南京长城制管工程监理规划.doc

南京长城制管有限公司厂房工程监理规划监理公司（章）： 总监理工程师： 周怀鑫 公司技术负责人： 2006年 8 月31日 南京长城制管有限公司厂房工程监理规划一、 工程概况1、 工程项目名称：南京长城制管有限公司厂房工程。2、 工程项目地点：南京浦口区桥林镇3、 工程项目组成及建筑规模：建筑面积5283.35 2； 4、 主要建筑结构类型：单层厂房：基础为人工挖孔桩及独立承台基础，立柱结构是框架结构，屋面采用轻钢结构，建筑耐火等级为二级，抗震设计设防烈度为七度。5、 计划工期：2005年11月30日至2006年14月30日。6、 工程质量等级：符合国家质量验收标准7、 建设单位：南京长城制管有限公司设计单位：中国建筑上海设计研究院承包单位：滨海一建 监理单位：南京江浦工程建设监理公司二、 监理工作范围、目标和依据1、监理范围：土建、安装、装饰及室外工程。对工程质量、进度造价进行控制，并做好合同管理和工程各种资料整理归档工作，工程协调工作以及安全和文明施工的管理。2、监理目标（1）、质量控制：和业主与总承包施工单位签订的工程承包合同中约定的质量等级同步。（2）、工程进度控制：具体工期按业主与总承包商签订的合同工期执行，据此做好管理、检查、协调等各方面工作。3、监理工作依据（1）、本项目的有关部门所批准的文件。（2）、国家有关的标准、规范、规程及省、市有关地方法规、行业标准。（3）、业主与总承包施工单位以及总承包单方指定的分包单位签定的工程建设承包合同（含合同组成文件）及委托监理合同。（4）、工程设计图纸，经设计院签认的图纸会审纪要。（5）、提供监理范围内所需要的有关技术资料，如设备定货合同、产品合格证书及安装说明书等技术资料。三、 监理工作和内容（一）、质量控制1、质量事前控制的主要内容（1）、掌握熟悉质量控制的依据：设计图纸及设计说明书，建筑安装工程施工验收规范、标准、图集，以及工程有特殊要求时，特别指出的质量指标及验收标准。（2）、审查承包单位的技术资质，主要审查是否具有能完成工程并确保其质量的技术能力。（3）、对工程所需原材料、构配件的质保资料进行检查，按规定要求进行见证取样和送检。没有产品合格证或试验不合格的材料，不得在工程中使用。（4）、对永久性设备或装置，应按审批同意的设计图纸组织采购或订货。（5）、审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计、保证工程质量具有保靠的技术措施。（6）、检查施工现场的测量标桩、建筑物的定位放线及高程水准点。（7）、组织施工图纸会审和设计交底（8）、对工程质量、进度有重大影响的施工机械、设备（塔吊、人货电梯等），应审核施工单位提供的技术性能报告，凡不符合要求的不能使用。（9）、完善质量报表、质量事故报告制度。（10）、把好开工关，总监理工程师在对现场各项施工准备检查后，并经业主同意，才发布开工令。2、质量事中控制的内容（1）、协助施工单位完善工序控制（2）、审核设计变更和图纸修改（3）、对各工序作业过程进行检查，对砼浇筑工程及特殊施工工序过程进行全过程旁站，做好监理旁站记录。（4）、严格工序间交接检查，各工序作业均需按有关规定经监理人员检查验收，并签署同意意见后，才能进入下道工序（5）、对完成的分项、分部工程按相应的质量评定标准进行检查验收（6）、定期或不定期组织的现场工程例会会议，及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位之间的关系。（7）、按合同行使质量监督权，对工程存在重大事故隐患或重大违规行为，总监理工程师可以签发“监理工程师暂停令”。（8）、督促施工方对工程进行照管，加强工程成品保护。（9）、现场监理应逐日记录有关工程质量动态事故影响因素的情况。3、质量事后控制的内容（1）、按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程进行检查验收。（2）、组织进行设备调试。（3）、审核施工单位提供的质量检验报告及技术性文件。（4）、审核施工单位提交的竣工图。（5）、整理有关工程项目质量的技术文件，并编目、建档。（二）、进度控制1、审核施工单位提交的施工进度计划，主要是审核是否符合总工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性。2、审核施工单位提交的施工方案，以保证能利用时间、空间，能保证技术组织措施的可行性、合理性。3、督促业主及时按材料计划要求提供甲供材料。4、督促业主及时提供设计图纸和设计文件。5、协助承包单位实施进度计划，了解进度计划实施的动态。6、及时检查和审核承包单位提交的进度报表资料。7、严格进行实际进度的检查，避免承包商谎报工作量。8、做好工程施工进度记录，如实记载影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素。9、有关进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据，须经总监理工程师检查后方有效。10、对收集的进度数据进行整理和统计，并将计划进度与实际进度进行比较，从中发现是否出现进度偏差。11、分析进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测，从而提出可行的调整措施。12、组织现场进度协调会，重新调整进度并付诸实施。13、定期或不定期向业主汇报工程实际进度状况，按期提供必要的进度报告。14、督促业主按合同规定及时向施工单位支付工程进度款。（三）、投资控制1、施工单位及时将工程预算书提交监理部，监理部造价工程师进行审核，经总监理工程师签字后，报业主认可。2、工程质量未达到标准而尚待处理的确良，暂不计量；施工单位因自身原因造成返工的，不予计量。3、因设计图纸变更，需要调整工程价款时，应有设计单位的变更通知，经业主签字认可后，作为调整造价的依据。4、督促业主及时提供设计文件、甲供材、及时支付进行款，避免造成索赔的条件。5、检查和督促施工单位执行合同情况，使期全面履约，减少赔偿条件。6、公正地处理施工单位提出的索赔。7、每月以月报的形式向业主报告工程投资动态情况。8、审核施工单位提交的工程结算书。（四）、安全管理1、协助施工单位从组织上加强安全生产的科学管理，贯彻、执行国家关于施工安全生产管理方面的方针、政策、规程、制度、条例、拟定安全生产管理制度和有关安全操作规程。2、审查施工单位的施工组织设计中的安全保障体系及安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。并监督其执行。3、督促施工方对工程进行照管，进行成品保护，对已完成工程做到不损坏。4、协助施工单位建立和完善有关安全生产制度。5、审核施工组织设计、施工方案时，应同时审核安全技术措施方案。6、审核新技术、新工艺、新结构、新材料方案时，应同时审核有无相应的安全技术操作规程。7、现场巡视、旁站的监理工程师发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。8、监理部每月监督各施工单位进行安全专项大检查，并邀请业主代表参加。检查的情况形成记录及时整改。9、针对施工中的不安全因素，研究并采取有效安全措施，改善劳动条件，消除不安全因素。监理部对检查中发现安全隐患所进行的整改情况进行复查。10、监理工程师发现存在重大危险时，有权向施工单位发出停工令，并写出书面监理意见向业主或主管部门报告。11、当施工安全与施工进度产生矛盾时，在征得业主同意后，总监理工程师或现场监理工程师作出调整单项工程进度的决定。施工安全第一。（五）、合同管理1、监理的依据是合同，包括业主与总承包方的合同，业主与业主直接分包单位的合同，以及总承包方与其分包单位签订的合同。2、监理人员根据业主的需要，配合业主进行合同的起草、协商、订立等工作。条款中的技术参数要求必须符合设计文件的要求。3、及时向业主索要合同。4、施工单位进场施工、材料进场必须提供相应的合同、作为监理的依据。5、总监理工程师对合理的工程变更签字认可，并报业主批准。6、对承包商提出的延期申请，总监理工程师要审查其申请资料是否齐全，合同依据是否准确、理由是否充分、计算是否合理、符合要求后，签字认可并报业主审批。7、总监理工程师处理合理的索赔，并报业主批准。8、严禁承包商把大部分工程分包出去或层层分包，承包人必须经总监理工程师和业主批准并按规定办理分包手续后，才能将分包工程分包出去。9、对业主指定的分包商，在现场必须服从总承包的现场管理。10、对合同争议事件，总监理工程师进行全面调查，取证并对争议作出决定，书面通知业主和承包商，如果双方不同意，可按施工合同申请仲裁。（六）、信息管理1、建立信息编码或代号，根据省建委建设工程应用表式为基础，建立文件夹，对于工程中的特殊信息作相应设计。2、工作中的信息主要来自业主、施工方、监理内部及监理中心。3、监理信息的收集、处理、整理、归档。.监理人员要如实填写好监理日志.监理来发文要及时发放。.已齐全的文件交资料归档。.应用微机辅助进行文档处理和资料信息管理。（七）、组织协调1、工程施工活动与外部环境之间的协调。包括与政府部门（规划、城建、人防、交通等）以及资源部门（供水、供电、电信、市政等）。2、工程项目施工活动中的有关要素间（技术图纸、材料、设备、劳动力等）的协调，以及参与工程施工各单位在时间、空间上的配合协调（土建、安装、装潢、分包单位等）。四、 主要的建设监理控制目标与措施采取全方位、全过程的监理方式。（一）、质量控制1、质量控制目标、材料质量控制目标：100%合格、设备质量控制目标：100%达设计及有关国家制造标准的要求、土建施工质量控制目标：分部工程100%合格，优良率60%、设备安装质量控制目标：分部工程100%合格，优良率60%2、质量控制工作流程图（见附图一）3、质量控制的具体措施、组织措施：建立健全监理组织，完善职责及有关制度，落实质量控制的责任。、技术措施：严格事前、事中、事后控制措施，见：“监理工作制度”。、经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。4、质量目标实现的风险分析施工管理不得力，施工工人技术素质低，不按技术交底的要求施工，原材料的质量等，均可能影响到工程质量，为此，应要求施工人员精心施工，对原材料的质量要严格把关，从多方面做好事前控制。5、定期或不定期对工程质量控制状况进行动态分析。（二）、进度控制1、进度控制流程图（见附图二）2、进度控制的具体措施、组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。、技术措施：建立施工作业计划体系；增加同进度作业计划体系；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新材料、新技术，缩短工艺过程和工序间的技术间歇时间。、经济措施：对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。、合同措施：按合同要求及时协调 有关方面的进度，以确保形象进度的要求。3、进度目标实现的风险分析施工方的投入能否满足进度的需要，甲供材料的供应能否满足工程进展的需要，在工程进展过程中，监理部要提醒业主和施工方加以重视。4、定期或不定期将进度目标分解值与项目进度实际值进行比较。（三）、投资控制投资控制根据业主的需要再调整。1、资控制的工作流程图（见附图三）2、投资控制的具体措施、组织措施：监理健全监理组织，完善职责及有关制度，落实投资控制的责任。、技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。、经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。、合同措施：按合同支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。3、投资目标的风险分析根据目前的情况进行分析，材料价格的变化会引起费用变化，部分装修材料的品种未定，甲供材料供应如果滞后，可能会引起承包商的索赔。4、投资控制的动态比较在可能的情况下，定期或不定期将施工图预算值与实际投资进行动态比较。（四）、合同管理1、合同结构图（见附图四）2、合同管理的工作流程（见附图五）3、合同管理的具体措施、组织措施：建立合同管理监理组织，落实合同管理责任。、加强进度控制，保证工程如期竣工、严格材料、设备、工序验收，保证工程质量达到合同规定的要求、及时合理办理工程量签证，严格结算管理4、合同执行状况的动态分析 定期或不定期地分析合同执行情况，并及时向业主及各单位通报有关情况，提醒各方避免造成索赔的条件。5、合同争议调整程序（见附图六）（五）信息管理1、信息管理流程图（见附图七）2、信息管理的具体措施、组织措施：建立监理信息管理组织，实行日常业务标准化。应用微机辅助进行信息管理，在可能的情况下，建立、开发信息管理系统。使用规范化的表格。、经济措施，合同措施 对承包商能及时提供完整有效的资料进行必要的处罚，工序报资料不全，监理工程师不予验收。（六）、组织协调1与工程有关的单位、项目系统内的单位：业主、施工单位项目部、中国建筑上海设计研究院、南京江浦工程建设监理公司第五监理部、各分包商、材料、设备供备供应商等。、项目系统外单位：省市建委、城建、交通、质监站、安全站等。2、协调分析、项目内协调重点：协调业主与承包方之间的关系。、项目外协调一般由业主负责协调。3、协调工作程序（见附图八）五、监理组织机构、人员配备、岗位职责本监理单位一旦接受业主委托承担本项目监理工作，将组建由项目总监理工程师为首，由各专业监理工程师及其它监理人员组成的项目监理部，进驻工程现场开展监理工作。根据本工程监理工作范围以及本工程的特点，确定本工程项目的监理组织1、施工阶段监理流程图建设单位总监理工程师总监办公室协 调业主代表设计单位文档资料信息报表设备安装弱电工程强电工程给排水主体结构投资控制质量控制进度控制桩基础工程合同管理信息管理合同索赔承建单位承建单位、材料设备供应单位2、具体驻现场监理人员名单。总监理工程师：周怀鑫土建监理工程师：袁受虎水电监理工程师：侥先俊投资信息：秦怀玉3、监理人员职责如下：、总监理工程师岗位职责总监理工程师是工程项目中的监理工作总负责人。在管理中承担决策职能，直接主持或参与重要方案的规划工作，并进行必要的检查。他也有执行的职能，对本单位的指示和业主方根据监理合同所规定范围内的指示应当认真执行。（1）以本监理单位在工程项目的代表身份，与业主、承包单位及政府监理机关和有关单位协调沟通有关方面问题；（2）确定工程项目组织和监理系统，制定监理工作方针和基本工作流程； 选择确定监理部监理人员，并决定他们的任务和职能分工；（3）组织和领导驻地监理部人员，尽职尽责地完成监理任务；（4）对监理人员的工作进行督导，并根据工程实施的变化进行人员的调配；（5）主持制定编写工程项目建设监理规划，并全面组织实施；（6）主持召开第一次工地会议及监理工程师组织的工作例会。（7）审核施工单位分包队伍的资质、人员、设备是否满足工程施工的需要。；（8）协助对分包商的资格进行审查；（9）对承包商的违约行为发布通知和指令（10）。在规定时间内及时对工程实施的有关工作做出决策。如计划审批、工程变更、事故处理、合同争议、工程索赔、实施方案、意外风险等；（11）审核并签署开工令、停工令、复工令、付款证明、竣工资料、监理文件和报告等； （12）处理重大质量事故。（13）签发监理月报。（14）定期巡视施工现场，并做好巡视记录，发现和解决施工中存在的问题。定期及不定期向业主报告监理情况；（15）按规定时间向业主提交监理情况旬、月、季报和监理例会会议纪要；（16）分阶段组织监理人员进行工作总结。（17）主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作；、各专业监理工程师岗位职责专业监理工程师是各专业监理工作的负责人员或骨干，在各自的部门中有局部决策职能。而在全局监理工作范围内一般具有规划、执行和检查的职能。经总监理工程师的书面委托，监理工程师在委托的范围内可行使总监理工程师的权力和职责。（1）组织制定各专业或各分部工程项目的监理实施计划或监理细则，经总监理工程师批准后组织实施；（2）按合同、设计图纸、技术规范的要求，初审有关的承包方提交的计划、设计、方案、申请、证明、单据、变更、资料、报告等，提出审查意见，报项目总监理工程师终审；（3）按工程计划进度检查工程进展情况，提出分析建议；（4）监督工程质量，搞好隐蔽工程、重要工序的旁站监理，参与有关的分部（分项）工程、单位工程等分期交工工程的检查和验收工作，签发工程检验认可书；（5）核签工程量计量；（6）完成试验室试验和现场检验的对应检测和应有报表；（7）完成砼构件和钢材储存地应检项目。（8）对重大事故以书面形式向项目总监理工程师报告（包括发现承包商违约、拖延工期、索赔和纠纷、变更指令、同意付款和决定价格等事宜）；（9）每天必须巡视工地，检查有关的工程情况，掌握工程现状，及时发现和预测工程问题，并采取措施妥善处理；（10）负责组织和做好竣工资料、竣工图纸的审核；（11）协助项目总监理工程师做好工程竣工初验工作。（12）组织、指导、检查和监督本部门监理员的工作；（13）参加或组织有关工程会议并做好会前准备；（14）协调处理本部门管理范围内各承包方之间的矛盾；（15）检查、督促并认真记好监理日志、写好监理月报工作，建立本部门监理资料管理制度；（16）定期做好本部门监理工作总结。、监理员岗位职责监理员从事直接的工程检查、计量、检测、试验、监督和跟踪工作。他们行使检查和发现问题的职能。（1）完成总监理工程师、专业监理工程师交办的任务，当好助手；（2）熟悉图纸、合同、技术规范、督促承包商执行监理程序、工艺操作规程、规范、质量标准，并对发生的问题随时予以解决纠正；。（3）负责检查、检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量；（4）实施跟踪检查，对所监理工作进行巡视、抽检、验收，对重大工序、重要操作、关键部位进行旁站监理，发现问题及时报告；（5）把好施工过程中质量、进度、计量第一关，完整、如实地填写各类书面报表资料；（6）检查确认工序质量，进行验收并签署意见；（7）记好监理日志；（8）参与竣工资料及竣工图纸的审核；（9）参与竣工初验、竣工核验；（10）做好监理资料的整理、存档工作。六、监理工作制度（一）项目监理工作制度1、监理组织工作例会会议制度2、对外行文审批制度3、建立监理工作日志制度4、监理周报、月报制度5、技术经济资料及档案管理制度6、施工图纸会审及设计交底制度7、施工组织设计审核制度8、工程开工申请制度9、工程材料、半成品质量检验制度10、隐蔽工程分项（部）工程质量验收制度11、技术复核制度12、单位工程、单项工程中间验收制度13、技术经济签证制度14、设计变更处理制度15、现场协调会及会议纪要签发制度16、施工备忘录签发制度17、施工现场紧急情况处理制度18、工程款支付签审制度19、工程索赔签审制度等（二）现场监理部管理制度1、岗位责任制（见总监理工程师、监理工程师、监理员岗位职责）2、内部工作会议制度3、监理工作与经济收入挂钩制度4、定期征求业主意见制度5、监理工作守则（）严格遵守国家和地方有关建设监理的政策和法规；（）严格按国家现行标准、规范、规程、规定及工程承包合同、监理合同等对工程进行监理，工作严肃认真，一丝不苟；（）认真履行职责，坚持科学的工作方法，以科学数据作为监理依据；（）尊重客观事实，认真听取业主和施工单位意见，接受建设主管部门的指导；（）坚持原则，秉公办事；（）除业主书面同意外，监理不能接受监理合同约定以外的与监理工程项目有关的报酬，并不得参与可能与合同规定的与业主的利益相冲突的任何活动。（7）不以个人名义承揽监理业务。（8