财经法规第一章必背考点30个.doc

财经法规第一章必背考点30个1、会计法律制度：（1）我国会计法律制度的构成：我国的会计法律制度由会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度、地方性会计法规构成。我国目前有两部会计法律，即会计法和注册会计师法。（2）会计法律：会计法律是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。其中会计法是我国会计工作的根本性法律，也是制定其他会计法规的依据。注册会计师法是我国中介行业的第一部法律。（3）会计法律制度的对比分析层次（高到低）制定机关特点特殊情况法律全国人大及常委会最后一个字是“法”最后两个字是“办法”不属法律行政法规国务院最后两个字是“条例”也可以由国务院其他部门拟定，由国务院批准并发布。部门规章财政部（部长签署）最后两个字是“办法”会计准则-基本准则属部门规章，但具体准则属规范性文件，会计档案管理办法、全国先进会计工作者表彰办法不属部门规章，属规范性文件规范性文件财政部（不需部长签署命令就直接发布）常以制度、规范、准则等结尾地方性法规地方人大及常委会前面冠有地方的名字（4）会计制度的制定：国家统一的会计制度由国务院财政部门制定并公布；国务院有关部门可以对特殊行业（如银行、证券、保险等）实施国家统一的会计制度制定具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准；中国人民解放军总后勤部可以对军队实施国家统一的会计制度制定具体办法，报国务院财政部门备案。（5）国家统一的会计制度的特征。第一，会计制度所规定的基本原则是统一的，即应当符合会计法的规定。第二，会计制度的制定主体是法定的，即国家统一的会计制度由国务院财政部门制定。第三，国家统一的会计制度是在全国范围内实施的，凡设在中国境内的各单位，都必须执行国家统一的会计制度。（6）我国现行国家统一的会计制度的内容。会计核算制度。会计工作管理制度。会计机构、会计人员管理制度。会计监督制度。（7）国家统一的会计制度的公布与实施。国务院财政部门有责任和义务及时公布国家统一的会计制度，公布的方式可以是在专门的或者指定的报刊和网站上登载，不再象过去以红头文件的形式下发；2、我国的会计管理形成了会计行政管理、（行业）自律管理和单位会计管理各有侧重、协调发展的会计管理体制。3、我国对会计工作实行统一指导、分级管理原则下的政府主导型管理体制；财政部作为全国会计工作的主管部门，对全国的会计工作实行统一指导，对地方的会计管理工作予以指导、监督；地方财政部门在财政部的统一指导下，做好本行政区域内的会计管理工作。（1）财政部的管理：拟定、制定或审批会计法律法规、加强会计管理的方针政策、国家统一的会计制度、特殊行业会计制度等；指导、监督会计法律法规及国家统一会计制度的执行，并对违法行为进行处罚；审批外国驻华代表会计机构及国内社会审计机构；拟定和监督执行政府总预算。（2）县以上地方财政部门的管理：会计人员准入、上岗培训、继续教育、技术职称管理等。 （3）业务主管部门和其他政府管理部门的管理：财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查。4、我国目前的会计行业自律组织主要有中国注册会计师协会和中国会计学会。中国注册会计师协会最高权力机构为全国会员代表大会。其主要职能是组织实施注册会计师全国统一考试，组织和推动会员培训工作，审批和管理本会会员，指导地方注册会计师协会办理注册会计师注册，组织业务交流，支持会员依法执业，维护会员合法权益。中国会计学会主要职责是组织协调全国会计科研力量，开展会计理论研究和学术交流，促进科研成果的推广和运用，编辑出版会计刊物、专著、资料。5、单位会计工作的管理人员（1）单位负责人：是指单位法定代表或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。（2）总会计师：是指单位分管会计工作的行政领导，一般单位不设。（3）会计机构负责人：为单独设立会计机构的会计主管。（4）会计主管人员：为不单独设立会计机构的会计主管。6、会计核算过程主要包括取得和填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等。7、会计法规定，各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。8、会计法规定，会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料，必须符合国家统一的会计制度的规定，任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料，不得提供虚假的财务会计报告。伪造是指以虚假的经济业务事项为前提编造不真实的会计凭证、会计账簿和其他会计资料。变造是指用涂改、挖补等手段来改变会计凭证、会计账簿等的真实内容，歪曲事实真相的行为。此外，使用计算机进行会计核算的，其软件及其生成的会计凭证、会计账簿及其他会计资料也应符合国家统一的会计制度的规定。9、会计年度自公历1月1日起至12月31日止；会计核算以人民币为记账本位币，业务收支以人民币以外的货币为主的单位，可以选用其中一种货作为记账本位币，但是编制的财务会计报告应当折合为人民币，各单位采用的会计处理方法，前后各期应当一致，不得随意变更，确有必要变更的，应当按国家统一的会计制度的规定变更，并将变更的原因、情况及影响在财务会计报告中说明。10、我国实行的是单位内部监督、政府监督、社会监督三位一体的会计监督体系。（1）单位内部监督的主体是各单位的会计机构和会计人员，内部监督的对象是单位的经济活动。（2）单位内部会计监督制度的基本要求：会计事项相关人员的职责和权限应当明确。首先，经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员、记账人员的职权应当明确，做到职权明确、程序规范、责任清楚。其次，记账人员同经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员要实行职务分离，相互制约。重大经济业务事项的决策和执行程序应当明确。财产清查的范围、期限和组织程序应当明确。对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。11、县级以上各级人民政府财政部门是本行政区域内的会计监督主体，对本行政区域内各单位的会计工作行使监督权，并依法对违法会计行为实施行政处罚。12、财政部门实施的会计监督检查的内容主要包括：（1）对单位依法设置账簿的检查；（2）对单位会计资料的真实性、完整性的检查；（3）对单位会计核算情况的检查；（4）对单位会计人员从业资格和任职资格的检查；（5）对会计师事务所出具的审计报告的程序和内容的检查。13、社会监督主要是注册会计师及其所在的事务所依法对委托单位经济活动进行审计、鉴证的一种监督制度。14、会计师事务所依法承办下列审计业务（1）审查企业财务会计报告，出具审计报告；（2）验证企业资本，出具验资报告；（3）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关报告；（4）法律、行政法规规定的其他审计业务；此外，会计师事务所还可以承办会计咨询、会计服务业务（办理代理记账资格的事务所还可以代理记账）。任何单位或者个人不得以任何方式要求或者示意注册会计师及其所在的事务所出具不实或者不当的审计报告。15、会计法规定，各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或在有关机构中设置会计人员，并指定会计主管人员，不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事代理记账业务的中介机构代理记账。16、担任会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术资格或者从事会计工作3年以上经历。17、会计基础工作规范规定，国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度，单位负责人的直系亲属不得担任本单位会计机构负责人或会计主管人员，会计机构负责人或会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。直系亲属包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、以及近姻亲关系。18、代理记账（1）代理记账机构可以接受委托，受托办理委托人的下列事项：根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算，包括审核原始凭证，填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等；对外提供财务会计资料（但无鉴证作用）；向税务机关提供税务资料；委托人委托的其他会计业务。（2）委托代理记账的委托人应当履行下列义务：对本单位发生的经济业务事项，应当填制或者取得符合国家统一会计制度规定的原始凭证；应当配备专人负责货币收支和保管；及时向代理记账机构提供真实、完整的原始凭证和其他相关资料；对于代理记账机构退回的，要求按照国家统一会计制度规定的要求进行更正、补充的原始凭证，应当及时予以更正补充。（3）代理记账机构及其从业人员应当履行下列义务：按照委托代理合同办理代理记账业务，遵守有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定。对于在执行业务中知悉的商业秘密应当保密；对委托人示意其作出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不符合法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的要求，应当拒绝；对委托人提出的有关会计处理原则问题当予以解释。（4）代理记账机构的设立条件设立代理记账机构，除国家法律、行政法规另有规定外，应当符合下列条件：3名以上持有会计从业资格证书的专职从业人员；主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格；有固定的办公场所；有健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度。（5）代理记账责任的划分委托人对代理记账机构在委托合同约定范围内的行为承担责任。代理记账机构对其专职从业人员和兼职从业人员的业务活动承担责任，即委托单位对代理记账机构负责，机构对从业人员负责。委托代理记账机构办理会计业务并不改变单位负责人对会计资料真实性和完整性承担的责任。19、会计市场管理（1）政府对会计市场的管理政府对会计市场的管理主要体现在会计市场的准入管理、过程的监管和市场退出等方面。市场准入：从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书；从事审计工作的会计师事务所应当经所在地省以上人民政府财政部门批准设立，并取得由财政部统一印制的会计审计许可证；代理记账机构应当经所在地县以上人民政府财政部门批准设立，并取得由财政部统一印制的代理记账许可证。会计鉴证：国家通过建立注册会计师鉴证（受企业委托对其财务会计报告进行审计）制度维护社会公众和投资者的合法权益。从事社会审计的人员必须具有注册会计师资格，注册会计师执业（开展审计业务），必须进入会计师事务所。市场监管和市场退出：发生违反会计法、注册会计师法的行为，财政部门有权对其进行处罚，情节严重的，可撤回行政许可、吊销从业资格（包括会计机构和会计人员），强制其退出会计市场。（2）会计专业人格评价会计专业人才选拔、评价是财政部门的重要职能，目前我国的会计专业人才评价机制包括初级、中级、高级会计专业人才评价和会计领军（后备）人才的选拔、培养、评价。会计人才评价包括进行会计职称评定；加强会计领军（后备）人才培训；表彰先进。财政部负责组织全国先进会计工作者的评选表彰工作，一般每3年组织一次自上而下（就工作部署而言）的全面评选，同时每年组织评选10名年度全国先进会计工作者，对获得全国先进会计工作者荣誉称号的人员，由财政部颁发荣誉证书。（3）会计从业资格考试管理会计从业资格证书的适用范围A、凡是从事会计工作的会计人员（包括会计机构负责人以及会计主管人员），必须取得会计从业资格证书。B、会计从业资格证书一经取得，全国范围内有效。C、会计从业资格证书不得涂改、转让。D、会计从业资格证书执行注册登记制度（如登记上岗、离岗、调转、变更等事项）。会计从业资格的取得会计从业资格的取得实行考试制度，考试科目包括财经法规与会计职业道德、会计基础、初级会计电算化（或者珠算五级）。会计从业资格考试大纲由财政部统一制定并公布，会计从业资格不实行全国统一考试（由各地方组织，一般为省、自治区、直辖市人民政府财政部门组织）。不得申请参加会计从业资格考试的情况：以假学历免试骗取的3年不得重考，依法吊销的5年不准重考、会计职务犯罪的终身不准重考。会计从业资格免试条件申请人符合基本报名条件且具备国家教育行政主管部门认可的中专以上（含中专，下同）会计类专业学历（或学位）的，自毕业之日起2年内（含2年），免试会计基础、初级会计电算化（或者珠算五级），但必须参加财经法规与会计职业道德考试并合格。（4）会计从业资格证书登记管理县级以上人民政府财政部门负责本行政区域内会计从业资格管理。注册登记时间要求：上岗、调转90天内办理，离岗只有超过6个月才办理，不足6个月的不要办理，变更其他登记信息是及时办理。（5）会计人员继续教育持证人员每年参加继续教育不得少于24小时。会计人员继续教育的特点：一是针对性，二是适应性，三是灵活性。会计人员继续教育的内容主要包括会计理论、政策法规、业务知识、技能训练和职业道德等。会计人员继续教育的形式:会计人员继续教育的形式以接受培训为主，鼓励会计人员采用在职自学和其他学习方式。20、会计专业职务（1）会计专业职务分为高级会计师、会计师、助理会计师、会计员（2）会计专业技术资格分为初级资格、中级资格和高级资格三个级别，会计员和助理会计师属初级资格，会计师属中级资格，高级会计师属高级资格。初、中级资格实行全国统一考试制度，高级资格实行考试与评审相结合制度。21、会计岗位设置（1）设置会计工作岗位的基本原则：根据本单位会计工作需要设置会计工作岗位；符合内部牵制制度的要求，会计工作岗位可以一人一岗、一人多岗、一岗多人，但不能多岗多人混岗，出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。要建立岗位责任制。（2）会计工作岗位一般分为：总会计师（或行使总会计师职权）岗位，会计机构负责人（会计主管人员）岗位，出纳岗位，稽核岗位，资金核算岗位，往来结算岗位，工资核算、成本费用核算、经营成果核算岗位，财产物资核算岗位，总账岗位，财务会计报告编制岗位，会计电算化岗位，会计档案管理岗位等。（3）下列不属于会计岗位档案管理部门的人员管理会计档案医院门诊收费员、住院处收费员、药房收费员、药品库房记账员、商场收款（银）员所从事的工作单位内部审计、社会审计、政府审计工作也不属于会计岗位。22、会计核算（1）会计核算的依据依法设账：这里所说的“法”，既包括会计法、会计基础工作规范，也包括其他法律、行政法规等。各单位必须按规定设账，且不得私设账外账。根据实际发生的经济业务进行会计核算，体现会计核算的真实性和客观性要求。（2）对会计资料的基本要求必须保证会计资料真实和完整与会计资料的真实性、完整性相对的是会计资料的不真实、不完整。造成会计资料的不真实、不完整的原因是多方面的，但伪造、变造会计资料是重要手段之一。必须正确使用会计处理方法会计法和国家统一的会计制度规定，各单位采用的会计处理方法前后各期应当保持一致，不得随意变更，如确有必要变更，应按国家统一会计制度变更，并将变更的影响在财务报告中予以说明。必须正确使用会计记录文字会计记录的文字应当使用中文，民族自治地方、在中国境内设立的外商投资企业、外国企业和其他外国组织的会计记录文字可以同时使用当地通用的一种民族文字或外国文字。用电子计算机进行会计核算必须符合法律规定会计法和会计基础工作规范规定，实行会计电算化的单位，所使用的会计软件和电子计算机生成的会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计资料应当符合国家有关规定。（3）对原始凭证的签章要求：从外单位取得的原始凭证，必须盖有填制单位的公章；从个人取得的原始凭证，必须有填制人员的签名或盖章。自制原始凭证必须有经办单位领导人或者其指定的人员的签名或盖章。对外开出的原始凭证，必须加盖本单位的公章。（4）原始凭证的审核会计机构和会计人员应当按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证认真审核；对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。（5）原始凭证的错误的处理原始凭证记载的各项内容均不得涂改、挖补。原始凭证有错误的（金额以外的错误），应当由出具单位重开或者更正，更正处应当加盖出具单位公章。原始凭证金额有错误的，应当由出具单位重开，不得在原始凭证上更正。（6）对丢失原始凭证的处理。从外单位取得的原始凭证如有遗失，应当取得原开出单位盖有公章的证明，并证明原始凭证的号码、金额和内容等，由经办单位会计机构负责人（会计主管人员）和单位负责人批准后，才能代作原始凭证。如果确实无法取得证明的，如火车、轮船、飞机票等凭证，由当事人写出详细情况，由会计机构负责人（会计主管人员）和单位负责人批准后，代作原始凭证。（7）记账凭证的签章计账凭证必须有填制人员、稽核人员（审核或复核）、记账人员和会计机构负责人（会计主管人员）的签名或印章，收付款凭证还应有出纳人员的签名或印章。（8）会计账簿会计账簿记录发生错误时，应当按照规定的更正方法进行更正。更正方法一般有划线更正法、补充登记法、红字冲正法三种。根据会计基础工作规范规定，各单位的对账工作每年至少进行一次。保证账证相符、账账相符、账实相符。（9）财务会计报表各单位必须按照国家统一的会计制度规定编制月份、季度、年度财务会计报告。股份有限公司还应当编制半年度的中期财务会计报告。对外提供的财务会计报告，应当依次编定页码，加具封面，装订成册，加盖公章。封面上应当注明：单位名称，单位地址，财务会计报告所属年度、季度、月度，送出日期， 由单位负责人（包括主管会计工作的负责人）、总会计师、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章。单位负责人对财务会计报告的真实性、完整性承担法律责任。根据法律、行政法规规定应当对财务会计报告进行审计的，财务会计报告编制单位应当先行委托注册会计师进行审计，并将注册会计师出具的审计报告随同财务会计报告一并对外提供。如果发现对外提供的财务会计报告有错误，应及时办理更正手续。除更正本单位留存的财务会计报告外，应同时通知接受财务会计报告的单位更正。错误较多的财务会计报告，编制单位应当重新编制。（10）财产清查概念：财产清查是指通过对单位的各项资产进行实地盘点，对各种债权、债务进行核查，将一定时点的资产实存数与账面结存数核对，以确定账实是否相符的一种专门方法。分类：财产清查按清查范围不同分为全面清查和局部清查；按时间不同分为定期清查和不定期清查。内容：根据企业会计报告条例的规定，企业在编制年度财务会计报告前，应当全面清查资产、核实债务（是全面清查，是定期清查）；企业在年度中间也应当根据具体情况，对各项财产物资和结算款进行重点抽查、轮流清查或者定期清查。23、会计档案管理（）会计档案的范围与归档保管：会计档案是指会计凭证、会计账簿、财务会计报告，以及会计档案移交、保管、销毁清册等资料。各单位的预算、计划、制度等文件材料属于文书档案，不属于会计档案。各单位每年形成的会计档案，应由财务会计部门（注意不是档案部门）按照归档要求负责整理立卷或装订。当年形成的会计档案在会计年度终了后，可暂由本单位财务会计部门保管一年。保管期满之后，原则上应由财务会计部门编制清册.移交本单位的档案部门保管；未设立档案部门的，应当在财务会计部门内部指定专人保管。但出纳人员不得兼管会计档案。档案部门接收保管的会计档案.原则上应当保持原卷册的封装，个别需要拆封重新整理的，应当会同原财务会计部门和经办人共同拆封整理，以分清责任。保存的会计档案应当积极为本单位提供和利用。会计档案原件原则上不得借出，如有特殊需要，须经上级主管单位批准，在不拆散原卷册的前提下，可以提供查阅或复制，并应履行借出手续和限期归还。原始凭证不得外借，其他单位确需借用原始凭证时，经本单位会计机构负责人（会计主管人员）批准，可以复制。向外单位提供的原始凭证复制件，应当在专设的登记簿上登记，并由提供人员和收取人员共同签名或者盖章。（）计档案的保管期限根据会计档案管理办法的规定，会计档案保管期限分为永久和定期两类。会计档案的定期保管期限分为3年、5年、10年、15年和25年五种。会计档案的保管期限从会计年度终了后的第一天算起。永久：两清册一报告。即会计档案保管清册、会计档案销毁清册以及年度财务报告；25年的：两本日记账。即现金和银行存款日记账；5年的：固定资产卡片账于固定资产报废清理后保管5年、银行存款余额调节表、银行对账单；3年的：年中报表。即月度、季度财务报告；15年的：其他。含所有会计凭证，总账，明细账，日记账和辅助账簿（不包括现金和银行存款日记账），会计移交清册。10年的：与行政事业会计有关的收入机关编送的报表、行政事业单位决算、税收年报（决算）、国家金库年报（决算）、基本建设拨款、贷款年报（决算）（）会计档案的销毁编造会计档案销毁清册：档案部门提，档案和财会部门编，单位负责人签。专人负责监销：一般单位销毁会计档案时，应当由单位的档案机构和会计机构共同派人监销；各级主管部门销毁会计档案时，应当由同级财政、审计部门派人监销；各级财政部门销毁会计档案时，应当由同级审计部门派人监销。销毁后，监销人应当在会计档案销毁清册上签章，并将监销情况报告本单位负责人。不得销毁的会计档案：对于保管期满但未结清的债权债务原始凭证以及涉及其他未了事项的原始凭证，不得销毁，而应当单独抽出立卷，保管到未了事项完结时为止。另外，正在建设期间的建设单位，其保管期满的会计档案也不得销毁。24、会计人员交接工作（）交接的范围工作调动；因病不能工作或因故临时离职超过3个月；本人撤销会计职务，单位撤销、合并、分立。（）交接的程序做好交接前的准备工作。、已经受理的经济业务尚未填制会计凭证或登记的账目的应当处理完毕，对未了事项和遗留问题写出书面说明材料。B、编制移交清册，列明应该移交的会计凭证、会计账簿、财务会计报告、公章、现金、有价证券等内容。、会计机构负责人（会计主管人员）移交时，应将财务会计工作、重大财务收支问题和会计人员的情况等向接替人员介绍清楚。按照移交清册逐项移交。专人负责监交：一般会计人员办理交接手续，由会计机构负责人（会计主管人员）监交；会计机构负责人（会计主管人员）办理交接手续，由单位负责人监交，必要时主管单位可以派人会同监交。交接后的有关事宜：会计工作交接完毕后，交接双方和监交人在移交清册上签名或盖章；接管人员应继续使用移交前的账簿，不得擅自另立账簿，以保证会计记录前后衔接，内容完整；移交清册一般应填制一式三份，交接双方各执一份，存档一份。（）交接人员的责任交接工作完成后，移交人员所移交的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是在其经办会计工作期间内发生的，应当对这些会计资料的真实性、完整性负责，即便接替人员在交接时因疏忽没有发现所接会计资料在真实性、完整性方面的问题，如事后发现仍应由原移交人负责，原移交人员不应以会计资料已移交为由而推脱责任。25、违法与法律责任：（1）违法的特征：违法是一种对社会有危害的行为。违法是一种违反法律规定的（具体）行为，包括应做未做、禁止做而做了的行为。违法行为是一种主观上有过错的行为，包括故意和过失行为。违法的主体必须是达到了法律责任年龄和具有责任能力的自然人和依法设立的法人。（2）法律责任的形式根据我国法律的规定，违法者应当承担的法律责任按其性质，可分为民事责任、行政责任和刑事责任三种形式。民事责任是指法律关系主体由于民事违法、违约行为或根据法律规定所应承担的民事法律责任。根据中华人民共和国民法通则的规定，承担民事责任的主要形式有：停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、修理、重作、更换、赔偿损失、支付违约金、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等。一般不处分人、不进行行政罚款。行政责任包括行政处罚和行政处分（对国家工作人员而言）。行政处罚主要有即告，罚款，没收违法所得、没收非法财物，责令停产停业，暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照，行政拘留。行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖，并遵循 “一事不再罚”原则。当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果，或者是受他人胁迫有违法行为，或者配合行政机关查处违法行为有立功表现的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。行政处分是国家工作人员违反行政法律规范所应承担的一种行政法律责任，是行政机关对国家工作人员故意或者过失侵犯行政相对人的合法权益所实施的法律制裁。行政处分的方式主要包括警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看和开除等惩罚性措施。（7种）刑事责任是指触犯刑法的犯罪人所应承受的由国家审判机关（人民法院）给予的制裁，即刑罚。刑事责任包括两类问题：一是犯罪；二是刑罚。A、犯罪的三个基本特征：严重的社会危害性、刑事违法性、应受刑罚处罚性。B、犯罪的四个要件：犯罪主体、犯罪的主观方面、犯罪客体、犯罪的客观方面。C、刑罚分为主刑和附加刑。主刑分为