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机关效能建设学术论文选编 编者的话 金秋时节,由中国行政管理学会、中国监察学会和福建省机关效能建设领导小组联合主办的行政效能建设海西论坛,于2007 年 9 月 3日在美丽的鹭岛 厦门市隆重举行,来自国家机关、政府部门、学术机构和新闻媒体的领导、专家、学者等相聚台湾海峡西岸,共论效能建设的理论与实践。本次论坛紧紧围绕中央关于科学发展观、构建社会主义和谐社会的总体要求,以行政效能建设与政府管理创新为主题,总结近几年来开展效能监察与效能建设的有益实践,努力从理论与实践的结合上阐述建设效能政府对推进行政管 理创新、增强政府执行力和公信力的积极意义,展示理论创新与实践创新的成果,推动行政管理体制改革深入发展。与会代表通过艰辛的理性思考与实践探索,为论坛提供了许多极具价值的学术观点和有益的实践经验,我们从中遴选出 57 篇学术论文汇编成册,以资借鉴与参考。 由于时间仓促,难免有错漏之处,敬请批评指正。 编者 2007 年 9 月 2 目 录 1、深化机关效能建设 推进政府管理创新 福建省机关效能建设实践的理论思考 福建省机关效能建设领导小组

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