铜黄高速路：安徽“新路标”.doc

铜黄高速路：安徽“新路标” 一个梦想，一个皖南人民祖祖辈辈朝思暮想的梦想即将成真。 一个壮举，一个安徽高速公路建设史上的宏伟壮举已经诞生。 经过几千名建设者近四年的倾心奋战和艰难攻关、沿线百万人民自始至终的无私奉献和密切协作，承载着安徽人民希望的铜黄高速公路将于9月28日全线建成通车。驰骋其上，只听见车轮发出的轻微沙沙声，车道线伴随宽阔、光洁的沥青路面，徐徐而来，直入眼帘，令人顿感舒适、平稳。 铜黄高速公路就是这样以它特有的雄姿和风采撼人心魄，从著名的铜都延伸进了皖南的大山深处，展示出极富创造性的“山区高速时代”的壮阔前景，也无声地树起安徽高速公路建设的新“路标”：生态和谐、环境友好、科技创新、经济发展。 环保之路 这是一条环保之路。铜黄高速的边坡随山就势，青草藤蔓，野趣盎然。两侧的青山绿水真情毕露，怡然自得。山水间的公路，看似随意，却处处妥贴，与自然“相依相偎”。 从黄山机场下飞机，记者坐车直奔位于青阳县城的铜黄高速公路铜汤段项目办采访。汽车平稳地行驶在县乡公路上，车外郁郁葱葱，青山绿水、马头高墙让久居北京的记者倍感新奇和兴奋。紧盯窗外欣赏了近一个小时，记者猛地想起了此行的目的：“铜黄高速离这有多远？” 我们基本是沿铜黄路而行，刚才有一段离这条县道只有三四百米。你不是一直在盯着看吗？”司机黄师傅反问道。三四百米外有一条高速公路，记者看了近一小时竟然毫不知觉？！ 汽车绕过了一个村庄，眼前豁然开朗了些。“看，前面就是铜黄高速！”黄师傅喊道。 记者仔细观察，几块指路牌和测速提示牌组成的一条曲线依稀可辨，曲线傍山而行伸向远方。曲线外侧，仍是满眼的青山。在车子一上一下的颠簸中，不远处的铜黄高速才略微展示出少许黑色的路面和两侧绿色的防撞护栏。 哦，原来是身在路旁不识铜黄真面目！ 采访完铜黄高速公路汤屯段项目办主任郑建中和铜汤段项目办主任李学潮，记者方知为让铜黄高速真正“源于自然、融入自然”，其间浸透了设计者、建设者们多少的心血与才智。 铜黄高速经过安徽最著名的景点黄山、九华山与太平湖，而且，像黄山市这样的城市在中国几乎是绝无仅有的：一座城市，坐拥黄山和皖南古民居这两处世界级自然和文化遗产，还有如明珠般不胜数的历史遗存散落在葱茏的大山之中。据不完全统计，铜黄高速公路影响区域内的森林覆盖率达70%以上。 公路位置的高度敏感性决定了铜黄路的环保性、生态性一直深受社会关注。建设者们在工程实践中，全面落实交通部典型示范工程实施纲要，坚决走资源节约型和环境友好型的建设之路，基本实现了节约型环保路和生态路的目标。 行话说，设计是工程的灵魂。铜黄路是安徽真正意义上的一条山区高速路，设计没有可以照搬的现成经验。在有关科研院所专家的帮助下，安徽省内公路设计专家以“追求天人合一，尽量避免破坏原生态”为圭臬，线路随弯就势，与河流山川巧妙契合，植被尽可能恢复原貌，原来是茶园的，依旧种上棵棵绿茶；原来是野地的，想方设法恢复茵茵绿草。 “在最大保护上想办法，在最大恢复上下工夫！”这是铜黄建设者们坚持的理念。为避免高填深挖，铜汤高速路增加建设成本，建设了大量桥遂，铜黄路全线桥隧占到总长的34，其中铜汤段桥隧占总长30，汤屯段更是高达43。 一条山区高速公路建设，势必会留下大量的公路边坡，这也是生态防护的重点和难点。按照传统做法，设计单位给定某一边坡的坡率、坡高、级数、防护形式等，施工单位按设计施工即可。结果所有边坡都被切割成平面，人工痕迹特别明显，与沿线山体的自然曲线状态很不和谐。铜黄公路创新边坡建设理念，顺其自然，低矮边坡仿照山体原有自然曲线、曲面开挖坡面，使开挖边坡做到与原山体山貌自然过渡、衔接。在开挖边坡、固定坡形之后，边坡分段采用不同的生态恢复方案，通过不同的植被展示各种边坡的不同风貌，最终做到坡景结合、浑然天成。同时，在保证边坡稳定前提下，以绿化防护为主。为保证施工安全，绿化适度超前路基施工，以利于防止水土流失，而且确保绿化在通车两年前完成。 如何落实这些设计理念，是施工者面临的一道难题。业主负责人说，能否拥有一支用新理念武装起来的施工队伍，是工程成功的关键。一场前所未有的培训开始了，仅铜汤段就进行了420余人次的环保培训，听课人员涵盖了整个项目的监理单位、施工企业的主要管理人员和沿线地方政府中为该项目协调服务的工作人员。讲课内容包括防治和减轻水土流失和环境污染，保护水体环境、空气质量和减少噪声污染等。 互动式、一体化的公路建设管理新模式，也在铜黄路上积极探索。在山区公路施工中彻底做到环保，设计很难一步到位。于是，在业主组织下，工地上经常召开设计、施工、监理等单位的碰头协调会，协商解决施工中遇到的问题。大胆引进国内外相关新技术、新工艺、新材料的举措受到鼓励，意见被采纳的单位和个人受到奖励。 施工中，建设者们更是小心翼翼。一位普通筑路工深有感触地告诉记者，过去修路，很少考虑对环境的保护，现在每铲一锨土都要掂量掂量，符不符合对生态破坏最小的原则。 他们尽量少用现代化的钻机钻孔，进行艰苦的人工作业，为的是避免喷出大量泥浆污染山体。工程废渣，砌起专门的石墙围护，为的是便于清理。临时堆土场，表土和淤泥被拍打至密实，为的是防止水土流失。临时工棚、材料堆放场的开挖、平整，细致到以厘米计；临时占用田、林、水，之后必须分类复原；各标段承包人均配备两三辆洒水车，定期洒水减少扬尘，安徽省环境检测中心定期检测发布扬尘指数，接受社会各界监督 一条条实实在在的环保措施，伴随施工始终；一个个充满爱心的细节，贯穿全路前后。在铜汤段十里山自然保护区和杨梅村附近，建了数十个大型动物通道，野生动物可以自由通行。在高架桥的桥墩，人们挂上一个个支架，悬挂上植物，让鸟儿更快地适应人造“景观”。为避免太平湖大桥上的污水流入湖中，桥上专门建造了导流槽，让污水流入污水池 铜黄高速，仅铜汤段环保投资达1亿元。在安徽交通建设史上前所未有！ “我在世界很多的工程中做过监理，铜黄高速对待环境保护的做法，最令我感到满意。”铜黄高速铜汤段的墨西哥籍监理弗朗西斯科评价说。 不久，他将回国，随身珍藏资料片上的铜黄高速婀娜绰约、青山绿水相伴。 和谐之路 这是一条和谐之路。铜黄高速的施工便道、便桥，建成了简易的农村公路，永久造福百姓。从服务区到公路隧道口的外墙，从收费站到观景台，粉墙黛瓦，徽州风土人情扑面而来。 青阳沙济敬老院的20多位老人们做梦也没想到自己在晚年能住上新房。新房的院子进行了硬化，几盆盆景让老人们的生活平添了几许生气。 沙济敬老院是铜黄高速涉及的拆迁户之一。铜汤段的其他700多户移民，也像敬老院的老人们一样得到了妥善安置。铜黄高速在建设中，实施了“开发性移民”，结合新农村建设，为移民选择自然、交通和社会环境较好的安置区。对集中安置的居民，统一规划、建设，让和谐之花鲜艳绽开。 铜黄高速公路使用了世行贷款，是世行项目。“以人为本，注重环保，体现企业对社会的责任。这是我们向世行学到的真经。”项目业主安徽省交通投资集团一位负责人感慨地说。 建设铜黄路，既是对安徽交通建设者项目管理能力的一个重大考验，也是他们与工程建设国际惯例的一次“无缝对接”。世行项目有一套复杂而严密的规范程序，贯穿于工程建设、移民安置、资金拨付、招标采购、环境保护中。管理者的劳动量大大增加，项目却走向规范化。建设中实行菲迪克管理模式，即对施工技术规范、工程计量与支付决算等，一一实行合同管理。合同成为利器，法律成为准绳，从业主到监理、承包商等，有了强有力的约束机制，工程的质量与效益，也有了根本保证！ 项目开工伊始，业主就认识到和谐的地方关系也是生产力，在处理地方问题时他们始终坚持五个和谐为贵的原则：首先是坚持“四结合”原则，即临时工程与永久工程相结合、临时工程与当地规划相结合、临时工程与县乡道路相结合、移民安置与新农村建设相结合的原则；其次是坚持群众利益无小事原则，积极解决政策外遗留问题；再次是坚持工程生产与群众生活不干扰原则；第四是坚持保护弱势群体原则，妥善处理农民工问题和拆迁中的弱势群体（如敬老院）问题；第五是坚持临时用地恢复灵活处理原则，宜林则林，宜水则水，宜宅则宅。 这些办法，虽然对高速工程来说增加了费用，但充分利用了临时工程，让便道、便桥等临时工程永久地服务于当地居民，实现了社会财富总体效益的最大化，同时有效地减少和化解了工程建设中的地方矛盾，避免了阻工等不良行为的发生，确保了工期，减少了停工损失，实现了与沿线经济社会的和谐发展。 对内，建设者们恪守“安全第一、预防为主”的方针，如履薄冰抓安全，充满爱心抓安全。铜黄高速公路在建设中严格建立三级安全生产管理机构。业主、施工企业、监理企业均建立安全生产组织机构和保证体系，层层建立责任制和责任追究制。各施工企业按产值1%提取安全生产专项资金，实行专户储存，专款专用，并计入生产成本。针对项目特点制定了隧道、桥梁、高边坡、汛期等应急预案，坚持监控预防。 高度的责任感和得力的措施真正践行了“以人为本”的科学发展观，铜黄高速在建设中历经地质条件复杂、汛期山洪爆发等考验，没有发生一起安全责任事故，让员工中充满和谐之气。 随着公路建设的不断发展，人们越来越对野蛮施工行为深恶痛绝。这就要求在修好一条洁、绿、畅、美公路的同时，尽量给周围居民营造一个安静、舒适的环境，尽量减少对人们生活、工作的不利影响。 工程一开始，业主就以文件形式对文明施工工作进行统一规定，从项目部驻地建设、料场布置、施工现场管理都作出了明确规定，所有施工、监理人员挂牌上岗。施工便道畅通，并定期洒水保湿，所有材料堆放整齐，易燃易爆物品分类堆放并专人负责；夜间22时后离居民区较近的工地一律不得施工。这些措施使施工现场实现了“场地花园化，生产工厂化，管理标准化”。 从与地方的关系，到安全生产，再到文明施工，铜黄高速建设伴随和谐的人文精神一路走来。铜黄高速快建好了，和谐理念，在安徽交通建设中也生了根、萌了芽！ 科技之路 这是一条科技之路。在堪称地质条件百科全书的地质环境下，科技创新成了铜黄高速优质高效建成的强劲引擎。 铜黄高速堪称高速公路地质条件的百科全书，软基、桥梁、隧道、高边坡、岩溶地质、采空区应有尽有。其中的太平湖大桥施工，融吊桥、斜拉桥、拱桥三桥技术于一身，在亚洲同类型桥梁中，跨度名列第一。 地质条件复杂、工艺技术难度大是建设者们必须要面对的难题。走科技创新之路，成了他们必然的选择。 高边坡和古滑坡治理是铜黄高速科技攻关的重点之一。建设者们打破了以前设计、施工的僵硬模式。在原有设计基础上，再分五阶段实施具体建设，确保“一次根治、不留后患”。这五阶段分别是分析评估、补勘、优化设计、信息化施工、稳定监测。 首先进行分析评估，在施工前对全线高边坡和危险边坡进行分析评估，通过地表调查、工程类比和理论分析将全线边坡按稳定、欠稳定、不稳定进行分类。其次进行补勘，选择有代表性的工点进行补勘，并提交补勘报告，为优化设计提供可靠的资料。再次进行优化设计，由设计院和咨询单位对边坡进行全面的优化设计，并做到一坡一图，同时组织国内知名专家进行评审。进而实行信息化施工、动态设计。高边坡施工严格执行“开挖一级、防护一级、逐级开挖”的原则，根据边坡开挖揭露的地质条件，进行动态设计。最后进行稳定监测，高边坡治理除施工期稳定外，还要保证运营的安全，他们选择多处高边坡进行监测，通过监测，可发现边坡0.001毫米内的位移，从而及时采取对策，避免发生大的坍塌等质量事故。 “五步走”的直接效果是，每一分钱都用到了刀刃上，又实现了质量、安全无事故。铜汤段取消加固工程8处，取消防护工程26处，增加加固工程4处，还纠正了一处古滑坡源治理设计，累计节约投资360余万元。 以此作为依托的“高边坡稳定性及支护设计优化系统研究”科技成果被鉴定为具有国际先进水平。 达到国际先进水平的还有铜黄路的“复杂地质条件下长连拱隧道设计施工关键技术研究”。安徽首次突破2000米、3000米长的公路隧道，都在铜黄路上。隧道施工技术的突破，对铜黄路建设来说，意义可见一斑。他们请北方交通大学进行隧道监控、检测，在施工中，抓进口方案，实现早进洞；抓围岩类别评定，修改完善设计；抓监控量测，为设计、施工服务；抓施工难点，稳步前进。同时，加强隐蔽工程检测，确保工程质量。 上述做法，大量减少了洞口削坡，而且实现了隧道施工无质量、安全事故。 铜黄路上的大平湖大桥为净跨336米的提篮式钢管混凝土拱桥，除进行优化设计，在施工阶段，业主邀请国内著名专家进行技术方案和安全方案的专家评审，施工时加强钢结构质量检测和施工监控。钢结构加工除要求承包人自检和监理抽检外，还委托第三方检验和第四方复验。吊装工程委托同济大学全过程监控，根据监控结果调整线形坐标。大平湖大桥创造了1500余个对接螺栓无一扩孔的国内纪录。 科技创新，成了铜黄高速优质高效建成的强劲引擎，也为安徽乃至全国高速公路建设提供了可供借鉴的经验。 发展之路 这是一条发展之路。铜黄高速直接影响区域将超过1万平方公里，秀美而掩在深闺的黄山、九华山与太平湖等风景名胜从此将更主动地向世人打开“心扉”。 巨龙腾空，万众瞩目。即将通车的铜黄高速，激起了安徽旅游市场巨大的波澜和经济界人士对沿线经济的充分遐想。 铜黄高速北接合肥交通枢纽伸向中原，中连沿江高速承东启西，在南端终点又划了一个美丽的圆弧，与合宁、徽杭以及在建的黄塔桃等高速公路首尾相连，通过黄山市这个皖浙赣毗邻区域最大的交通中枢，对接东至杭州、西接南昌、南通福州的“3小时交通圈”，进而汇入全国高速公路主干网。 8月10日，“铜黄高速开通旅游庆典活动协调会”在合肥隆重举行，合肥、黄山、池州、安庆、芜湖、马鞍山、铜陵、巢湖、宣城9市旅游局相关负责人以