浅谈龙岗旅游产业发展.doc

浅谈龙岗旅游产业发展作为重庆市唯一的世界文化遗产、全国5A级旅游景区，大足石刻是我们独特的资源和宝贵的财富。龙岗街道办事处作为全县政治、文化、商贸中心，坐拥南、北二山，毗邻宝顶石刻，旅游资源得天独厚，理应担当起发展旅游产业、推动大足跨越发展的重任。结合龙岗实际，现就如何利用旅游资源助推龙岗旅游产业发展，作如下思考和探讨。一、大足旅游产业现状大足石刻与中国三大石窟云岗石窟、龙门石窟和敦煌莫高窟齐名，被誉为世界石窟艺术的收官之作。虽然拥有丰富的旅游资源，但我县的旅游经济发展却始终较为缓慢。数据显示，从1997年到2007年，我县共接待国内外游客790万人次，实现旅游总收入约33亿元。而同为世界文化遗产的丽江古城，仅在2005年接待的游客量就是我县十年游客量的一半，旅游收入则比我县十年的旅游收入多出5亿元。客观的说，作为世界文化遗产，大足石刻并未达到与之相应的旅客吸引力。首先，作为“中国石窟艺术收官之作”的大足石刻，与自然风景这类在感官上更直观的风景区相比，其受众面相对较小。其次，因旅游项目单一，对旅客的吸引力不足，大部分游客观赏完宝顶山、北山等石刻后即返程离开，迎得来、留不住的现状突出。最后，特色旅游商品开发不足，导致游客到大足旅游平均消费水平不高。旅游资源单调，缺乏整合，旅游产品单一，服务与游客需求脱节，这是目前我县旅游产业发展的最大症结所在。二、龙岗发展旅游产业的必要性和必然性分析我县作为国家级卫生县城，生态园林城市，处于县城中心位置的龙岗不宜发展有污染的工业，而旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称，当今，它已经和石油业、汽车业并列为世界三大产业。坐拥南北二山，紧邻宝顶石刻的龙岗发展旅游产业具有得天独厚的优势。同时，针对目前我县旅游发展的困境，也需要从龙岗地区旅游产业的发展上找到突破口。要发展旅游产业，首先必须大力开发、丰富旅游产品，若干产品形成有机链条，若干链条形成某个地区的旅游产业。旅游产业就是在交通、住宿、通讯等公共设施基础上，由旅游企事业主体提供服务性产品而构成的。企事业主体必须对自然资源、文化资源、市场、交通、科技等要素进行整合与创造形成适销对路的旅游产品，从而形成可持续发展的产业链。就一个地区的旅游发展而言，旅游发展的目标与战略，是由旅游资源与市场共同决定的，而资源与市场的结合点，是产品。大足石刻是资源，而龙岗地区就应当好承载交通、住宿、餐饮、文化这个大市场。在资源不变的前提下，要提高旅游产品的质量，我们就必须在市场上下功夫。三、龙岗旅游产业发展思路（一）大力开发旅游产品目前我县旅游产业的最主要的问题就是旅游产品单一，除了石刻旅游以外，缺乏其他有吸引力的旅游产品，这也是造成大足旅游留不住游客的一个重要原因。没有产品就不可能有市场，因此，开发旅游产品应当成为龙岗发展旅游产业的重中之重。1.提升乡村休闲观光旅游档次。近年来，乡村休闲观光旅游发展迅猛，大量市民喜欢在周末到近郊的农村观光、休闲，赏满眼翠绿，尝农家美食。目前在龙岗辖区内的乡村休闲观光旅游已初具雏形，主要以南北二山、宝林寺农家乐和官峰村毛家山寨为代表。但都还停留在“吃农家饭、住农家屋、干农家活”为主要内容的农家乐水平上，且从业人员素质不高，对县外游客的吸引力不大。要想把乡村旅游做成一个有吸引力、能够留得住游客的旅游产品，目前的这种品质是远远不够的。可以考虑从以下几个方面改进乡村旅游产品，使其真正能成为大足旅游链条上的一个重要环节：乡土性与现代性相结合。毫无疑问，乡土性是乡村旅游的根本属性。保持乡土性应防止标准化、商业化和城市化等现代性对乡土性的侵蚀。但是，过度强调乡土性、强调乡村生活的原汁原味并不符合游客的审美心理。虽然城市居民是为了体验乡村的乡土味而来，但是作为本身已经高度现代化的人，对乡村生活本身必不可免的落后方面无法容忍。城市居民心中的乡村是诗意的乡村，与我国现阶段真实的乡村距离遥远。乡村旅游点如何在真实性和理想性之间定好位，是关系到其未来发展的根本问题。为此，政府要加强管理和引导，在建筑风格改造、公共厕所、停车场、垃圾处理、清洁能源等方面提供支持，把以上公共设施设计成与农村的乡村性和谐的形式。物质性与精神性相结合。文化灌注是乡村旅游发展的关键。如果乡村旅游点仅仅以物美价廉的农贸市场样态存在，那么是不会长远的。乡村旅游本身应该是一种大规模的文化交流，乡村旅游的内在价值及附加值都经由文化表现出来。处理好乡村旅游物质性与精神性的关系，是提升旅游品位的关键环节。可以将我县的民间文化、饮食文化、石刻文化结合到乡村旅游中，开发相应的，有我县特色的乡村旅游文化项目。功利性与非功利性相结合。要处理好乡村旅游的功利性与非功利性的关系，应强调乡村旅游的休闲审美功能。其中很重要的一点就是转变乡村旅游的经营理念与模式，实现乡村旅游由观光游览型向休闲度假型转变。首先，进一步加大对乡村旅游工作的扶持力度：一是加大财政投入力度，完善乡村基础设施建设，加强对乡村旅游点卫生环境的整治，同时注意对周边生态环境的保护；二是要加大统筹管理力度，加强对乡村旅游的整体规划。其次，乡村旅游点本身应抓住契机，提高自身服务质量和管理水平。实现城市和乡村生活的对接，可以充分利用农民工资源和来自农村的大学毕业生。农民工阶层和来自农村的大学毕业生作为农村与城市的连接者，对农村非常了解，对城市生活也有非常深刻的体验。如果对部分符合条件的农民工进行乡村休闲旅游管理人员岗位职务培训，对推动乡村旅游的管理规范化、提高乡村旅游管理水平具有重要的作用。2.加快南北二山公园建设。仁者乐山、智者乐水。国人对于山总是有一种抹不去的情怀。虽然我县境内没有高山，但环抱县城的南北二山一样风光秀美，南山翠屏，望城春晓，更兼南北二山石刻，可谓是自然、人文景观兼具。但仅仅有这些仍然是不够的，因此，在南北二山修建主题公园，可以大大的增加其对游客的吸引力。目前，北山公园建成的年代比较久远，其设施也已老化，基本对县外游客没有吸引力。游客往往是乘车至北山停车场，参观完北山石刻后即乘车离开。为了能让游客在参观完北山石刻后，再步行游玩北山公园，必须对北山公园现有设施进行大规模的更新、修缮，增加与开发游客参与的游览项目，增强公园的互动性和娱乐性。可以考虑引进蹦极、彩弹枪射击等目前流行的娱乐设施，将北山公园建设成为以游乐为主题的公园。而南山公园，则以植物和健身为主题。现代人，生活节奏快，生活环境中接触的有害物质多，生活习惯不良，处于亚健康状态的人群众多，健身、养生具有相当的市场前景。作为我县肺叶的南山，植被丰茂，空气清新，是闹市中的天然氧吧。在现有基础上，可以引进一些独特的观赏植物，增加南山植物的多样性和观赏性。同时，依山修建健身步道，设置健身器材，建设养生休闲馆。依托南山道教文化，推出道家传统养生之旅，将绿色、健康、自然作为南山的名片打造，与南山石刻相互辉映。3.打造濑溪河景观长廊。前几年，我县对濑溪河龙岗段进行了整治，修建了沿河堡坎，疏浚了河道，对河岸进行了绿化。但就目前看来，河水的污染现状不容乐观，沿岸景观设施缺乏，与我县作为5A级旅游景区，山水园林城市的形象不相符合。濑溪河作为沱江的一条支流，发源于我县，从龙岗城区穿城而过，合理的开发利用，可以使县城人居环境得以提升，成为我县旅游的一个新亮点。政府应加大对濑溪河龙岗段的污染整治，将河水污染程度控制在合理范围；聘请专业机构整体设计濑溪河龙岗段的景观长廊规划，在现有绿化基础上，培植观赏植物，设置石刻主题雕塑；扩大现有滨河公园规模，融入石刻文化，提升公园品质；排查治理沿河两岸茶楼、饮食摊点，合理规划布局，使其有机的融入景观长廊中；引进亲水娱乐设施和项目，增添景观长廊的趣味性和可玩性。争取将濑溪河景观长廊建设成为我县城市景观的一大亮点，美化城区环境，让外地游客在观赏完石刻之余，在山水园林般的大足流连忘返。（二）加强旅游基础设施建设旅游产业的发展，第一步是引来游客，第二步就是留住游客，这就要从吃、住、购、娱等方面进行。龙岗作为大足的政治、商贸、文化中心，加强旅游基础设施建设是龙岗旅游发展的重要内容。1.住宿方面。大足现有各类宾馆饭店、餐馆旅社70余家、餐位2万余个、床位6000余张；其中达到三星级旅游饭店标准的2家、准二星级3家。有风格各异的“农家乐”60多家。由于目前大足旅游存在的留不住游客的状况，整个酒店行业的形式并不乐观，入住率普遍较低，酒店的档次不高，服务质量参差不齐，大量县外游客当天来，当天走，造成酒店行业的恶性循环。为了改变这种状况，从酒店业的角度出发，提供高质量的服务是酒店生存和发展的基础。同时，旅游部门要加强行业管理，严格控制酒店产品的质量。为此，要积极引导和鼓励其它社会酒店参加旅游涉外酒店星级评定，为质量控制提供行业标准。其次，饭店企业本身也要加强全面的质量监督与控制，在组织上、人员上和经费上提供保证。除此之外，还要注意借鉴外地先进管理经验和方法，结合实际进行管理创新。2.餐饮方面。目前，大足的特色餐饮主要以“邮亭鲫鱼”为主。社会餐饮业卫生条件较差，特别是个体餐饮，由于内部设施简陋、陈旧，其卫生很难符合标准，消毒设施更是缺少，几乎无法对餐具清洗消毒，有些餐馆排污排烟得不到很好的解决，也影响到整个旅游环境的治理。有些景区的餐饮摊位得不到统一的管理，现在已成为污染景区环境的污染源之一，有的景区的餐饮店以及摆放的桌凳，已严重影响了整个景区的环境。因此，对餐饮行业的建设刻不容缓。实行定点管理。对各宾馆饭店、旅游景点要加强旅游餐饮业的行业管理，实行旅游定点餐饮挂牌制度，对旅游定点餐厅，必须制定严格的卫生标准，规范餐饮服务，逐步改善就餐环境。在龙岗建设美食城。目前“刘三姐”“陈鲫鱼”等知名“邮亭鲫鱼”均未在龙岗设立直营店。可考虑建设美食城或美食街，引导“邮亭鲫鱼”、“三驱凉粉”及其他种类风味餐饮业主入驻，使游客在看完大足石刻后，可以品尝大足特色美食。要注意光大本地餐饮文化，对某些品种要提高档次，力争使一些名餐名菜形成自己的品牌。注意餐饮文化。所谓餐饮文化包括三个内容：一是就餐环境文化；二是菜式菜品文化；三是服务程序文化。要突出地方特色，把握好主要菜式菜点和配套菜式菜点的关系，要通过解释、介绍菜单、菜名和图片来完整地表现餐饮文化的内涵，通过服务使这种内涵能够充分展示出来。 3.旅游商品方面。购买特色旅游商品是旅游经济中一个重要的消费项目，但我县旅游商品的销售量占旅游总收入的比例并不高。目前，我县的旅游商品主要有竹编、冬菜、荷花茶、石雕工艺品、龙水五金等。虽然这些旅游商品在龙岗地区都可以买到，但是没有一个专门的旅游商品商店，游客购买旅游商品十分不方便。此外，部分旅游商品，比如石雕工艺品，销售情况复杂。部分商户向外地游客出售旅游商品时存在以次充好，漫天要价的情况。可以在龙岗地区建立一个专门的旅游商品市场，将我县所有特色旅游商品囊括进来，统一销售，明码标价。使之成为游客观赏完石刻后又以停留点，促进我县旅游经济的发展。4.娱乐文化方面。文化娱乐业是扩延旅游文化内涵的一个方面，是旅游六要素中不可缺少的一个重要组成部分。旅游文化娱乐活动不仅是为了丰富旅游者的旅游生活内容，而且也是活跃整个城市、表现城市精神文明建设的重要方面。龙岗地区作为大足的主城区，文化娱乐活动相对比较丰富，各种娱乐场所比较齐全，但缺少大型的集各种娱乐设施和大型演出场所为一体的综合性娱乐设施，且部分娱乐场所档次低，不注意精神文明建设，给人的整体印象较差。为留住游客，丰富游客娱乐项目，可以在龙岗建设一座大型娱乐演出场所，经过包装，隆重推出，坚持旅游旺季夜夜演出，成为大足旅游新的重要吸引力。其中娱乐设施包括目前在各地最流行的、最时尚的娱乐活动，如保龄球、台球、歌舞厅等。在城市建设中适当地划分文化娱乐区域，使文化娱乐活动既集中、又分散。加强文化市场的管理，使文化娱乐服务更加规范。同时，注意搜集挖掘我县当地文化，当地的文化积淀是发展旅游业的宝贵资源。要组织力量不懈地搜集挖掘遗存和演化的当地文化，对富于表现力的文化，通过整理后要尽快采取适当形式展示出来，实现文化共享。（三）加强旅游宣传营销“酒好也怕巷子深”，对旅游产品的宣传营销在旅游产业发展中的作用不容小觑。以“天下大足，福满人间”作为营销宣传口号，大力拓展客源市场。积极运用影视、歌曲、广告、互联网等多种形式，拓宽旅游宣传渠道，精心策划制作系列化、多种语言旅游宣传制品；大力推进旅游信息化建设，建立“大足旅游网”，开展旅游电子商务，促进旅游管理、信息、服务网络化；积极开展区域旅游协作，配合打造遗产、圣地、温泉旅游线；采取请进来、走出去的方式，到著名旅游城市宣传，邀请知名人士实地考察，提高大足旅游的知名度和影响力。四、几点建议（一）加强管理，统一规划，促进旅游业的发展开发龙岗自然、人文景观旅游资源，要从大足县的宏观布局出发，制定龙岗资源开发和旅游业的发展规划，使区域旅游资源的开发有章可循、协调发展；要建立和完善管理体制，建立统一的管理机构，尽快纠正实际工作中出现的“条块分割、政出多门”现象；在政策上给旅游业以优先发展的地位，在财政、用地、税收、引进资金上争取优惠政策。旅游业的发展，有赖于相关产业（如交通运输、邮电通讯业等）的协调发展，龙岗地区应尽快加强基础设施。（二）重视视旅游人才培养随着龙岗旅游业的发展，旅游从业人员和各类旅游管理人才的需求都将迅速增加，因此应加大与重庆各高校的联系，引进旅游专业人才，必要时可建立或改建旅游职业中学，