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文档简介
1 情情 况况 反反 映映 2012 1 研发中心工程应用技术研究所 2012年4月12日 参加第二届中国国际分布式能源及储能技术参加第二届中国国际分布式能源及储能技术 国际论坛的情况反映国际论坛的情况反映 2012 年 3 月 28 29 日中国电机工程学会热电专委会 中 国分布式能源产业联盟以及北京电机工程学会主办的第二 届中国分布式能源及储能技术国际论坛在北京国家会议中 心召开 论坛主题为 推动分布式能源发展 促进储能产业化 应用 会上相关政策研究机构专家 分布式能源行业相关单位 以及高校研究人员在论坛上对分布式能源发展政策 分布式 能源利用技术各抒己见 为推动分布式能源在中国的发展献 言献策 此次论坛围绕分布式能源及储能技术发展规划 政 策措施 前景展望 标准体系 经济社会效益 分布式能源 及储能创新框架 冷热电联供 燃气发电 储能系统等关键 2 领域进行了深入细致的研讨和交流 总结此次论坛 其关注 的问题主要有以下几个方面 首先是需要对分布式能源的定义进行清晰的界定和说 明 这是针对目前还未形成分布式能源明确定义或者对分布 式能源解释各家不同的情况提出的 与会代表纷纷表示权威 机构应当对分布式能源进行严格清晰的定义 同时提出一定 的考核指标 指导分布式能源健康有序的发展 这对未来发 展分布式能源具有重要意义 其次是分布式能源的作用不仅仅实现能量的梯级充分 利用 有助于改善我国能源结构 同时对电网调峰 天然气 调峰有很大的帮助 例如夏季属于用电高峰 天然气需求低 谷时期 天然气分布式能源满足邻近区域的用能需求 减少 了用电高峰电网的调度任务 同时也平抑了天然气季节性需 求的差别 此外分布式能源站也可以利用储能手段 在夜间 电力充足的条件进行蓄能并在昼间用电高峰时供能 减少用 电昼夜峰谷差别 第三我国分布式能源发展面临的政策问题大于技术问 题 目前天然气分布式能源项目从表面上看是其经济性较 差 项目没有维持自身生存能力的问题 但归根结底是我国 整个能源体制的问题 国家体制的上层建筑跟不上经济基础 的发展 没有统一的规划和管理 分布式能源法规不完善 行业内没有统一的标准 政策不配套 相关规定在实际过程 3 中缺乏执行力 扶持政策不到位 我国天然气分布式能源仍 处于起步阶段 与单纯的燃煤发电相比 建设成本和运营成 本相对较高 具体而言有以下几个表现 1 并网售电难 我 国电网被国家电网和南方电网强力垄断 出于利益考虑 它 们并不热衷于分布式能源的发展 以电源质量不稳为由 阻 挠分布式能源系统的并网 客观上阻碍了分布式能源系统的 发展 2 政策法规缺 迄今相关分布式能源的法规和标准 规范缺少甚多 致使有些项目在设计阶段就偏离了目标 投 产后不能正常运行 甚至停用 有些项目投产后没有达到预 期的节能目标 甚至不节能 3 社会认知低 存在政府热 专业人士热 投资决策人冷的 两头热 中间冷 的现象 总之分布式能源发展根源在于制度和政策层面不鼓励 导致 产业还处于欠发展阶段 主要在于电网并网困难和价格低 传统的电力法规限制了小型分布式发电系统进入市场的程 度 分布式发电被指定为发电环节中配电网络的一部分 不 能直接卖给企业而必须通过电网 而电价按火电上网电价销 售没有经济性 将限制分布式发电在涌现出的竞争式市场中 所起的作用 从国际经验来看 在这个阶段 政策扶持对产 业发展至关重要 而我国目前相应的政策尚不到位 天然气 分布式能源具有的节能 环保 节约用地等经济和社会效益 就难以充分体现 产业就难以尽早突破发展瓶颈 进入快速 发展阶段 首要任务应为分布式发电建立相应的价格体系 4 售电收入至少保证整个项目的可盈利性才能驱动上马分布 式能源项目 采用补贴或者单独定价的方式目前看来是短时 间内最直接有力的手段 第四是发展分布式能源的新思路 我国分布式能源发展 固然面对一系列困难 行业以及政策远远还未成熟 但是并 不意味着需要等到这些条件都成熟时才发展分布式能源 分 布式能源的发展以及配套政策 法规的建立是相辅相成的 在现今条件下需要改变一些一成不变思路才能推进分布式 能源项目的进行 第五是对单个分布式能源站规模界定方面 分布式能源 不应该以规模大小来界定 传统观念认为分布式能源站装机 容量应小于 50MW 但是中国有自身的独特条件 与国外不 同 中国人口密度大 城市化进程在不断推进 将建设大量 新兴城市或者新区 我们应树立区域供能的概念 应以满足 区域内能量需求为目标 装机容量几百兆瓦的能源站仍然属 于分布式能源 将分布式能源规划植入到城市规划中 分布 式能源站建设与城市建设同步进行 打破一些固有观念 为 分布式能源发展创造有利条件 第六是多种技术混合应用于分布式能源系统 分布式能 源系统新时代特征是可以将传统冷热电三联供技术与其他 新技术以及可再生能源技术混合应用 比如高温燃料电池与 燃气轮机的联合发电装置 太阳能热水器 温水型溴化锂与 5 内燃机热电联产系统的组合 水源热泵系统与热电联产系统 的组合等等 各种技术有机结合应用于分布式能源系统 不 仅能够保证供能系统的可靠性 还能提高能源利用效率以及 分布式能源项目的经济性 第七是配合分布式能源系统的微电网技术及智能电网 随着分布式能源系统的推广与应用 智能电网的概念也被人 们接受 区别于传统电网 智能电网支持分布式能源的大量 接入 微电网是集成多个分布式能源和负荷的独立系统 是 一个能够实现自我控制 保护和管理的自治系统 既可以与 外部电网并网运行 也可以孤立运行 是智能电网的重要组 成部分 随着各种以新能源为核心的微电网分布式能源技术 的研发 分布式能源微电网技术的应用将会越来越多 通过参加此次论坛 研发中心人员对分布式能源行业发 展政策 发展状况 发展方向 遇到的问题以及新技术 新 思路有了更具体 更广阔的认识 应结合项目实际
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