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恩施州文体局正版办公软件采购项目招标文件 ESZFCG2013（G）H012项目名称：恩施州文体局正版办公软件采购项目项目编号：ESZFCG2013（G）-H012恩 施 自 治 州综合招标投标（政府采购）交易中心招 标 文 件二一三年五月42目录第一章 投标邀请书3第二章 投标人须知5一、说明5二、招标文件5三、投标文件的编制和数量6四、投标文件的递交9五、开标与评标10六、授予合同12七、公告、质疑12八、付款方式13九、适用法律13十、解释13第四章 评标方法、步骤及标准15一、评标方法15二、评标步骤15三、评标标准15第五章 合同书17第六章 投标文件格式27第一章 投标邀请书依据恩施州财政局下达的州财采计2013B-033号计划函要求，恩施州综合招标投标（政府采购）交易中心受恩施州文体局的委托，对所需正版办公软件进行公开招标。欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：ESZFCG2013（G）H012二、采购项目名称：恩施州文体局正版办公软件采购采购项目三、采购内容：（详见货物需求表）四、采购预算：42.4万元五、投标人资格1、供应商具备政府采购法第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任能力的企业；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、供应商必须是在中国境内依法注册，注册资金为100万元（含100万元）以上的独立法人。3、供应方必须是所投软件产品的开发商或获得开发商授权的代理商。4、供应方有完备的售后服务体系，在恩施州区域内有售后服务网点或协议售后服务机构。六、供应商可在2013年5月24日至2013年5月30日17：00时（工作时间：上午8：3012:00，下午14:3017：30）携带公司介绍信和加盖公司鲜章的营业执照一套到恩施州综合招标投标（政府采购）交易中心（湖北省恩施市施州大道58号恩施州邮政局四楼，下同）报名登记，填写投标单位报名登记表并领取招标文件。（外地供应商从招标公告中下载投标单位报名登记表，连同介绍信、营业执照副本传真至(0718)8243806工作人员确认报名事宜，未经中心工作人员确认的报名为无效报名）。潜在供应商须保证所填写内容真实、完整、有效、一致，如因潜在供应商填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由潜在供应商或填表者承担。七、投标文件递交截止时间：2013年6月20日9：00八、投标文件送达地点：恩施州综合招标投标（政府采购）交易中心开标大厅九、开标时间：2013年6月20日9：00十、开标地点：恩施州综合招标投标（政府采购）交易中心开标大厅采购单位联系人： 叶利电话/传真购代理机构联系人： 谭鑫焱 报名电话/传真8243806 技术咨询联系地址: 湖北省恩施市施州大道58号 邮编: 445000网址：恩施州综合招标投标（政府采购）交易中心二一三年五月二十四日货 物 需 求 表货物名称数量办公软件金山Wps office专业版530套注：采购数量如有变化，以合同为准。第二章 投标人须知一、说明1.适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中的货物及相关服务的采购。2.定义2.1“采购人”是指:恩施州文体局2.2“监管部门”是指:恩施州政府采购管理办公室。2.3“政府采购代理机构”是指:恩施州综合招标投标（政府采购）交易中心。2.4合格的投标人2.4.1 投保人具备政府采购法第二十二条规定的条件；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.4.2、供应商必须是在中国境内依法注册，注册资金为100万元（含100万元）以上的独立法人。2.4.3、供应方必须是所投软件产品的开发商或获得开发商授权的代理商。2.4.4、供应方有完备的售后服务体系，在恩施州区域内有售后服务网点或协议售后服务网点。2.4.5、法律、行政法规规定的其他条件。2. 5“中标人”是指经评标委员会评审，授予合同的投标人。3.合格的货物和服务3.1“货物”是指投标人合法生产或组织的符合国家有关标准和招标文件要求的货物，并能够按照货物合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等认真履行。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。 3.2“服务”是指除货物以外的其他政府采购对象，其中包括：投标须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其他类似附加服务的义务。4.投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2根据政府采购法和有关规定，本次招标不向中标人收取中标服务费。二、招标文件5招标文件的构成51招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成:1）投标邀请书2）投标人须知3）采购项目技术规格、参数及要求4）评标方法、步骤、标准5）合同书格式6）投标文件格式7）在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等52投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝。6招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在2013年5月31日11：00以前通知恩施州综合招标投标（政府采购）交易中心或采购人。恩施州综合招标投标（政府采购）交易中心将对投标人所要求澄清的内容于3个工作日内在“恩施招标采购网（）”予以答复。若有需要，恩施州综合招标投标（政府采购）交易中心将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容在“恩施招标采购网（）”上公布（答复中不包括问题的来源）。6.2 质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。并在2013年5月31日11：00前传真至采购中心，同时发送至以下信箱：; 并将质疑函书面材料加盖公章后密封或邮寄送达采购中心政府采购部（湖北省恩施市施州大道58号，恩施州邮政大楼4楼，联系电话封袋上注明“致采购中心政府采购部，xxx公司对恩施州文体局正版办公软件采购项目的质疑函”，逾期送达的质疑函以及不符合资格条件的供应商提交的质疑函恕不接受。）6.3投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问的，恩施州综合招标投标（政府采购）交易中心将视其为同意，并不在中标结果出来后，受理因招标文件引起的质疑。6.4 投标人在领取招标文件后，可以自行与采购人联系，到现场踏勘。7招标文件的修改7.1在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，恩施州综合招标投标（政府采购）交易中心或采购人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人,并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后,应立即以书面形式向恩施州综合招投标（政府采购）交易中心确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，恩施州综合招投标（政府采购）交易中心可适当推迟投标截止期，并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8投标的语言81投标人提交的投标文件以及投标人与恩施州综合招投标（政府采购）交易中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。9投标文件的构成91投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容：9.1.1 价格文件1）投标书（格式见附件一）2）投标一览表（格式见附件二）3）投标分项报价表（格式见附件三）9.1.2 商务文件4）投标人的资格声明（格式见附件四）5）法定代表人授权书（格式见附件五）6）制造商（或总代理）授权书和制造商资格证明（适用于产品不是投标人自己生产的）（格式见附件六、七）7）与本次招标有关的资格证明文件（见14条）8）最近2年内类似业绩（需附合同复印件或中标通知书作为证明）9）商务响应、偏离说明表（格式见附件八）9.1.3 技术文件9）投标货物规格、参数、性能指标（附件九）10）技术、商务响应、偏离说明表；（附件十）11）项目安装调试方案、组织架构、流程12）验收方案13）售后服务方案14）投标人所投货物的宣传彩页15）投标人认为需提供的相关资料。10投标文件编制10.1投标人应当对投标文件进行不可拆卸式装订，未按要求装订的投标文件将被拒绝。10.2投标应完整地填写招标文件中提供的投标书、投标一览表、投标分项报价表等招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受（政府采购代理机构）对其中任何资料进一步核实的要求。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。10.5投标文件用纸外形尺寸应统一为A4纸规格。11投标报价11.1投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。11.2投标人应按照“第三章采购项目技术规格、参数及要求”规定的供货内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按投标一览表和投标分项报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将被视为无效投标。11.3投标分项报价表填写时应响应下列要求:1）对于报价免费的项目应标明“免费”；2）所有根据合同或其他原因应由投标人支付的税款和其他应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3）应包含货物运至最终目的地运输、保险和伴随货物服务的有关费用。11.4每种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。11.5投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。11.6本项目的采购预算为人民币42.4万元，超出采购预算报价的投标作无效投标处理。11.7最低报价不能作为中标的唯一保证。12备选方案只允许投标人有一个投标方案,否则将被视为无效投标。13联合体投标本次招标不接受联合投标。14投标人资格证明文件14.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分,应包括下列文件:1） 投标人营业执照、组织机构代码副本复印件2）投标人税务登记证副本复印件（国税、地税）3）2012年度经中国会计师事务所审计的审计报告，包括资产负债表、损益表和现金流量表的复印件4）有关部门出具的投标人为员工交纳社保基金情况的证明或发票。5）所投货物的厂家授权委托书（投标人为非货物生产厂家的提供）14.2资格证明文件必须真实有效、不得仿造，复印件必须加盖印章（不得以合同章、投标章、财务章等其他印章代替）14.3所有资格证明文件应注明“仅供恩施州文体局正版办公软件采购项目投标使用”字样。15证明投标货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件:15.1投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物、安装和服务的合格性和符合招标文件的规定。该证明文件作为投标文件的一部分。15.2符合招标文件规定的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括但不限于：（1）项目所需货物的品牌、型号、原产地、主要技术指标和功能的详细描述（不得照抄招标文件有关内容）。（2）检验、调试与验收建议书。（3）售后服务计划。（4）对照招标文件要求，逐条说明拟提供货物、安装和服务己对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏离。15.3投标人在阐述上述第15.2（1）条时应注意：采购人在招标文件中列出的设备标准以及参照的型号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于或高于招标文件的技术要求，并且使采购人满意。16、投标保证金16.1投标人应在递交投标文件的同时或开标前,递交4200元的投标保证金,投标保证金作为投标文件的组成部分。请各投标人以转帐的方式提交，从投标人基本户转入中心保证金专户，凭开户许可证复印件和银行回单到恩施州综合招标投标（政府采购）交易中心市场信息部保证金缴纳退还柜台换取保证金收据，中心对保证金不直接收取现金：开户名称:恩施州综合招标投标(政府采购)中心开户行:中国邮政储蓄银行恩施州分行营业部账号：100059304800018888中心只对投标保证金已实际到达恩施州综合招标投标（政府采购）交易中心投标保证金专用账户的投标人开具保证金收据，请各投标人注意转账时间和银行间转账资金在途时间，以避免无法开具保证金收据的情况。16.2投标保证金提交形式和时间: 2013年6月20日9：00前以投标保证金到达采购代理机构投标保证金专用账户为准。投标保证金应在投标有效期截止日后的60天期限内有效。16.3凡未按16.1、16.2条规定递交投标保证金的投标,将被视为无效投标。16.4未中标的投标人,其投标保证金在中标公告公布七个工作日后,如无质疑或投诉,在五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，恩施州综合招投标（政府采购）交易中心将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.5中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后5个工作日内不计利息原额退还。16.6有下列情形之一的，投标保证金将被没收:1）中标后无正当理由不在规定的时间内与采购人签订合同的；2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，或未经采购人同意，将中标项目分包给他人的。17投标的有效期17.1投标有效期为开标之日起至60个日历日.投标人投标有效期不足的投标将被视为无效投标。17.2特殊情况下,在原投标有效期截止之前, 恩施州综合招投标（政府采购）交易中心可要求投标人延长投标有效期.这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝（恩施州综合招投标（政府采购）交易中心的这种要求。其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知16（条）有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。18投标文件的数量和签署18.1投标人应编制投标文件一式五份,其中正本一份和副本四份,投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。18.3投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。四、投标文件的递交19投标文件的密封和标记19.1为方便开标时唱标,投标人应将投标一览表一份单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本密封装在一个信封中，并在信封上标明“正本 份，副本 份”字样。19.2所有信封均应注明投标人名称、采购项目名称、项目编号、投标人地址、联系人、电话和有“在（招标文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章（样式附后）。项目名称：恩施州文体局正版办公软件采购项目 项目编号：ESZFCG2013（G）H012 投标人名称：投标人地址、联系人、电话在规定的开标时间2013年6月20日上午9:00之前不得启封19.3如果未按上述要求密封和标记, 恩施州综合招标投标（政府采购）交易中心将拒绝接受投标人的投标文件。20投标截止时间201投标人应在投标邀请书中规定的截止日期和时间之前将投标文件递交至恩施州综合招投标（政府采购）交易中心。21迟交的投标文件21.1恩施州综合招投标（政府采购）交易中心将拒绝并原封退回在本须知20(条)规定的截止期后收到的任何投标文件。22投标文件的修改和撤回22.1投标人在递交投标文件后,可以修改其投标文件,但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改的投标文件递交到恩施州综合招投标（政府采购）交易中心。在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。22.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前以书面形式告知恩施州综合招投标（政府采购）交易中心。22.3从投标截止期至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将按照本须知16(条)的规定被没收。22.4投标人所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不退还。五、开标与评标23开标23.1恩施州综合招标投标（政府采购）交易中心在投标邀请书中约定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时需有采购人和投标人代表（投标人代表应携带并当场出示本人身份证明、法人代表身份证明原件（见附件五）、非法人代表出席的还应提交法人授权委托书原件、中心开具的投标保证金收据原件，以上文件任缺一件，将视为无效投标）参加，并邀请政府采购监管部门代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。23.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构检查并公证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格等投标文件规定的其他主要内容。23.3恩施州综合招标投标（政府采购）交易中心做好开标记录,开标记录应由各投标人签字确认。23.4开标时未唱出的报价不得作为评标时的报价。24评标委员会的组成和评标方法24.1评标由恩施州综合招标投标（政府采购）交易中心依照有关法规组建的评标委员会负责.评标委员会成员由采购人代表一名和评审专家四名(技术、经济等方面)组成，评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。24.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。24.3本次评标采用综合评标方法,具体见“第四章评标方法、步骤及标准”。25投标文件的符合性检查25.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。25.2算术错误将按以下方法更正:投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将视为无效投标。25.4在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大偏离的投标文件。对关键条款的偏离或反对将被认定为是实质上的不响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实不正确的内容的除外。25.5投标人有下列情形之一的,其投标将被视为无效投标:实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标.投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。在符合性检查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标:1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求；2）开标时未出示采购代理机构要求的相关证明原件的；3）投标总金额超过本项目采购总预算,采购人不能支付的；4）投标人的投标函或资格证明文件未提供、已提供但不完整或不符合招标文件14.2条要求的；5）超出经营范围投标的；6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；7）投标有效期不足的；8）有不良经济纠纷记录、不良行为记录和违法行为的；9）交货时间不能满足要求的；10）质保期不能满足要求的；11）投标文件不完整的；12）符合招标文件中规定被视为无效投标其他条款的。在技术评议时，如发现下列情形之一的，其投标文件将被视为无效投标:1）投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；2）投标人必须提供所投设备的具体参数值,如原文复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的；3）符合招标文件中其他规定被视为无效投标的技术条款的。26投标文件的澄清26.1评标期间,评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和时间做出澄清。除按本须知25.2(条)规定改正算术错误外,投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出并加盖投标人的印章。26.2投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。27投标的评价27.1评标委员会将按照本须知25(条)规定,只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。27.2评标时除考虑投标人的报价之外,还将考虑以下因素:1）投标文件的制作(是否按照招标文件要求制作)；2）公司状况(技术人员的资质、力量、资金状况、交纳税金、银行资信度、业绩、售后服务、社会保障情况等)；3）所投货物的制造、检验、验收标准；4）所投货物的性能、安全、质量、可靠性、完整性。28授标28.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。28.2中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同,以此类推。28.3中标人确定后, 恩施州综合招投标（政府采购）交易中心将在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告,同时向中标人和采购人发出中标通知书。中标通知书是合同的组成部分，对中标人和采购人具有同等法律效力。28.4在评标期间,投标人不得非法干预、影响评标过程。28.5中标通知书是签订合同的唯一合法文件。中标人在评标公示期结束后5个工作日内到中心领取中标通知书，中标人非因不可抗拒原因不按时领取中标通知书的，取消其中标资格，由第二名递补，以此类推，前三名均不能按时领取中标通知书的，本次招标失败，重新招标。六、授予合同29合同授予标准29.1除本须知30(条)的规定之外,评标委员会将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的且排名第一的中标人,特殊情况按本须知28.2(条)的规定执行。30签订合同30.1政府采购代理机构将配合采购人签订政府采购合同.采购人应按招标文件要求和中标人的投标文件承诺订立书面合同,不得超出招标文件和中标人投标文件的范围,也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。30.2采购人应在中标通知书发出之日起7天内与中标人签订政府采购合同。签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管部门备案。七、公告、质疑31政府采购代理机构将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公告、通知、评标结果公告等招标程序中所有信息。中标公告期为7个工作日。32如果投标人对此采购活动有疑问,可依据政府采购法等相关规定，向恩施州综合招投标（政府采购）交易中心提出质疑。33公告期内如有质疑, 恩施州综合招投标（政府采购）交易中心将依法给与答复,并将结果告知所有当事人。八、付款方式34.本项目所需资金已经划入政府采购专户，本次招标项目的付款应按下列条件进行：34.1采购项目的结算采取自项目验收合格后经采购人签字确认，支付合同总金额的95%；34.2合同总额的5%作为质保金，质保期内如无质量或服务问题经采购人签字，质保期满后十个工作日内无息付清。九、适用法律35采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用于政府采购法及相关规定。十、解释36. 恩施州招标投标（政府采购）交易中心负责对文件进行解释。招标文件条文发生歧义，投标人在规定的答疑时间未提出异议，开、评标时以恩施州招标投标（政府采购）交易中心的解释为准。第三章 采购项目规格、参数及要求根据省正版软件工作领导小组文件要求及恩施州人民政府工作安排，恩施州文体局（新闻出版局）牵头采购一批正版计算机办公软件软件供州直机关使用。一、采购项目规格、参数详见货物需求表二、服务要求1、供应方所供软件必须是原装正版软件且为2013年最新版本，能够全面满足业务管理和使用需求 ，且取得数量授权。软件必须保证及时提供升级服务，两年内若生产同一软件产品新版本，应免费提供升级服务。必须提供三年内专人免费上门维护与服务，并负责免费安装、调试、培训及业务指导服务。三年以上另行协商。2、对用户投诉24小时内及时处理，如因成交人售后服务不及时而造成的损失，成交人承担由此产生的一切费用。三、交货期合同签订后20日内送货安装到位。四、验收标准及要求以安装之后的使用效果为准。第四章 评标方法、步骤及标准根据政府采购法的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准。一、评标方法本次评标采用综合评标法。二、评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为资格和符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议；（一）资格和符合性检查（二）商务评议（三）技术评议评标委员会将依据招标文件第三章“采购项目技术规格、参数及要求”逐条进行评审。（四）价格评议（五）推荐中标候选人三、评标标准本次评标满分100分，其中商务评议10分，技术评议30分，价格评议60分。（一）商务评议（满分10分）1、属于本地注册的公司或者外地公司在本地有分公司（分支机构）的得2分。以营业执照为准。2、在本地曾缴纳过税金的得2分，没得的不得分。3、有过类似项目业绩的得2分（单项或累计业绩达50万元得1分，最多不超过2分）。4、所有产品均属于本公司生产产品得2分。5、投标人取得软件著作权证、产品通过ISO9001质量体系认证分别得1分，共计2分。（二）技术评议（满分30分）1、设备主要性能指标（20分）所有不可负偏离指标均满足且多数指标明显优于招标需求的，得18-20分；不可偏离指标满足且多数指标与招标需求基本一致的，得15-18分；允许负偏离的指标低于招标需求（负偏离）的，每项扣3 分，指标负偏离5 项（含）以上的，投标无效，满分20分。2、项目安装调试方案、执行组织、保障措施（8分）1）执行方案（3分）有项目执行总体方案、实施流程、关键重点环节描述、可能出现的问题和解决办法、设备启封确认措施、设备施工保管措施，缺一项扣0.5分，扣完为止。2）执行组织（3分）提供了符合招标文件要求的项目组织计划、提供了项目管理人员结构和对用户产品项目管理环节的建议，项目管理人员必须有详细的运输、安装、调试、测试等各项措施，缺一项扣0.5分，扣完为止。3）保障措施（2分）成立有项目小组的得1分，列明人员配备和组织的得1分，满分2分。3、检验、安装调试和验收（2分）检验1分，有设备检验方案、完善的检验步骤，有一项得0.5分。调试1分，有设备调试流程和重点、节点描述和保障措施，每一项得0.5分。（三）价格评议（满分60分）投标人的价格分按照下列公式计算：PF=(FMF)60FM为投标设备的评标基准价，满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。F为投标人 的投标价；投标人的报价若有缺项的，报价得分为零分。此项评分由工作人员进行。四、推荐中标候选人评标委员会按照得分高低排序推荐1-3名中标候选人。第五章 合同书一、合同协议书格式本合同依据中华人民共和国合同法，由恩施州优抚医院（以下简称“采购人”）为一方和 中标供应商 （以下简称“供应商”）为另一方商定并按下述条款和条件签署。采购人将 项目名称 货物、相关产品、安装及服务公开招标，并接受了供应商以总金额人民币（用文字和数字表示的合同价格）（以下简称“合同价格”）提供 项目名称 货物、安装及服务的投标。本合同在此声明如下：本合同中的词语和术语的含义与合同条款中的定义相同。合同文件由下述内容构成：招标文件投标书及其附件中标通知书合同协议书双方有关项目的洽商、变更等书面协议或文件考虑到采购人将按照合同规定的价格和程序向供应商支付货款，供应商在此保证全部按照合同的规定向采购人提供货物、安装和服务，并承担缺陷修补责任。考虑到供应商提供的货物、安装和服务并修补缺陷，采购人在此保证按照合同规定的价格和程序向中标供应商支付货款。本合同书在供应商提供履约保证金，并经各方法定代表人或其授权代表签署并加盖公章后正式生效。合同正本一式五份，合同双方各持壹份、恩施州政府采购办、恩施州综合招标投标（政府采购）中心、恩施州会计核算中心各壹份。采购人盖章：恩施州文体局 供应商盖章： 地址： 地址： 传真： 传真： 电话： 电话： 法定代表人（或授权代表） 法定代表人（或授权代表）签字： 签字： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日签约地点：恩施州文体局恩施州文体局正版办公软件采购项目招标文件 ESZFCG2013（G）H012二、合同条款1、定义与解释1.1定义在合同（如下文所定义的）中，下文定义的措词和用语，除上下文另有要求外，应具有本款赋予的含义：有关合同各方和其它当事人的词语1.1.1“采购人”是指合同中指明的采购检测仪器设备及安装调试和服务的当事人以及取得采购人资格的法定继承人，但不指（除非中标供应商同意）此当事人的任何受让人。1.1.2“中标供应商”是指合同中指明的为本合同提供检测仪器设备安装调试和服务的当事人，以及此当事人的合法继承人，但不指此当事人的任何受让人。有关合同组成文件的词语1.1.3“合同”是指采购人和中标供应商签署的、合同格式中载明的双方所达成的书面协议，包括所有附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。本合同为“交钥匙”项目。中标供应商应提供为满足采购人要求、合同规定所需的、或合同中隐含但与货物有关的任何工作，以及合同虽未提及但为货物的提供、或安装、或安全和有效运行所需的全部工作。有关项目和实施的词语1.1.4“项目”是指合同中规定的检测仪器设备的采购、安装调试和服务等。1.1.5 “货物”是指合同项下的操作说明书,用户手册及其它设备的相关文档、相关专用设备、必需的专用工具及中标供应商文件等。1.1.6 “中标供应商文件”是指如合同条款第5条所述中标供应商根据合同应提交的所有文件、计算书、软件流程图、操作手册以及其他技术性文件。1.1.7 “安装”是指将合同项下的软件安装在项目现场所需要的安装施工、调试、检验、验收等内容。中标供应商应对所有现场作业、所有施工方法和全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。1.1.8“服务”是指合同项下由中标供应商提供与供货、安装有关的服务.1.1.9 “现场”是指采购人指定的检测仪器设备及安装调试地点。“生效日”是指合同完全产生效力的那一天。有关合同价格的词语1.1.10“合同价格”是指合同书中写明的合同总金额。其他词语1.1.11“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，包括电传、电报、传真。1.1.12“天”是指日历天。1.2解释1.2.1除非合同另作要求，凡提及一方、对方或双方，均包括其合法继承人和受让人。1.2.2凡提及的日期、星期、月份和年份，即指公历日历的日期、星期、月份和年份。1.2.3凡指当事人或双方的措辞应包括工厂、公司以及具有法人资格的任何组织。1.2.4除非合同文件另作要求，文件中所出现的“包括”、“包含”此类词语始终应理解为“包括但不限于”。1.2.5除非合同另作要求，在任何时候，凡提及“维护”、“维修”，其含义须包括保养、修理和更换。1.2.6如果合同中的某些规定或条件被限制或宣布无效，则不影响其它规定或条件的有效性。1.2.7凡提及合同和/或协议，均指所列举的合同和/或协议及其附件，在任何情况下，也指不时修订和补充的合同和/或协议。1.2.8除非合同另作要求，合同条款中所有的标题均不被视为合同的组成内容，在对合同进行解释时不需考虑。1.2.9除非合同另作要求，单数词语同样包括复数的含义，反之亦然。2、适用性本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。3、使用合同文件和资料3.1没有采购人事先书面同意，中标供应商不得将由采购人或代表采购人提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸或资料提供给与履行合同无关的任何其他人。即使向与履行合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围。3.2没有采购人事先书面同意，除了履行合同之外，中标供应商不应使用第5.1条所列举的任何文件和资料。3.3除了合同本身以外，第5.1条所列举的任何文件是采购人的财产。如果采购人有要求，中标供应商在完成合同后应将这些文件包括复制件还给采购人。4、知识产权中标供应商保证，采购人在中华人民共和国使用该合同项下的货物和服务或货物和服务的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业设计权等知识产权的起诉。若因知识产权发生的争议、纠纷，由中标供应商承担一切责任和后果，采购人不承担任何责任。5、供货5.1 范围5.1.1供货范围包括为完成本项目所需的一切设备、软件、中标供应商文件（含软件）等。5.1.2中标供应商所供货物的名称、型号、数量须与合同文件中的规定一致。5.1.3中标供应商须向采购人提供以下技术文件:产品目录、操作手册、使用说明、及全部技术文件的电子文档等。5.1.4 竣工与验收文件验收文件中应包括：申请验收报告、验收内容、验收程序、验收标准等。竣工文件包括但不限于：变更通知汇编中标供应商设备材料合格证、产地证明、检验报告等安装过程质量记录缺陷处理记录设备调试报告竣工检验报告竣工工程量清单中标供应商工程竣工后十（10）天内，向采购人提交全部竣工文件正本1份副本4份，包括所有竣工文件的电子文件。5.1.5提交的文件须按最新的中国国家标准编制，其内容充实，图表完整，容易理解，并详尽描述所供货物及各部件的性能、原理、结构、型号和规格，并包括所有部件和电气部分的规格和技术参数。保证采购人能够正确进行系统的配合设计、安装、验收、操作、检查、维修、保养、试验、检测和调整。5.1.6所有文件的文字和数据须用中文编写。若原文件为外文，则应附中文翻译本，中文与外文如有差异时，以中文翻译本为准。5.1.7如果中标供应商提供的文件有误，采购人按此在进行操作、维修、保养、检测和调整而导致设备损坏，其责任由中标供应商承担。5.2 包装5.2.1中标供应商应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要的包装，这类包装应采取防潮、防晒、防锈防腐蚀、防震及防止其它损坏的必要保护措施，并足以承受但不限于承受多次转运和装卸，暴露于恶劣气候和降雨环境，以及露天存放。中标供应商应承担由于其包装或其防护措施不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失的任何损失的责任或费用。5.2.2每个包装箱内应附有一份详细装箱单和合格证书。5.2.3中标供应商对包装箱内的每个散装部件均应系上标签，注明合同号、主机名称、本部件名称、零件号。5.2.4专用工具和中标供应商文件应分别单独包装，并在包装箱外加以注明。5.3 运输5.3.1除双方另有协议外，中标供应商负责办理货物运至现场全过程中的所有事项，包括但不限于中转、存放和装卸，并承担全部责任。有关费用已经包括在合同价格中。5.3.2所有货物的目的地：由采购人指定现场。6、安装6.1竣工时间6.1.1工程的竣工时间为：签订合同时商定。6.1.2中标供应商应在竣工时间前完成合同项下除人员培训、质量保证责任及修补任何缺陷以外的全部工作，如果属中标供应商责任未能在规定的时间内完工，中标供应商应按合同条款第15条的规定，向采购人支付延误赔偿。6.2竣工时间的延长6.2.1如果由于下述原因，中标供应商被迟延或阻止完成其合同规定的义务，合同规定的竣工时间可相应推迟：1）不可抗力事件发生；2）采购人所做暂时停工命令。6.2.2除非合同文件另有特别规定，中标供应商应书面通知采购人因上述条款的原因要求竣工时间延长，同时附上证明所需延期的细节或情况。一旦收到通知及延期书面细节之后，采购人与中标供应商应在合理的最短时间内对延长期限签订补充修改协议。6.2.3除非采购人整个工程计划变更并经采购人下达暂停施工通知，中标供应商不得提出增加费用和延长竣工时间的要求。暂停施工期间，中标供应商应保护、保管、并保证该部分或全部工程不致产生任何变质、损失或损害。6.2.4中标供应商应尽最大努力缩短完成合同义务的时间。6.3工程进度6.3.1中标供应商应严格按照合同文件中的进度计划执行，并接受采购人对之检查、监督。6.3.2如由于整个工程计划变更，引起合同工期延期，中标供应商应继续执行合同规定的义务和责任，工程的延期不影响合同工程的质量和价格。6.3.3不论何种原因造成安装调试进度计划拖后，中标供应商均应采取有效措施赶上合同进度。由于中标供应商原因造成施工进度拖后，应按合同条款规定办理。6.4人员管理6.4.1中标供应商应为完成合同规定的各项工作向工地派遣或雇用技术合格和数量足够的各类专业技术人员。确保工程按期完工。6.4.2中标供应商应始终采取各种合理的预防措施，以防止其职员发生任何非法的、妨碍治安的行为，以防止此类行为对采购人单位造成财产损失。6.5质量缺陷6.5.1采购人将检验中标供应商所完成的工程并将其发现的缺陷通知中标供应商。采购人所做检验不应影响中标供应商的责任。采购人可指示中标供应商寻找某项缺陷或对采购人认为可能有缺陷的任何工程部分进行测试。6.5.2在质量保证期结束之前，采购人应就存在的所有缺陷向中标供应商发出通知。中标供应商应在采购人规定的时间内修正采购人所指出的缺陷。6.5.3如果中标供应商未能在采购人所发通知中规定的时间内修正某项缺陷，采购人有权自行或委托第三方进行修正，由此增加的费用和责任仍由中标供应商负责，并且采购人保留进一步追索的权利。6.6操作安全6.6.1安装调试期间，中标供应商应加强安全管理。任何操作、保管不当造成的货物损失均由中标供应商负责。6.6.2凡与中标供应商为合同目的而雇佣的任何人员的伤亡有关而导致的所有损失、开支或索赔，中标供应商应对其负责并保障采购人免于上述损失、开支或索赔。6.7环境保护中标供应商应保持安装工作区的环境卫生，及时清理垃圾和废弃物，并运至指定的地点堆放和处理。进入现场的材料、设备必须置放有序，防止任意堆放器材、杂物阻塞工作场地周围的通道和破坏环境。6.8安装竣工一旦全部工程按合同文件的规定竣工，中标供应商应在自查后，向采购人提交验收报告。7、产权与风险的转移7.1所有货物的产权，只有当货物运抵采购人指定地点，按合同规定完成到货检查且双方签署到货交接单后，才从中标供应商转移到采购人。7.2风险转移日期货物的损失或损害风险转移日期为下列日期中的较早日期：1）通过采购人验收，颁发验收证书的日期；2）当采购人或中标供应商按照本合同条件终止合同时，终止通知中的终止日期。8、保险8.1中标供应商应以全部重置价值为合同项下的所有货物在运抵现场途中、项目现场仓储、安装施工等所引起的损失或损坏投保。8.2合同条款所要求的保险