、提高效率。实行政府监管与市场化运作相结合,委托中国人寿保险公司负责养老保险基金的管理运作和发放,既降低了行政成本、减轻了政府负担,又做到养老金及时发放、提高了办事效率。据测算,农村居民养老保险若按老办法由政府包揽,需要1.3亿元的养老基金,约50人的专门机构,每年200万元运转经费。委托保险公司运作,政府不养一个人,由保险公司按养老基金总额的1.5%一次性提取管理费,每年只需20余万元。三、建立“城乡互动”的医疗保障制度一方面,加快城市医疗卫生资源向农村延伸,实行城乡医疗机构托管合作。莱芜市引导城区医院对乡镇卫生院进行兼并、托管、合作,城区医院派专家和业务骨干到乡镇卫生院坐诊,在资金、设备、管理、技术等方面加大扶持；引导乡镇卫生院领办村卫生室,对其人员、业务、药品等实行统一管理,提高农村医疗服务水平。目前,所有乡镇卫生院都与城区医院建立了托管合作关系,村卫生室全部被乡镇卫生院领办,农民不出镇村就享受到城市医院的医疗卫生服务,城市医院也拓宽了发展空间。像莱城区羊里镇卫生院被莱城区医院托管后,门诊量、住院人数、业务收入都翻了一番多,农村群众享受到了城市医疗服务,但费用却降低了20%左右。另一方面,借鉴“新农合”办法,推行城镇居民基本医疗保险。莱芜市作为全省首批城镇居民基本医疗保险试点,从2007年开始就借鉴“新农合”筹资机制,将没有参加城镇职工医疗保险的城镇居民全部纳入医疗保障范围。目前全市城镇居民基本医疗保险参保率达到95%,形成了新型农村合作医疗、城镇职工医疗、城镇居民基本医疗衔接配套的城乡医疗保障体系。在保障群众基本生活的基础上,莱芜市把握民生需求内容多元、相互联系的属性,着眼于满足群众各方面的需求,建立完善了权益保障、公共服务、公共安全、文化教育、环境保护等民生保障制度,形成了覆盖城乡、惠及全民的十大民生保障体系。实践总结：通过此次社会实践活动，我更好的了解了十一五期间莱芜市委、市政府为进一步提高民生保障水平，切实解决涉及群众利益的难点热点问题，拟定的2011