教育落实科学发展观.doc

落实科学发展观 提升核心竞争力进一步开创诸暨教育现代化建设新局面 在2006年暑期学校干部培训会上的讲话王 伟 成（2006年8月15日）同志们：这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十六届五中全会和市委十三届十四次全会精神，回顾总结过去一年工作，明确部署新学年及“十一五”教育发展目标任务，动员全市教职员工，落实科学发展观，进一步推进教育现代化建设，促进我市教育事业全面协调可持续发展。下面，我讲几点意见。一、回顾过去一年，教育现代化建设扎实推进、富有成效2005学年是教育现代化建设的中坚之年。一学年来，全市上下紧紧围绕“率先基本实现教育现代化”的目标，团结协作，开拓进取，努力促进教育的创新发展、均衡发展、和谐发展，不断提升教育现代化的整体水平。可以说，2005学年，我们不仅为“十五”诸暨教育划上了一个圆满的句号，也为“十一五”诸暨教育奏响了一曲响亮的序曲。（一）以各类创建为契机，现代化建设有新进展。1、标准化学校创建全省领先。省标准化学校创建再上台阶。本学年，组织35所中小学通过第三批省标准化学校评估验收。目前，我市拥有省标准化学校76所，总数继续保持全省第一。城区学校建设工程初显成效。2005年秋季，诸暨中专易地新建工程完工喜迁新址，浣江中学全面完成扩建工程，滨江中学入驻原中专校址，城南初中撤并，原滨江中学成为浣纱中学第二校区。今年8月，诸暨中学暨阳分校、实验小学城东校区和新世纪小学又将竣工开学。城区学校建设工程成效初显，进一步优化了城区学校网点布局，扩大了优质教育资源，很大程度上缓解了城区学生“入学难”矛盾。2、教育基本现代化镇乡创建稳步推进。进一步部署落实绍兴市教育基本现代化镇乡创建工作，不断加大对创建工作的督查和指导力度。本学年，我市店口、璜山两个镇乡又成功创建，总数继续位居绍兴市首位。调研规划2006年暨阳、江藻、草塔、马剑、东和等5个镇乡（街道）开展创建工作。其他各镇乡（街道）也都按照各自规划，扎实有序地做好创建工作的各项准备。3、各级各类特色学校创建蓬勃发展。特色学校创建全面启动。全面实施学校特色发展战略，制订特色学校评估标准，积极开展特色学校创建活动。本学年，有5所学校被命名为绍兴市特色学校，6所学校被命名为首批市特色学校。重点示范学校创建再创佳绩。一年中有16所中小学被评为省、绍兴市示范学校，牌头中学成功创建省一级重点，综合高中晋级省二级重点，草塔中学跻身省级重点行列，诸暨二中、湄池中学和海亮、天马、荣怀等校积极做好晋升省二级重点中学的准备。（二）以均衡发展为主题，统筹协调有新成效。1、“五项工程”扎实推进。全面实施“加强完小建设工程”。制定出台具体实施方案和完小办学条件标准，确定43所完小开展“办学条件达标学校”创建活动。进一步加大对农村完小学校资金、师资、管理等方面的扶持力度，积极改善农村完小办学条件，提高办学水平，努力缩小城乡、区域、校际间教育的差距。积极启动农村中小学“四项工程”。积极实施家庭经济困难学生资助扩面工程，全市享受资助的贫困学生达到4966人。实施爱心营养餐工程，有2423名学生免费享受营养餐。实施食宿改造工程，有10所学校的学生宿舍和16所学校的食堂列入改造范围，预算总投入达1637万元。实施教师素质提升工程，全市4883名中小学教师完成首期学习培训，并通过省级统一考试；选拔198名骨干教师参加省、绍兴市级培训。“四项工程”进一步提升了农村中小学教育发展的整体水平，有力地促进城乡教育均衡发展。2、各类教育协调发展。职业教育有突破。职校校舍建设成绩显著，全市总投入近1亿元，新建扩建校舍5.5万平方米。重点示范专业和实习实训基地建设成效明显，有6个专业成为省、绍兴市示范专业，新建实习实训工场3个，建筑面积达4531平方米。职校招生态势良好，本学年新增学生1000余人。校企合作继续深化，全市职校与市内外数十家企业合作办学36班，学生1500余人；“校企合作、订单教育”被评为市“十佳”服务企业工作亮点。农民素质培训工程和农村成人教育工作积极推进，建立健全市、镇乡、村三级成教培训网络，成立市成人教育中心。学前教育有发展。组织13个镇乡实施幼教网点调整规划，撤并幼教园点78个，新建改建中心村幼儿园21所，成功创建省、绍兴市示范、合格幼儿园14所。学前三年幼儿入园率达95.69%，幼儿教师大专以上学历比例达46.37%。继续加大基本合格的69家托儿所整改力度，学前教育规范化管理水平进一步提高。民办教育有提升。民办教育在健康发展中着力新的提升。去年11月全国区域民办教育发展战略研讨会在我市召开，以“一视同仁，公私融合；两种产业，相互促进；三足鼎立，共生共荣；四大特色，质量领先”为主要内容的经验被概括为“民办教育的诸暨现象”，受到与会领导和专家的肯定。民办教育发展在省内一枝独秀。、体制改革不断深化。深化“以县为主”的管理体制改革，县级政府和教育行政部门统筹管理力度进一步加大；探索建立现代学校制度，积极构建学校自主管理、自主发展、自我约束、社会监督的机制，学校管理的法制化、规范化水平进一步提高；创新办学体制改革，成立全市第一所农村九年一贯制学校同山镇中心学校和诸暨中学、实验小学两个公办教育集团，教育资源得到有效整合，优质教育资源得到进一步扩张。（三）以课程改革为抓手，育人质量有新提升。2005学年，我市基础教育课程改革深入实施，素质教育扎实推进，育人质量进一步提升。、德育工作水平进一步提高。不断加强和改进青少年学生思想道德建设，积极组织开展“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育，全面实施生命教育工程，积极推行德育导师制，建立健全特殊学生帮教网络和预警机制，进一步完善德育考核评价体系，德育工作务实创新水平不断提高。、课程改革体系进一步完善。加强校本教研制度建设，不断深化教育科研。积极推进考试和招生制度改革，出台初中毕业生综合素质评价实施方案。继续推进小班化教育实验，组织25所试点学校开展现行研究，“区域推进小班化教育的研究和探索”课题先后在绍兴市、省级立项。、信息化建设效益进一步凸现。充分利用现有信息技术装备优势，努力实现优质教育资源最大程度共享。在全面实现“校校通”的基础上，进一步加强“诸暨网校”和各类专题网站建设，优质教育信息资源规模不断扩大，网络化学习逐渐成风。积极开展“学生数字化成长（PESS）平台的构建与应用”课题实验，探索建立学生评价电子化的新机制。2005学年，我市教育质量继续保持稳步提高态势。学科竞赛和教育科研继续保持省市领先水平；2006年高考成绩再创历史新高，上线人数首次突破九千达到9042人，文理两类上第一批重点线1383人，上本科线4870人，继续保持全省县（市）第一的稳固地位。（四）以人才强教为核心，队伍建设有新举措。1、教师教育培训工作不断加强。积极开展以“三新一德”（即新理念、新课程、新技术和师德教育）为重点的新一轮中小学教师全员培训，进一步抓好教师继续教育和高学历进修工作。深入实施“名师名校长培养工程”，通过考核增选市、县两级名师名校长培养对象89名。积极实施“走出去，请进来”战略，推进名师出市出国培训和对口支援工作，努力扩大对外教育交流。2、人事制度改革逐步深化。进一步推进教师资格认定、全员聘任和竞争上岗制度，全面推行师范类毕业生考试录用制度，完善调城教师推荐加考试的办法，全面实施教师专业技术职务评聘分离制度。严格教师编制，积极开展自聘教师的清理整顿。进一步完善和落实校长办学责任制，深化学校干部“上挂下派”制度，继续做好城区青年教师到边远欠发达镇乡支教工作。我市教育人事工作成绩显著，教师整体素质不断提升，2006年教育局被市委组织部推荐申报“省重才爱才先进单位”。 （五）以和谐发展为根本，系统环境有新改善。、“三风”建设不断稳固。以先进性教育活动为契机，召开“三风”（党风、行风、师德师风）建设动员会，逐步形成规范而有特色的“三风”建设机制。认真组织开展“爱心伴学生，责任促事业”师德专题教育活动，不断深化“廉洁清风进校园”活动。深入推进校园“阳光工程”，健全招投标分中心和教育后勤配货中心工作机制。继续强化经费内审制度，完善会计集中核算制度，加强教育收费治理，不断规范办学行为。全面实施“家长满意工程”，努力办好人民满意教育。、校园安全不断加强。积极开展“平安校园”创建，强化安全督查考评制度，177所学校被评为首批市“平安校园”。在市政府领导下，组织开展学生接送车辆专项整治活动，积极会同有关部门开展学校周边环境的综合整治，健全学校食堂卫生信誉等级考核制度，启动学校“放心店”工程，全面开展学校锅炉安全排查与整改，积极构建政府领导、学校主导、部门联合、社会参与的安全教育管理工作机制，不断提高学校安全工作的规范化水平。另外，教育工会、退教协会、特殊教育、勤工俭学、教育志编纂等其他各线工作都扎实推进，取得良好成绩。同志们，应该说，我市2005学年的教育工作是富有成效的，整个“十五”期间的教育，进步是显著的，成果是丰硕的。这些成绩的取得，离不开多年奠定的良好基础，离不开各级领导班子、学校干部的心血和努力，离不开广大教职员工的辛勤耕耘、无私奉献。借此机会，我谨代表局党委、局长室向全市各位学校干部和广大教育工作者致以崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在新形势下，诸暨教育要实现持续发展、再创历史辉煌，困难与制约不少，机遇与挑战并存。为此，我们必须保持清醒的头脑，做到思想上再统一，认识上再强化。当前，尤其要强化以下“三个认识”：一是要对教育发展面临的现实困难、现实问题有充分的认识。回顾过去，诸暨教育固然有深厚的底蕴和良好的发展基础，展望未来，诸暨教育确实有光明的前景和巨大的发展潜力。但是，应当看到，当前我市教育仍然面临着很大的困难和挑战。对外看，各级党委政府对教育高度重视，社会各界和人民群众对教育倍加关注，办人民满意教育的要求很高；对内看，我市教育继续面临着破解教育资源配置相对不均、教育资金相对短缺、教师专业化成长相对滞后等难题的艰巨任务和在高起点上加快发展，全面建设现代化的历史重任，任务不轻，压力不小。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，既不能因为有了一定的好形势、好局面而沾沾自喜、以逸待劳，也不能因为困难重重、任务艰巨而畏难消极、怨天尤人，必须直面困难，迎接挑战，进一步增强无安可居的忧患意识、迎难而上的进取意识和勇创一流的竞争意识，创业、创新、创强，以更加饱满的精神状态奋力推进教育现代化建设。二是要对教育工作面临的新任务、新课题有深刻的认识。去年以来，国务院先后出台相关政策，提出了加快教育发展的一系列大政方针；省、市又多次召开各级各类教育工作会议，对进一步推动教育发展提出了明确而具体的要求；而市委提出的实现“三个提前，两个率先”的工作目标和“聚精会神抓落实，奋发有为攀新高”的工作要求，更需要我们教育部门在全面建设小康社会、为诸暨经济社会发展提供人力资源保障等方面有更大作为。所有这些已经成为新时期教育事业面临的新任务和新课题。在新的背景下，我们必须树立新理念，明确新任务，理清新思路，强化措施，狠抓落实，确保全面完成各项工作任务。三是要对教育改革面临的新趋向、新要求有足够的认识。党的十六届五中全会指出，要坚持科学发展观，促进经济社会和谐发展。这对教育而言，就要求既要加快发展，又要均衡发展；既要总揽全局，又要突出重点，切实把教育发展转到全面、协调、可持续发展的科学发展轨道上来；对学校而言，就是要坚持以人为本，以改革创新求发展，逐步形成独特的办学特色；要坚持依法治教，规范治校，向管理要质量，以质量求发展，全面树立良好的学校形象，切实把学校管理转到科学、规范、优质的内涵发展轨道上来。这些趋向和要求，有必要引起我们每一位教育管理者的高度重视和深入思考，并在具体的教育实践中认真加以贯彻和落实。二、展望“十一五”，诸暨教育改革发展任重道远、充满挑战“十五”期间，我市教育已基本实现了从高标准、高质量普及九年义务教育向基本普及十五年基础教育的跨越，从承传型教育向创新型教育的转型，从学龄教育向终身教育的延伸，诸暨教育进入了全面建设教育现代化的新时期。展望“十一五”诸暨教育发展，我们认为，“十一五”教育仍然要以全面建设教育现代化为主线，坚持科学发展观，坚持各类教育协调发展，坚持城乡教育均衡发展，坚持依法治教和规范办学，推动办学水平和质量的全面提升，力争率先基本实现教育现代化。具体要努力实现“五个突破”：一是要实现从“城乡二元化教育”到“城乡一体化教育”的突破。改革开放以来，特别是“十五”期间，党中央、国务院高度重视城乡教育的“均衡发展”、“协调发展”、“统筹发展”和“可持续发展”，强调将优先发展农村教育，作为实践“三个代表”，解决“三农”问题，全面建设小康社会的根本举措。实现从“城乡二元化教育”到“城乡一体化教育”的突破，是历史发展的必然趋势，是时代赋予的神圣使命，需要通过我们的共同努力，取得更为明显的成效。二是要实现从“规范化教育”到“优质化教育”的突破。作为经济社会相对发达、教育水平较高的诸暨来说，在推进教育现代化的过程中，不能只满足于学校的“规范化”、“标准化”建设，而应提出更高的标准和要求。我市应以“优质教育”为价值取向，从校园建设、师资队伍、办学特色、教学设备、网络环境、课程开发、教学过程等方面，按照可预见的“优质教育模型”，构建一个系统完整、指标具体的目标体系，将发展优质教育“提速”，特别要让农村优质教育首先驶入“快车道”，及早实现从“规范化教育”到“优质化教育”的突破。三是要实现从“课堂化教育”到“网络化教育”的突破。信息化、网络化是教育现代化的一个重要特征。不可否认，当前，我市“有形”的课堂化教育形式仍占主导地位，“一支粉笔一本书”的传统教学模式并没有得到彻底改观。同时，前几年全市投入巨资配备的现代教育技术装备仍没有产生最大化的效益。为此，有必要进行教育信息化的“二次创业”，即实现从硬件投入到软件完善，重配备到重管理和使用的转变。要以服务新课改为目标，促进网络在教育教学工作中的应用；确立“资源共享”、“校际互动”理念，利用网络平台，积极实施远程教育，让教育信息化给教育现代化插上腾飞的翅膀，使“最优化的教育资源得到最大化的实际应用”。四是要实现“高标准、高质量普及九年义务教育”到“高标准、高质量普及十五年基础教育”的突破。要积极发展学前教育，切实提高学前三年幼儿入园率，基本建立以社区为基础，以示范性幼儿园为中心，教育形式灵活多样的学前教育服务网络，实现学前教育低龄化；要继续巩固和提高义务教育，在确保各项指标不回落的前提下，全面扩张优质教育资源，最大程度满足人民群众的教育需求，实现义务教育均衡化；要大力普及高中教育，深入推进普通高中从量的扩张到质的提升转变，全力推动职业教育的转型和升级，保持普职协调，实现高中教育的普及化、优质化。五是要实现“制度化学校教育”到“终身化教育”的突破。要在实现学校教育向现代学校制度发展的基础上，协同发展制度化教育与非制度化教育，努力构建起一个学前教育、初等教育、中等教育、高等教育相互沟通、结构合理、开放多元的国民教育体系和职前教育与职后教育、职业教育与普通教育、社区教育与正规教育纵横贯通、协调发展、适应学习型社会需要的终身教育体系，努力使城乡之间“人人是学习之人”，“时时有学习之机”，“处处为学习之地”，进一步打响“学在诸暨”的教育品牌。三、坚持科学发展，为“十一五”教育发展开好局、起好步2006学年是实施“十一五”规划的起始之年。做好新一学年工作，为“十一五”开好局、起好步，责任重大，意义深远。新一学年教育工作思路，总的来说是：紧紧围绕“率先基本实现教育现代化”的目标，扎实推进“三项创建”，全面实施“五项工程”，大力加强学校文化建设，致力做强“学在诸暨”品牌，着力提升教育核心竞争力，进一步提高教育现代化的整体水平。（一）坚持思想先行，进一步确立现代教育理念。思想是行动的先导。确立现代教育新理念是教育改革发展的思想基础和行动指南。在新时期，我们要牢固确立教育国际化的理念，置身于全省、全国乃至全球的大环境中，以国际化的视野、全球化的思维来加速诸暨教育的改革和发展，进一步提高开放水平，提升教育的创新力和竞争力。要牢固确立教育信息化的理念，坚持以信息化带动教育现代化，大力开展信息技术教育，不断拓展信息技术在教育教学的应用领域。要牢固确立教育均衡化和协调化的理念，科学配置教育资源，努力实现教育公平，促进教育可持续发展。要牢固确立教育终身化的理念，积极推进学习型社会建设，促进人的全面充分和谐发展。要牢固确立教育法治化的理念，坚持依法行政、依法办学、依法执教，不断提高依法治教水平。要牢固确立素质教育的理念，坚定不移地走以“培养学生创新精神和实践能力为核心”的素质教育之路，树立科学的人才观、质量观和教育观。（二）坚持统筹配置，进一步推进教育均衡协调发展。统筹配置是实现教育公平、推动教育均衡发展的重要途径。根据中央建设社会主义新农村的战略部署，“十一五”期间，诸暨教育要以加快农村教育和职业教育发展为重点，统筹资源配置，加大扶持力度，进一步推进基础教育均衡协调发展。1、义务教育抓均衡。以“三项创建”、“五项工程”为抓手，确保义务教育投入，全面启动全市义务教育阶段学生免收学杂费工作，不断推进义务教育均衡发展。一要深入推进“三项创建”。要总结省标准化学校创建工作经验，组织开展第四批申报工作，确保2007年85%的义务教育阶段学校成为省标准化学校。继续加强达标学校的整改、提高工作，着力提升标准化学校的水平和档次。积极拓展镇乡（街道）校舍建设工程，06学年，力争启动浣纱初中、浣东初中、大唐镇中、陶朱小学、草塔镇小等新建工程，并争取有两个工程列为市重点工程，进一步扩大优质教育资源。要统筹规划绍兴市教育基本现代化镇乡创建工作，突出重点，加大力度，狠抓落实，稳步推进，确保每年有3个以上镇乡通过验收，总数保持绍兴市首位。要加强特色学校创建工作的指导，强化特色内涵的认识和理解，建立创建工作评估和考核机制，继续加强各级各类重点、示范、实验学校建设，逐步构建“创特色、树品牌”的长效机制。二要深入实施“五项工程”。要积极开展完小办学条件达标学校创建活动，全面启动完小办学水平发展性评估，着力加强完小学校干部和教师队伍建设，因校制宜开展特色建设，不断提升完小办学条件和水平。要深入实施农村中小学“四项工程”，进一步完善帮困助学的长效机制，努力改善农村学校工作生活条件，全面提升农村中小学教师的整体水平，进一步缩小城乡、区域、校际教育的差距。2、高中教育抓质量。以学校内涵发展为重点，以提高教育质量和办学效益为核心，不断促进普职教协调发展。一是普通高中教育要提升质量重内涵。要进一步加强普通高中的规范化管理，积极开展省级、国家级重点中学的创建和升级工作，进一步扩大优质高中教育资源。进一步端正质量观念，强化质量生命线意识，切实从生源的竞争转向内涵提升的竞争，在转变办学思想、突出办学特色、强化常规管理、实施课程改革、提升办学质量上下足功夫，全面提升普通高中的整体办学水平，继续保持和扩张我市教育的传统优势。二是中等职业教育要提高效益重特色。要坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”，进一步加快职业教育改革创新，加大职教投入，完善基础设施，打造学校特色，加大宣传力度，建立职教助学金制度，构建普职教协调发展的有效机制。积极实施“省职业教育六项行动计划”，继续加强重点职校、骨干示范专业和示范实习实训基地建设，积极做好绍兴市农校归属诸暨管理后迁建城区的前期准备工作，重点抓好诸暨中专创建国家级重点职校、轻工技校创建省级机电制造业示范实训基地及实验职中数控专业创建省示范专业工作。高度重视高技能“双师型”教师培训，进一步加强职校学生管理。巩固和深化校企合作的办学模式，逐步完善多元化办学机制，不断提高职业教育的教育质量和办学效益。大力发展成人教育，深入开展社区教育，配合社会主义新农村建设，积极实施农民素质培训工程。筹备召开全市职业教育工作会议，争取市政府出台进一步扶持发展职业教育的政策文件。3、学前教育抓规范。坚持多渠道、多形式发展学前教育的方针，全面统筹幼教网点调整，进一步加快中心村幼儿园建设。继续加强学前教育的规范化管理，不断规范办园行为。扎实推进农村合格、示范幼儿园建设，建立幼儿园结对帮扶机制，充分发挥示范幼儿园的辐射作用，努力提升办园水平和档次。重视幼儿教师队伍建设，积极创造条件提升幼儿教师的整体素质。继续加强托儿所的清理整顿和规范管理，进一步理顺和巩固学前教育管理体制，构建完善0至6岁学前教育一体化体系。（三）坚持改革创新，进一步增强教育活力。改革创新是事业发展的源动力。要坚持以机制体制创新为重点，不断深化教育改革，大力开展教育创新，进一步增强教育活力，努力把教育事业全面推向前进。1、创新管理体制，逐步建立现代学校制度。要深化“以县为主”的教育管理体制，加大县级行政部门统筹、督导、调控、管理力度，进一步调动和落实镇乡、村两级的办学积极性和责任。积极推进教办管理体制改革，降低办学成本，提高管理效能。逐步建立以学校法人制度为基础的现代学校制度，进一步增强学校自我约束、自我完善、自我发展能力，不断促进学校管理的制度化、民主化、科学化。2、创新投资体制，建立健全经费保障机制。依法加大政府对教育的投入，进一步完善以政府投入为主、多渠道筹措经费的义务教育投入机制。要继续发挥教育发展投资公司的融资功能，进一步营造捐资助学的良好氛围。继续加大资金统筹力度，健全经费调节机制。进一步加强教育经费规范管理，强化审计监督，完善会计暨中核算机制。要认真贯彻落实诸政办发2006128号关于九年制义务教育减债工作意见的通知精神，切实做好学校减债工作。重视开源节流，大力倡导勤俭办学，努力提高经费使用效益。3、创新办学体制，构建完善现代教育体系。要巩固公办中小学运行机制改革成果，完善民办、国有民营等办学体制。进一步加强对民办教育的支持、保护和规范，促进民办教育持续健康发展。要创新“一校多区”的办学模式，积极实施教育集团化试点。积极创建省级示范特殊教育学校，不断提高特殊教育教学水平。要加强与国内外名校的交流与合作，进一步实施开放办学。（四）坚持依法治教，进一步规范办学行为。依法治教是全面实施依法治国战略的必然要求，也是深化教育改革、加快教育发展的内在需要。要加快推进教育法治建设，进一步规范办学行为，不断优化教育形象。1、切实加强教育法制建设。要建立健全学校干部和教师法律法规培训制度，增强法制和规范意识，提高全市依法治教水平。加强教育纪检监察工作，加大行政执法力度。全面启动“五五”普法，广泛深入地开展学法、知法、用法活动，扎实推进“依法治校示范校”创建。进一步深化教代会制度，不断完善民主参与机制，重视离退教协会工作。坚持督政与督学并举，进一步加强教育督导工作，努力探索与教育现代化相适应的督导评估机制。构建规范的教育宣传机制，进一步提高“学在诸暨”的知名度。2、持续推进教育“三风”建设。要巩固和扩大党员先进性教育成果，深入开展反腐倡廉教育，不断深化“廉洁清风进校园”活动，认真做好系统治理商业贿赂工作。继续加强教育收费治理，按照“四独立”要求规范国有民营学校管理。不断深化校园“阳光工程”，进一步完善招投标分中心和教育后勤配货中心工作机制。持续开展一年一个主题的师德专题教育活动，加强教师教学行为的规范管理，有效治理在职教师参加有偿家教。深入实施“家长满意工程”，继续开展“走企业、访镇乡、进社区”活动，认真组织“三评三创”，努力办好人民满意教育。3、深入实施“平安校园”建设。以“平安校园”创建为载体，以制度建设、食品卫生、学生接送车管理、农村寄宿生管理等为重点，层层落实学校安全工作责任制和责任追究制。会同有关部门进一步深化学校食堂卫生信誉等级考核，全面实施校园“放心店”建设。积极开展学生接送车集中整治，进一步扩大学生乘坐规范车辆的覆盖面。切实加强农村寄宿制学校学生住宿管理的监管和指导，保障学生身心健康。进一步完善学校安全督查和考评机制，切实维护校园稳定，着力构建“和谐校园”。（五）坚持课改引领，进一步深化素质教育。在基础教育课程改革持续推进的过程中，素质教育再次成为全社会关注的话题。去年以来，中央领导对推进素质教育作了重要批示；人民日报、中国教育报等重要媒体发起了素质教育大讨论。我们要进一步端正思想，在深化课改中推进素质教育，在全面推进素质教育中提高育人质量。、在深化课改中坚持“德育为先”。要深入实施生命教育工程，结合实际研究制订实施意见和指导纲要，充分挖掘省通用地方课程教材人自然社会中相关素材组织开展专题教育活动，逐步构建科学、系统具有诸暨特色的学校生命教育体系。切实加强社会主义荣辱观教育，以初高中为重点全面推行德育导师制，积极构建全员全程的特殊学生帮教网络和预警机制。进一步重视家庭和社会教育，努力构建中小学纵向衔接、学校社会家庭横向沟通的学校德育体系。、在深化课改中落实“素质优先”。要继续积极推进考试和招生制度改革，深入实施初中生综合素质评价，进一步减轻中小学生过重课业负担，促进学生全面发展和富有个性的发展。要积极启动普通高中课程改革，并结合诸暨实际确定课改方案，落实课改措施，确保改革稳妥、持续地进行。要以共同构建学校发展愿景为抓手，组织师生积极参与校园文化建设，全面提炼和统整学校的办学理念、校训、校风、教风、学风，加强校园人文环境建设，组织多样化的师生文化活动，打造学校精神，提升校园品味。要顺应时代趋势务实推进小班化教育实验，推动小班化教育实验的内涵式发展。、在深化课改中保持“质量领先”。要树立新的质量观，把成人与成才同时作为教育质量的根本标准，形成科学的教育质量新标准。要建立更加科学、透明的学校教育质量评估体系，促进学校端正教育思想，开展公平竞争；形成以教育质量为导向的激励机制，发挥教师进行教育教学改革的