抚州市最新城市规划.doc

江西省抚州市城市总体规划第五条规划指导思想与原则1、加强区域社会经济研究，拓宽视野，立足更大的区域范围，确立城市发展的总体战略，制定合理的城镇空间布局、结构及发展目标，促进经济、社会环境的协调和统一。2、坚持可持续发展战略，树立科学的发展观，一切从实际出发，走新型工业化和特色城镇化道路，落实“五个统筹”，合理确定城市发展战略和目标。注意近、远期结合，协调安排城市建设的开发时序，并考虑一定的弹性发展，使规划具备前瞻性和适应性。3、在社会经济发展和城乡建设中保护和弘扬抚州市的历史文化特色，妥善处理好社会经济发展、城市建设和自然景观、历史文化保护的关系。4、树立超前规划意识，坚持高起点、高标准要求，合理配置城市土地资源，创造良好的城市形态和富有个性、舒适宜人的山、水、城、绿融为一体的城市空间，提供高质、便捷、优越的工作、生活、休憩环境。5、按“以人为本”的原则组织城市社区，强化城市基础设施和公共服务设施，加强区域公共服务设施的建设，完善城市综合功能，突出区域中心城市地位，增强城市的区域辐射力和凝聚力，促进经济繁荣。第六条 规划期限考虑与国家宏观经济、社会发展计划相协调，本次规划确定的规划期限为：近期：2008-2010年；远期：2011-2020年；第七条 城市规划区范围依据中华人民共和国城乡规划法对城市规划区的界定，综合考虑抚州城市用地扩展现状及未来发展的需要与可能，确定抚州市的城市规划区的范围为：东至湖南乡的行政边界，南至崇岗镇上邓村的行政边界，西至温泉风景区、上顿渡镇的行政边界，北至展坪乡的行政边界，规划区面积约434平方公里。其中中心城区规划城市建设用地为75平方公里。第九条发展战略1、 适度非均衡战略：重点发展极核，培育发展轴，实施点轴开发；而在市域周边的山地县（市），则沿交通干线（主要是国道、省道），选择发展条件较好的城镇进行据点式开发。2、城镇化推进战略：抚州城镇化要走中心带动和工商并举的道路，以抚州市区和县城为中心培育重点城镇化区域。大力提升这些地区的工业基础，并以工业带动商贸业等第三产业的集聚，通过产业集聚进而吸引人口集聚，加快抚州市区和县城城镇化步伐。3、 园区带动战略：做好产业园区规划，并纳入城市总体规划，统一进行规划、建设和管理。促使产业园区开发与城镇化有机结合，逐步引导产业园区向多功能化发展，使之成为城市重要的功能区。4、城镇可持续发展战略：推进城镇化要重视保护生态环境、合理利用资源。建设公园绿地、环城绿化带、社区居住绿地、企业绿地和风景林地，围绕城市交通干线和城市水系等建设绿色走廊，形成点、线、面结合的绿地系统。以节约型社会为目标，节约高效利用资源。5、 城乡统筹发展战略：坚持以工促农、城乡共同发展。加强城乡间基础设施和社会事业建设，促进城乡间生产要素流动，逐步缩小城乡差别，实现城乡经济、社会、环境的和谐发展。第十条城镇发展方针强化中心，整合功能、拓展通道，延伸腹地、大力发展县城镇，积极培育中心镇，提高一般建制镇水平。第十一条城镇发展目标逐步建立起以中心城区为核心、县城为支柱、小城镇为基础的大中小城市协调发展，等级规模协调、职能分工明确、空间布局合理的开放式、网络型的城镇体系，促进全市城乡社会、经济、环境的协调与可持续发展。2007年全市总人口为388.81万人，城镇人口为154.61万人，城镇化水平为39.76%；预测到2010年全市总人口为400万人左右城镇人口约为175万人，城镇化水平约为43-44%；至2020年全市总人口 为435万人，城镇人口约为245万人，城镇化水平为55-57%。第二节社会经济发展战略及目标第十二条 战略定位按照“融入南昌大都市圈和海峡西岸经济区，策应鄱阳湖生态经济区，联结长三角经济区和珠三角经济区”的发展取向，努力把抚州建设成为沿海发达地区的产业转移承接区、优质农产品生产加工集散区、新型能源开发利用试验区、临川文化生态旅游观光休闲区。第十三条发展目标到2010年抚州市的生产总值将达到543亿元，年增长率为14%；人均生产总值约2000美元，基本实现工业化。到2020年抚州市的生产总值将达到1408亿元，人均生产总值约4600美元，为到本世纪中叶实现代化打下坚实的基础。第十四条城市经济区划北部城市经济区以抚州市中心城区为中心城市，东乡为副中心，范围包括临川、东乡、金溪、资溪，突出轻纺、医药、化工、机械等支柱产业发展，形成沿福银高速公路、向莆铁路、沪昆铁路、320国道、206国道、济广高速公路、鹰汕铁路工业三角区的布局。南部城市经济区以南城为中心城市，范围包括南城、南丰、黎川、广昌，突出食品饮料制造业、物流运输业、纺织服装业等支柱产业发展，形成沿206国道、向莆铁路和规划建设的济广高速公路、鹰汕铁路布局工业发展带。西部城市经济区以崇仁为中心城市，范围包括崇仁、乐安、宜黄，突出纺织服装业、机械制造业等支柱产业发展。着力加快崇仁的发展，壮大该经济区中心城市，保护好乐安、宜黄的自然生态环境，并依托资源优势加快发展旅游业。第十七条等级结构规划抚州市城镇等级层次体系由市域主次中心城市、县域主次中心城市、重点建制镇和一般建制镇组成的四级五类城镇体系网络。抚州市城镇体系等级结构表 等级区域地位数量（个）城镇名称级一类市域主中心1抚州市（临川区）二类市域次中心3南城、东乡、崇仁级县域中心7南丰、广昌、乐安、宜黄、金溪、黎川、资溪级重点建制镇13唱凯、腾桥、罗湖、上塘、株良、熊村、白舍、公溪、棠阴、黄陂、小璜、礼陂、浒湾级一般建制镇59罗针、温泉、高坪、龙溪、云山、大岗、青源、太阳、秋溪、东馆、菜山、洪门、里塔、龙湖、沙洲、新丰街、洵口、宏村、德胜、龙安、太积、洽湾、桑田、市山、紫、相山、航埠、孙坊、河上、马鞍、戴坊、牛田、招携、龚坊、山砀、增田、万崇、东陂、梨溪、二都、马头山、高阜、嵩市、乌石、马圩、圩上桥、詹圩、岗上积、扬桥殿、王桥、黎圩、头陂、赤水、驿前、进竹、双塘、何溪、合市、琅琚、左坊 注：抚北镇、崇岗镇、孝桥镇计入抚州市区。第十八条规模结构规划2010年全市建成一个大城市，4个10万人以上的小城市，6个10万人以下的小城市，61个建制镇，初步形成结构合理的城镇体系。2020年全市建成一个大城市，2个中等城市，7个10万人以上的小城市，1个10万以下的小城市，61个建制镇。全市城镇规模结构进一步优化，与全市经济发展相协调。抚州市城镇体系规模结构表城镇规模近期（2010年）远期（2020年）数量总人口城镇名称数量总人口城镇名称50万人150抚州中心城(50)173-75抚州中心城(75)20-50万人0240-42南城(20)、东乡(20)15-20万人0232-34崇仁(17)、南丰(16)、10-15万人446-49南城(12.5)、东乡(13.0)、崇仁(10.8)、南丰(10.8)562-64乐安(14)、金溪(14)、黎川(12)、宜黄(10)、广昌(10)5-10万人529-30黎川(8.5)、乐安(8.5)、宜黄(6.7)、广昌(7.0)、金溪(8.8)15.5资溪(5.5)2-5万人14资溪(4.0)48-9公溪、唱凯、株良、腾桥、1-2万人1114-15唱凯、腾桥、罗湖、公溪、株良等1011-13温泉、上唐、白舍等354.7六水桥居住区R294.41.2-1.83530353.3后福田居住区R2107.71.0-1.53530353.9青云居住区R2130.41.0-1.53530355.0伍塘居住区R2144.851.2-1.83530355.3五峰居住区R2119.61.2-1.83530354.3城西居住区R2119.71.5-2.03030354.4文昌居住区R296.51.2-1.53530353.5新城区上岭居住区R2154.21.5-2.03030355.4钟岭居住区R2163.61.5-2.03030355.6站前北居住区R295.491.5-2.03030353.4站前东居住区R268.21.2-1.83530352.5站前南居住区R2127.61.2-1.83530354.4崇岗居住区R287.441.0-1.53530353.1抚北片区抚北居住小区R234.081.0-1.53530351.2上顿渡片区宜北居住区R292.761.0-1.53530353.06宜西居小区R250.901.0-1.53530351.97宜南居住区R262.71.2-1.83530352.39宜东居住区R281.281.2-1.83530352.91宜东南居住区R2129.061.2-1.83530354.67第八十五条 居住配套设施规划1、教育中学：按35万人居住规模设置一所3036班完全中学标准，以1公里服务半径均衡布置。规划远期新增8所中学，保留12所中学，使中学总数达20所。小学：按11.5万人居住规模设置一所24班小学标准，以0.5公里服务半径在居住区内进行配置。远期需增小学33-36所，达55-60所。幼托：按0.5万人居住规模设置一所6班幼托标准，以0.3公里服务半径在居住小区内结合小区中心绿地进行配置。2、医疗卫生按35万人居住规模设置门诊所（或社区卫生服务中心）、11.5万人居住规模设置卫生站（或社区卫生服务站）标准在各区、小区配套布置医疗设施，形成各级配套、健全完善的居住区医疗保健体系。规划城区共需安排门诊所23-25个，卫生站55-60个。3、文化体育每个居住区配建一处文化活动中心，安排老年活动中心、青少年活动中心；每个居住小区配套建设文化活动站，安排图书室、老年活动室、青少年活动站。4、商业服务及其它配套公建设施按每居住区配置一综合农贸市场或超市，每小区配置一小型超市标准配套商业服务设施。第六章 城乡统筹规划第一节 中心城区村镇建设统筹协调规划第一节城市综合交通规划第九十一条 规划目标建立一个以抚州市中心城区为枢纽，福银高速公路、抚吉高速公路、向莆铁路、316国道、东临、抚八、昌厦、抚丰等公路以及抚河、南昌昌北机场为依托，形成进出顺畅、联系方便、过境快速、静态交通设施布局合理的水陆空综合交通系统。第九十二条高速公路建设策应国家和省高等级公路的发展规划，积极加快中心城区对外交通的建设，形成“一横一纵”的高速公路通道，“一横”为抚吉高速（吉安抚州资溪），在临川区崇岗镇长岗村与福银高速交汇；“一纵”指福银高速，两条高速公路成为抚州市中心城区的主要对外交通通道。第九十三条公路建设316国道要按一级或二级公路标准改造，城区段要按一级公路标准建设，东临公路已建成一级公路，昌厦、抚八、抚丰等省道按二级公路标准建设，县乡公路达到三、四公路标准，农村要基本实现村村通水泥路的目标。第九十四条铁路建设保留沪昆及鹰厦铁路，提高浙赣及鹰厦铁路的运输能力。近期积极建设向莆铁路及杭南长铁路客运专线，远期建设鹰汕铁路、吉温铁路，市域形成“两横两纵”的铁路网。中心城区近期重点建设将向莆铁路，争取鹰汕铁路能进入抚州市中心城区，远景争取向莆铁路建成客运专线，另新建一条向莆铁路货运专线。第九十五条水运建设积极疏浚抚河，改善航运能力，使抚河达到四级航运标准，并对宜黄河、崇仁河进行拓宽，相应提高航运运输能力。第九十六条航空建设抚州应充分利用南昌昌北国际机场为其服务，提供客货航空运输，更好地服务经济的发展。远期可以考虑抚州机场的前期研究。第九十七条中心城区过境交通规划在温泉镇区西部建设环城西路，在城市南部修建环城南路，连接抚八公路及316国道，在中心城区的北部邻抚河修建环城北路与环城西路及316国道相连，与东部的316国道共同组成城市对外交通的外环，将东临公路、昌厦公路、抚八公路、抚丰公路都终结在环城路上。避免过境交通对中心城区的干扰，确保中心城区的安宁。第九十八条对外静态交通设施规划规划在中心城区的西南部邻向莆铁路设置抚州火车客运站场，站场等级为二级客运站。规划改建抚北火车站场，并适当扩大规模，成为抚州市的货运站场，为城市的工业发展服务。规划保留抚州汽车站、文昌客运站、上顿渡汽车站，继续为城市提供服务。规划在抚州火车站南侧新建一处长途汽车站，按二级站标准设置，占地为5.5公顷。规划在城北东路与舒同路交汇处设置一处汽车站，按二级站标准设置，占地为2.5公顷。规划在上顿渡片区设置一处汽车站，按二级站标准设置，占地为2.1公顷。规划将五殿汽车站改为公交始末站场。第二节城市道路交通规划2、城市道路网规划抚州市中心城区形成由城市环城路和主干路组成的“九纵八横四环”的城市主要道路方格网格局。建立以主次干路为骨架，交通走廊明确，支路健全的城市道路网络。主干路系统外环快速路、放射路、出入口道路等构成城市主干骨架，与其他的主干路共同组成主干路系统，形成“九纵八横四环（含外环）”的道路骨架。八横有：大公路（24-40m）、临川大道（40-60m）、钟岭大道（45m）、迎宾大道（80m）、汝临大道（60m）、崇岗大道（40m）、文昌路（60m）、龙发路（40m）。九纵有：玉茗路（40m）、芙蓉路（60m）、抚北大道西津大道风岗大道（45-50m）玉茗大道（40-50m）、金巢大道（50m）、文昌大道（50-60m）、赣东大道（33-55m）金柅大道（45m）、梦湖大道晏殊大道（45m）。“四环“指一个外环和三个内环，外环指城市快速环路，内环指形成三个城市主干路环路，“一环”指大公路文昌大道迎宾大道西津大道大公路，“二环”指迎宾大道文昌大道汝临大道凤岗大道迎宾大道，“三环”指临川大道河西大道汝临大道芙蓉路。抚州市城区主要道路网一览表道路名称起止点红线宽度（米）断面形式等级备注环城路抚临路至北环路5010-14-2-14-10城市环路南环路崇岗大道至G316城区段5010-14-2-14-10城市环路G316城区段南环路至北环路5010-14-2-14-10城市环路现状北环路G316城区段至环城西路5010-14-2-14-10城市环路现状学府路北环路至玉茗大道266-14-6次干路现状玉茗大道学府路至迎宾大道426.6-6-1.5-15-1.5-6主干路现状玉茗大道迎宾大道至抚河大道506.