高校财务工作领导小组.doc

高校财务工作领导小组 在学校的统一收支计划和资源配置下，基层单位有权对学校下达的前算和分配的经费指标进行统筹安排和使用;在学校统一的规章制度下，基层单位有权结合本单位的实际，制定实施办法;经学校批准设立二级财会机构的单位，在学校统一财务领导下，有权管理本单位的会计事务近几年来，我校在理财方面适应改革开放和市场经济的要求.转变丁以往对经费管理过细的工作思路，根据学校的实际，进一步扩大基屉单位的自主权.在不违反国家方针和政策的前提下，放宽丁校内一些财务臂理政策，如公务经费和教学业务费包干自主使用，科研经费适当放宽自主权单位刨收分配经费的自主使用权等等.均体现丁财经政策的灵活掌握和运用特别是增加预决算的公开性和透明度.更加有利于调动各方面的积极性，促使大家增收节支管好用好现有资源。2.建立控内经济责任制体系在校内建立经济责任制体系.就有必要实行责任舍计制度。高校责任会计体系是一个相互联系、相互制约的权责系统。实行这种管理体系的主要方法和程序包括：划分责任中心;制定责任目标编制责任预算;确定核算形式;宴旋责任预算;加强责任预算执行过程的控制;编制责任报告等。目前，我校在综合财务管理中已初步形成丁责任会计的雏形。教学单位、科研部门、后勤眼务、产业开发等.按照其对学校曲业务从属关系形成丁多级责任中心。教学、科研单位.设有专f的报帐人员，负责本部门的财务报销工作，由计财处作业务指导，直接向计财处负责，其责任目标主要是控制该基层单位的费用支出，根据本单位的情况协调执行学校下达给该部门的预算收支计划.以及对国有资产的实物管理.定期向本单位全体职工通报本单位经费收支情况等对学校职能部门采用各项费用包干使用的预算执行管理办法;后勤服务部门是为垒校师生员工工作、学习、生活以及为社会提供服务的责任单位，它可以按照其提供劳动服务的性质和对象.进一步划分责任中心，如食堂、校医院车队、水电暖、修膳及房产管理等.分别为上一级责任部门负责，采用有偿服务，独立成本棱算，自负盈亏.个人利益与部门利益、学校利益挂钩i校办产业是在明晰资产和产权界定的基础上实行资本运营机制，独立核算，自负盈亏.通过建立以上责任体系使全校每个人都提高了参与学校的管理和监督、关心学校资源、管理学校资源的自觉性。3.建立量全招标制度学校对大额投资项目和新建、改建项目的管理，成立招标、议标领导小组和办公室.组织论证、经费概算、招标等工作实行公开竞标.增加透明度，接受民-主监督.以提高投资的经济效益和杜会效益.三、在综合财务管理中正确处理民-主与集中的关系学校的中心工作是教学和科研，而学校的财务管理工作必须紧紧围绕学校的中心工作进行维护学校的经济秩序，理顺财务关系，健全和落实经济责任制，做到责、权、利分明是学校综合财务管理的目的所在以制度规范人们的财务行为，防止固责、权、利关系不清而出现相互推诿、扯皮现象和经济秩序混乱现象。在一定程度上实现财权下放能调动校内各单位当家理财、增收节支的积极性，使之根据部门发展情况和财力可能统筹安排本单位的收支活动，在整个理财过程中起到了重要的作用.但学校是一十有机的办学实体，不仅要有一定的财力维持全校性的财务开支和支持某些重要单位或部门的发展，而且要集中必要的财力.统筹安排学校的收支，保持一定的资金流盘和支付能力固此，财权下故的同时，财力必须相对集中.在综合财务管理中民-主与集中的关系亦应是统一领导下的民-主和民-主基础上的集中。综上所述，学拉的财务管理工作要有一十良好的内部管理环境，在统一领导分级管理的财务管理体制下合理捌分财权，建立权责分明扳责利结合的经济责任制度.实现“统而不死，活而不乱”的财务管理目标。 高校财务工作领导小组在学校的统一收支计划和资源配置下，基层单位有权对学校下达的前算和分配的经费指标进行统筹安排和使用;在学校统一的规章制度下，基层单位有权结合本单位的实际，制定实施办法;经学校批准设立二级财会机构的单位，在学校统一财务领导下，有权管理本单位的会计事务近几年来，我校在理财方面适应改革开放和市场经济的要求.转变丁以往对经费管理过细的工作思路，根据学校的实际，进一步扩大基屉单位的自主权.在不违反国家方针和政策的前提下，放宽丁校内一些财务臂理政策，如公务经费和教学业务费包干自主使用，科研经费适当放宽自主权单位刨收分配经费的自主使用权等等.均体现丁财经政策的灵活掌握和运用特别是增加预决算的公开性和透明度.更加有利于调动各方面的积极性，促使大家增收节支管好用好现有资源。2.建立控内经济责任制体系在校内建立经济责任制体系.就有必要实行责任舍计制度。高校责任会计体系是一个相互联系、相互制约的权责系统。实行这种管理体系的主要方法和程序包括：划分责任中心;制定责任目标编制责任预算;确定核算形式;宴旋责任预算;加强责任预算执行过程的控制;编制责任报告等。目前，我校在综合财务管理中已初步形成丁责任会计的雏形。教学单位、科研部门、后勤眼务、产业开发等.按照其对学校曲业务从属关系形成丁多级责任中心。教学、科研单位.设有专f的报帐人员，负责本部门的财务报销工作，由计财处作业务指导，直接向计财处负责，其责任目标主要是控制该基层单位的费用支出，根据本单位的情况协调执行学校下达给该部门的预算收支计划.以及对国有资产的实物管理.定期向本单位全体职工通报本单位经费收支情况等对学校职能部门采用各项费用包干使用的预算执行管理办法;后勤服务部门是为垒校师生员工工作、学习、生活以及为社会提供服务的责任单位，它可以按照其提供劳动服务的性质和对象.进一步划分责任中心，如食堂、校医院车队、水电暖、修膳及房产管理等.分别为上一级责任部门负责，采用有偿服务，独立成本棱算，自负盈亏.个人利益与部门利益、学校利益挂钩i校办产业是在明晰资产和产权界定的基础上实行资本运营机制，独立核算，自负盈亏.通过建立以上责任体系使全校每个人都提高了参与学校的管理和监督、关心学校资源、管理学校资源的自觉性。3.建立量全招标制度学校对大额投资项目和新建、改建项目的管理，成立招标、议标领导小组和办公室.组织论证、经费概算、招标等工作实行公开竞标.增加透明度，接受民-主监督.以提高投资的经济效益和杜会效益.三、在综合财务管理中正确处理民-主与集中的关系学校的中心工作是教学和科研，而学校的财务管理工作必须紧紧围绕学校的中心工作进行维护学校的经济秩序，理顺财务关系，健全和落实经济责任制，做到责、权、利分明是学校综合财务管理的目的所在以制度规范人们的财务行为，防止固责、权、利关系不清而出现相互推诿、扯皮现象和经济秩序混乱现象。在一定程度上实现财权下放能调动校内各单位当家理财、增收节支的积极性，使之根据部门发展情况和财力可能统筹安排本单位的收支活动，在整个理财过程中起到了重要的作用.但学校是一十有机的办学实体，不仅要有一定的财力维持全校性的财务开支和支持某些重要单位或部门的发展，而且要集中必要的财力.统筹安排学校的收支，保持一定的资金流盘和支付能力固此