4.14——窗口单位和服务行业创先争优活动.doc

2011年上海市政府部门窗口单位和服务行业创先争优活动公开承诺按照中央关于“突出抓好窗口单位和服务行业创先争优，让群众切实感到创先争优带来的变化”的要求，正值春节前夕春运期间，2011年1月20日，上海市委创先争优活动领导小组召开全市窗口单位和服务行业创先争优活动推进大会，率先对全市窗口单位和服务行业创先争优作出再动员再部署，窗口单位党组织踊跃响应，纷纷再承诺再行动，接受社会和群众的评议和监督。现将第一批6家窗口单位的承诺刊登如下：上海市税务机关服务窗口对外公开承诺本市税务机关纳税服务工作坚持以“优质、高效、透明”为宗旨，对外公开承诺：1、针对纳税人的合理涉税需求，做到事事有回音、件件有着落。我市完善创新“四种服务模式” 推动窗口单位和服务行业创先争优大连日报2011-03-31 01:28辛文本报讯 市窗口单位和服务行业各级党组织以提高群众满意度为着眼点，完善创新了“四种服务模式”，推动了创先争优活动深入开展。完善创新便捷式服务省民时。主要采取了三项举措。一是进一步推动从“跑部门”到“部门跑”的转变方便群众。市地税局提出“主动零距离服务”概念，主要领导先后多次深入企业现场办公，2010年为7397户次纳税人减免地方税收10.63亿元。市交通局、卫生局等单位进一步完善“一窗式”办公，做到窗口服务零差错。二是完善绿色通道方便群众。结合开展创先争优活动，全市各级行政服务中心不断优化行政审批流程，60多个重点项目纳入绿色通道。三是完善网络技术等现代化手段方便群众。市政府行政服务中心会同市发改委、财政局等单位全力推进网上审批工作，网上审批系统于2010年底正式启动，办事时效提高近40%。市国地税、工商窗口实现登记注册信息共享，每年可为1.5万户纳税人节省办理时间1562个工作日。完善创新全天候式服务适民需。为了解决企业或个人往往在8小时内无法办理业务的问题，各窗口单位党组织组织党员召开民主生活会，讨论确定了三种方式确保群众全天候享受服务。一是通过预约将服务延伸到8小时外。市国税局、地税局所有征收管理局服务窗口全部实行“预约服务”，市质量技术监督局下属的市标准化信息中心推出“8+2”（工作日8小时+周六、日）延时服务举措，服务对象与工作人员事先约定办事时间，工作人员加班为服务对象办理业务。二是通过技术升级使电脑代替人力延长提供服务的时间。各窗口单位在普遍推出网络服务的基础上，注重技术的升级换代，提高自动处理水平，通过“电子服务人”延长了服务时长。三是通过现代化通讯手段实现全时段在线办公。市地税局等和境外企业联系较多的窗口单位采用QQ、MSN、手机等通讯工具，安排专门值班人员保持24小时在线服务。完善创新亲情式服务暖民情。主要从三方面着手。一是从改善服务环境与设施着手。全市窗口单位党组织普遍开展了以“微笑服务，情满窗口”为主题的行风建设行动，设立“党员示范窗口”。市特检所进一步细化要求，号召全体党员带头做到“来人有迎声、询问有答声、办事有回声”，咨询服务“一口清”、发放资料“一手清”、受理审查“一次清”。二是从把服务做在事前着手。市标准化信息中心2010年向未参加代码换证工作的单位发送业务提醒信息7200余条，提示进行换证的组织机构3200余家。市地税局预先告知纳税人潜在的税收政策执行风险，帮助纳税人减少因执行政策偏差而导致经济利益损失。三是从加强援助性服务着手。市司法局在律师队伍中组建了“党员律师法律援助服务队”，市总工会组织全市各级工会开展了就业援助“春风行动”，为困难群体提供了大量服务。完善创新互动式服务纳民意。市窗口单位和服务行业各级党组织畅通反馈渠道，实现互动服务。一是让群众评优劣。市地税局建立了服务评价系统，纳税人通过选择触碰按钮对窗口人员的办税服务质量进行当场评星。市标准化信息中心完善了“质量回执卡”制度，便于中心了解顾客满意度。二是让群众提建议。各窗口单位通过问卷调查、发放征求意见卡、设置意见箱等形式，倾听服务对象心声，促进服务质量提升。如市卫生局党委2010年组织党员职工向患者发放征求意见卡82021份，回访出院患者75625人次，根据患者提出的建议，局党委在全市二甲以上医院全部实行了院务公开和费用查询制，提高了患者的满意度。三是让群众同督查。市司法局、卫生局等单位组建社会监督员队伍，发挥他们工作时间灵活、面孔新的优势，深入基层暗访，补充了局机关督察人员定期督查和突击检查的不足，赢得了良好的口碑。奉化市坚持“三个齐步走”扎实推进窗口单位和服务行业创先争优2011-3-21奉化市紧扣“围绕中心、服务群众、提高素质、改进作风”的目标要求，以提升公共服务水平为着力点，坚持“三个齐步走”， 努力促进窗口单位和服务行业在优化环境推动发展、规范管理提高效率、提升素质改善服务、改进作风树立形象上创先争优。 一、坚持“挂牌亮相”与“公开亮诺”齐步走。一是亮出身份强动力。通过摆放席卡、台签，佩戴党徽、胸卡等形式，将服务人员的姓名、职务等信息进行公开，进一步引导广大窗口单位和服务行业党员不断强化争先意识、发展意识、绩效意识、奉献意识、形象意识“五种意识”，真正做到带头学习、带头干事、带头创新、带头服务、带头自律“五个带头”。同时，结合“党员先锋岗”挂牌工作，通过排摸、建档、审核、挂牌等步骤，在全市窗口单位和服务行业择优挂牌了890多个党员先锋岗，进一步发挥示范带动作用。二是亮出承诺增压力。组织动员各窗口单位、服务行业党组织和党员围绕服务基层、方便群众、提速增效、转变作风作出公开承诺。同时把单位和个人服务承诺、完成时限和兑现情况，通过公开栏、黑板报、承诺卡等形式进行公布。大力推行“一句话服务承诺”，要求窗口单位和服务行业党员主动接受群众监督，真正做到“亮出承诺、做出样子”。如市人民医院一位重症监护病房的护士，将“努力把每一位病人服务好”作为自己的一句话承诺。 二、坚持“岗位服务”与“延伸服务”齐步走。一是把提升服务水平作为根本立足点。在全市窗口单位和服务行业全面开展以“五比五看”为主要内容的“优质服务在岗位”专项行动，即比态度，看谁的服务态度好、服务更主动热情；比效能，看谁的服务效率高、办事更快捷畅通；比规范，看谁的流程更科学、执行政策更到位；比公开，看谁的服务更透明、承诺服务更守信；比形象，看谁的服务形象佳、群众满意度高，进一步推动窗口单位、服务行业党组织和党员努力为全市经济社会发展和广大群众提供优质、规范、便捷的服务。市行政审批管理中心按照“审批标准一体化、环节整体化、进度同步化”的思路，实行会商会审和分级协调审批运行制度，探索建立了基建项目联合办理机制，大大提高了基建项目的办理效率；市司法局有效整合法律援助、人民调解、法制宣传、公证、律师、基层法律服务等职能，建立了司法行政法律服务中心，为广大群众提供“窗口化、综合性、一站式”的公益性法律服务。二是把延伸服务触角作为提速增效着力点。一方面是推动立足岗位服务向深入一线服务延伸，不断拓展服务领域，努力让广大群众切实感受到创先争优带来的实惠与变化。如市广电中心积极开展“广电服务月”、“送文化下乡”、“TV使者进基层”等活动，得到了群众广泛好评；大堰镇中心卫生院定期将“医疗大篷车”开进偏远山村，为出入不便的村民送上家门口医疗服务。另一方面推动党员先锋服务向党群联动服务延伸，带动工青妇、工商联组织、行业协会等充分发挥志愿服务作用，开展各种形式的便民利民服务。市妇联依托巾帼创业创新联谊会、七彩巧妇俱乐部开展“春天的脚步”巾帼科技行动进农家活动，积极服务美丽乡村建设；团市委在农村设立青少年服务站，组建“青年农村经纪人”队伍，努力服务于村级集体经济发展与农民创业致富，至今已帮助21个村53家农户成功销售了各类农副产品。 三、坚持“先进争创”与“量化考评”齐步走。一是结合“创先争优闪光言行”展示评选活动，开展“三争创三争做”系列活动。动员全市窗口单位和服务行业从经济社会发展和群众需求出发，努力争创群众满意窗口、优质服务品牌、行业一流业绩；动员窗口单位和服务行业党员在服务发展和服务百姓的具体实践中争作岗位先锋、服务标兵、窗口明星，努力树创一批岗位先锋、示范窗口和服务品牌。市人事局针对高校毕业生就业难问题，探索实践了“三六九”高校毕业生就业模式，去年以来实现首次就业毕业生1520人，就业率达99.3%，成为全省人才服务工作典型。二是结合创先争优“星级创先、积分争优”专项考核办法，要求各窗口单位和服务行业建立健全服务规范、工作流程、追踪问效、考评奖惩等考核制度，重点把服务态度、服务效率、服务质量、窗口形象以及帮助群众办实事解难题等情况作为窗口单位和服务行业创先争优的点评要点。同时，要求各窗口单位和服务行业要通过党务公开栏、意见征求箱等形式，努力让服务对象能及时、便捷参与共同评议。如市国税局大力开展“治庸治懒治散治慢”专项行动，建立网上监控平台和曝光台，拓宽投诉频道，主动接受服务对象监督评议；市城管局通过增设举报电话、开辟奉网论坛城管执法版块、开展城管局长信访接待日、城管开放日活动等形式，进一步拓展市民诉求平台，及时回应市民的建议和呼声。象山三多促三诺 推进窗口单位和服务行业创先争优2011年04月13日 11:24:40 浙江在线新闻网站宁波市象山县在推进窗口单位和服务行业党组织创先争优活动中，紧扣“三个多”抓实创先争优活动亮诺、践诺、评诺三个环节，着力增强党员创争意识，优化发展环境，努力打造群众满意工程。一、“多角度”承诺，强化创争意识。立足窗口单位和服务行业工作职责和特点，树立“党员就是窗口、服务彰显形象”理念，广泛开展承诺“亮化工程”，全面推行“共性+个性”、“动态+静态”岗位承诺。一是岗位亮身份。通过组织窗口单位和服务行业党员佩带党微、上墙公示、悬挂标牌等多种形式，标明工作岗位、担任职务、监督电话，亮明党组织和党员身份。如亚细亚公司党支部开展“先锋车”活动，在运营车辆的电子LED显示屏上滚动显示创先争优主题，在营运证上标明党员驾驶员身份。二是活动亮承诺。组织党组织和党员以党务公开栏、网站公示等形式公开承诺事项，让服务对象一目了然，时刻提醒党员，方便群众监督。如县消防大队推出“六项服务”承诺卡。卫生局、注册会计师行业党组织开展“四进四送”活动，在为社区、群众提供咨询、服务的同时，开展广场承诺活动，面对面、零距离地向群众亮出承诺事项。三是服务亮标牌。开展“文明创优我示范”活动，实行党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等挂牌上岗，开展党员星级窗口、文明示范窗口等评选活动，进一步提升窗口单位的规范化服务水平。如律师行业、教育局党组织把承诺事项统一制成标牌，并配上照片，摆放在党员岗位窗口前。质监局党组织推行信息平台“一卡通”承诺，为企业免费提供国内外标准检索、标准有效性跟踪等多项服务。二、“多方位”践诺，激发创争动力。注重创新方式，有节奏、有重点地督促推动窗口单位和服务行业党组织和党员认真履职、积极践诺。一是强化标杆示范。坚持用身边人和身边事教育、引领党员立足岗位争优秀，广泛开展“争创孙茂芳党员示范岗、争做孙茂芳式优秀党员”的“双争”活动，选树先进标杆，强化典型示范，先后涌现了国税分局微笑服务明星王丽亚、中医院医生李雅琴等一批先进典型。二是强化跟踪问效。先后成立8个创先争优专项督导组，从横向和纵向两个层面，深入所有窗口服务单位，跟踪督查履职践诺情况。积极推行网上承诺公示，每季度公布党组织和党员承诺事项兑现完成情况，让群众知晓、请群众监督，使每个党组织和每名党员时刻感到肩上有责任、心中有使命、创争有方向。三是强化引领激励。大力开展“先锋竞赛”活动，各单位紧扣创争核心要求，创设灵活务实的活动载体，增强党组织和党员履职践诺原动力，形成县旅游局“诚信旅游和品质旅游”、县残联“万名党员爱心结对”、县教育局“千名教师进万家”等一批主旨鲜明的服务品牌，在全县掀起了比服务质量、赛服务效能、办惠民实事、创服务品牌的热潮。县审管办积极推进宁波市新一轮行政审批制度改革试点县建设，在简化办理流程、归并行政许可职能中创先争优，推行一窗式、一表式、一档式的“一体式”审批模式，使平均办结承诺时间比法定时间提速67%，按时办结率和准确率均为100%。三、“多层面”评诺，拓展创争效应。综合运用多种方式，对党组织和党员履职践诺情况进行评判评价，不断拓展创先争优活动的深层效应。一是领导点评。把领导点评工作作为深化创先争优活动的重要方式，建立窗口单位联系点制度，确定1名县管领导干部联系1家窗口服务单位，每季度开展一次督查点评，通过摸实情、出新招、明要求、重效果，使领导点评工作真正点到真格、评出实效。如县农林局党组织通过实施领导联系点评制度，农林窗口党支部改进重大项目提前介入审批工作，先后办理行政许可事项8947件，按期办结率达100%，连续三年荣获县“星级窗口”称号。二是交叉互评。在部门和部门、行业和行业之间广泛开展互评活动。如县审管办党组织定期组织40余家进驻窗口单位召开创先争优活动情况交流会，重点围绕履职践诺情况定期进行交叉点评，相互学习借鉴。旅游局党组织制定“一线工作法”督查点评制度，每季度召开一次督查点评交流会，通过支部互评、跟踪点评等形式，改进工作方法，提高群众满意度。三是群众评议。开展“百名局长、百名科长”机关执行力大家评活动，邀请服务对象和基层群众代表，按照践诺公示、现场公议、结果公开三个步骤，重点对活动对象的履职践诺情况进行评议。如县农机、检验检疫等部门党组织积极聘请党风行风监督员，不定期地进行明查暗访，现场评议窗口服务单位的履职践诺情况。公安、国土、城管等30多个部门开展了“群众评窗口”和“社会评部门”活动，通过设立群众评议窗、评议箱、评议簿等，及时分析研究群众评议提出的50余项问题，并逐项进行整改落实，群众满意度得到进一步提高。深入推进全省窗口单位、服务行业创先争优活动时间：2011-02-16 08:03:04来源：青海日报作者：郑教提要（记者/郑教） 近日，省委创先争优活动领导小组办公室发出通知，要求突出抓好窗口单位、服务行业的创先争优活动。通知要求，各地区各部门各单位要贯彻落实好中央、省委的要求，抓好窗口单位、服务行业创先争优活动。本报讯 （记者/郑教） 近日，省委创先争优活动领导小组办公室发出通知，要求突出抓好窗口单位、服务行业的创先争优活动。各地区各部门各单位要贯彻落实好中央、省委的要求，抓好窗口单位、服务行业创先争优活动。通知要求，各地区各部门各单位要贯彻落实好中央、省委的要求，抓好窗口单位、服务行业创先争优活动。要充