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热点二重视“三农”问题,建设社会主义新农村【背景分析】中国是一个农业大国,农业落后是历史形成的。改革开放30多年来,我国农业和农村发生了历史性的深刻变化,农村经济社会发展取得了举世公认的成就。但总的来看,农村面貌依然落后。全国目前仍然有近4万个村不通公路;一半的行政村没有通自来水;3亿多农村人口的饮用水没有达到卫生安全标准;60%以上的农户还没有用上卫生厕所;2%的村庄还没有通电;农村人口中还有相当一部分人看不起病或因病致贫;占人口大多数的广大农民收入不高,手中没钱;农业生产很大程度上还靠天吃饭;目前约占2/3的农民消费支出还不到整体的1/3。正是在对我国经济社会发展阶段的清醒分析和判断的基础上党和国家提出了建设社会主义新农村。素材1:中共十八大报告中指出:城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径胡锦涛同志在中共十八大报告中强调,要推动城乡发展一体化。解决好农业、农村、农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,促进城乡共同繁荣。加大强农、惠农、富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收,保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城乡发展一体化体制,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。素材2:2013年中央一号文件“中央一号文件”原指中共中央每年发的第一份文件。现在已经成为中共中央重视农村问题的专有名词。中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件,对农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至2009年又连续六年发布以“三农”(农业、农村、农民)为主题的中央一号文件,强调了“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。2013年中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中,“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。 【热点演练】(2013南通一模)农业是国民经济的基础部门,积极健康的农业政策有利于农业持续、稳定的发展。阅读下列材料:材料一全俄苏维埃执行委员会于1921年3月21日颁布法令,规定每一农户的粮食税取决于它的土地数量、家庭人口、收成和财产状况。所有农户在缴纳粮食税之后可以自由处理剩余的粮食,可以拿到市场自由买卖。1922年5月2日,全俄苏维埃执行委员会再次颁布法令,允许出租土地,期限一般定在三年,法令允许使用雇佣劳动力。吴于廑、齐世荣世界史现代史编材料二政府得与农民签订合同,国家给农民适当的补贴,让农民缩减耕地和屠宰牲畜。在(美)农业调整法生效的头一年,屠宰了2300万头牛,640万头猪,减少了300万公顷小麦播种面积和400万公顷棉花播种面积。法案实施后,农产品价格回升到19091914年农业繁荣时期的水平。李纯武简明世界通史材料三(美国国会)授权农业部长,如棉花生产者书面同意将其1933年的棉花产量至少较上年减产30%,而且不增加每一英亩的施肥费用时,农业部长均得与之订立特权买卖合同,商定售予该生产者以数量不超过其前一收获年度所减产量的棉花。王春良世界现代史文献与要论选编请回答:(1) 据材料一,归纳苏俄调整农业的措施,结合所学知识指出其原因。(2) 据材料二、三,概括罗斯福新政采取的措施,分析其作用。(3) 综合上述材料,指出美苏(俄)实施农业政策的不同特点。从中你能得到怎样的启示?【解析】解析:本题考查苏俄新经济政策和美国罗斯福新政中有关农业的政策措施。第(1)问从材料一概括,注意依据标点符号句号理清材料一中的三层意思,从而概括出三个答案点。原因则要从新经济政策取代“战时共产主义”政策的原因来分析。第(2)问从材料二概括,作用可从促进农业的“生产与消费”平衡角度来分析。第(3)问可从苏俄新经济政策与美国罗斯福新政的特点来比较两者不同。答案:(1) 措施:征收粮食税;允许出租土地;允许使用雇佣劳动力。原因:“战时共产主义”政策引发了严重的经济和政治危机。(2) 措施:政府与农民签订合同;鼓励农民减产并予以补贴。作用:调整了农产品结构;防止了农产品过剩;提高并稳定了农产品价格;农民收入有所提高。(3) 特点:苏俄:发挥市场调节作用(减少国家对农业生产的干预)。美国:以计划手段调节生产(加强国家对农业生产的干预)。启示:农业政策要适时调整; 市场和计划都是经济发展的手段。【命题视角】1. “农业、农村、农民”问题(简称“三农”)既是中国民主革命的重要问题,也是中国社会主义革命与建设的中心问题之一,故在历年高考中一向受到重视。2. “三农”问题既是一个历史学科内的问题,也是一个跨学科的热
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