如何促进黟县蚕桑业的发展.doc

如何促进黟县蚕桑业的发展柯克蒇黟县是安徽省面积最小、人口最少的山区县，蚕桑作为我县的优势产业，一直是农民农业收入的主要组成部分，因受市场长期疲软的影响，蚕农生产积极性受挫，生产规模缩小，08年产茧2371吨，收入3650万元，人均474元，09年春茧饲养量下降40%，已处生产谷底，特别是山区，因原有规模较小，毁桑现象严重。黟县蚕桑业的发展面临严重挑战。为进一步做大做强蚕桑产业，促进农民持续增收，结合我县实际，通过调查分析，浅谈以下观点和建议：一、黟县种桑养蚕方面存在的不足。 现在我县的蚕桑方面经过了这么多年的发展，是取得一些成绩，广大农民也获得了较大的利益，在技术方面也有长足基础，但也存在着这样那样的不足。 一是总体规模经营面积不大，还存在着单家独户经营，不能很好地发挥出更大的经济效益，同时在抵抗市场风险上能力不足，受市场的影响很大。 二是技术水平不均，老百姓也就是种植技术参差不齐，也影响着产品的质量，不能很好地形成我县的统一品牌。三是我县的企业带动作用不明显，企业只考虑到企业的利益，而没有在市场好的、效益好的时候及时把利益返还一部分给种植户，形成我县蚕农的利益和企业的利益两张皮的现象，没有形成企业和种植户共同体。四是基地的建设标准还是水平较低，没有按着高效的模式来建，在基地的建设上还是有待于进一步提高，尤其是要做到集中连片，在品钟的选用上还要及时的更换，把现在效益好，产量高的新品种运用到现代的生产中去。五是在推广现代新技术上还是再加大力度，我县现有的技术与周边不发达的地区相比是相当进步了，但与现在的最新种桑养蚕技术相比还是有很大距离。六、外出务工和兴桑养蚕的矛盾日益突出。随着改革开放的不断深入，农民进城务工的数量愈来愈多。据不完全统计，全县有10%的农户全家外出务工。有近30%的左右的农户男劳或者青壮年劳力外出务工，留守家中的妇女或者老人除了粗放的种植两季农作物外，只是照顾小孩上学，致使大量桑园荒芜，有些农户栽桑退耕后外出，任其桑园自生自灭的现象十分普遍。二、黟县加快蚕桑业的思路与对策黟县只要坚持以科学发展观为统揽，抓住机遇，因地制宜，合理布局，统一服务，建立茧丝稠企业、蚕桑基地、养殖农户共同发展，利益风险共同承担的体系，从而进一步加快蚕桑业的发展，就能促进社会主义新农村建设，实现共同富裕的目标。（1）、抓住机遇，加快发展。我县具有有利于发展蚕桑业的良好资源和气候条件优势，但是我们还要抓住“东山西移”项目工程实施和加快建设社会主义新农村建设这两个机遇，加快农业产业结构调整。逐步发展优、高、特、稳的产业。西递镇党委政府，逆势而上，积极宣传市场规律，提高蚕农对市场的认识，有效地控制了挖桑，并拿出部分资金支持蚕农利用生产低谷时机改良桑园，更换更优的桑树品种，为生产高峰的到来做好储备。今年改良了300余亩，占了全县新栽或改良面积的80%以上。同时还积极地采取推广良种良法和推行土地流转等措施稳定蚕桑生产。（2）、因地制宜，合理布局。我县的区域不大，但从自然条件来说是适宜于种桑养蚕的，但小气候条件和土地资源分布不是很平衡的。这就要求各乡镇根据本乡镇的实际情况，做好结构调整，合理布局。利粮则粮，能桑则桑，宜茶则茶，利果则果，促进全县农村经济增长、农民增收、农业增效和社会稳定。在发展蚕桑时尽快做到扩大面积，增加技术含量，扩大整体效益。这样也有利于开展省力化养殖。（3）、建设基地，科技带动。经过这么多年的种桑养蚕，我县取得了很多的成功的经验，其中有一条关键性的经验是要在市场的引导下，依靠科技和政策。在市场和政策稳定的前提下，主要就要靠农业科技，也就是种桑养蚕实用技术。为了推广这些实用技术，我们还要借助的是科技示范基地的建设。现在我们在大力加快发展蚕桑，就首先要规范化建设好西递镇叶村的叶源片千亩优质高效蚕桑等基地，在基地内集成多种种桑养蚕的科技含量。同时对已成立的科技队伍，加强管理，提高科技队伍人员专业水平和为农服务意识。大力开展好实用技术的培训工作和科技服务进村入户，到生产的第一线去指导农民，服务群众，做老百姓的贴心人。充分发挥科学技术是第一生产力的作用，真正走上科技致富的道路。（4）、组建协会，统一服务。八十年代，我国采取了分田到户，个人承包管理的农村生产方式，促进了农村农业经济的发展。但随着生产力水平的不断提高，规范效益不断地突现。农民靠单家独户，抵抗风险的能力下降。这就是说，各村各组各户组织起来共同来承担利益与风险。这也是农业产业化发展的要求。为此我们要引导支持农村成立蚕桑合作组织或协会，来统一组织管理，统一做好物质购销、农业信息和农产品供求服务，切实保护老百姓的利益。（5）、市场引导，利益共享。在市场的正确引导下，要充分发挥市场的主体作用，但市场又是一个难以单个集体把握的无形的手。我们只有大家联合起来，共同应对，才能做到在市场中处于永不言败。为此，我们就要结合黟县的蚕桑业发展的实际和历史经验，创建一条适合于做大做强蚕丝稠产业链形成的可以具体应用的办法。通过调查分析，我认为只要把我们县的与蚕桑业发展的企业同广大蚕农联合起来，形成一个企业牵头，基地保障，农民参与，利益共享，风险共担合作组织，这样来保证多个共同体的利益，才能发挥市场的作用。通