泉州市交通行业企事业单位落实安全生产主体责任制级别....doc

泉州市交通行业企事业单位落实安全生产主体责任制级别评定标准受检单位名称： 检查日期： 年 月 类别评定验收标准考评分值否决项企业自评评定得分评分标准一依法生产经营1、生产经营活动符合工商登记核准范围且有效期内10不符合要求的评为D级2、生产经营活动取得道路运输经营许可证10不符合要求的评为D级3、禁止超过道路运输经营许可证规定的经营范围10不符合要求的评为C级4、经营者变更名称、法定代表人、地址等事项的，应向作出许可决定的道路运输管理机构重新许可办理或备案10不符合要求的评为C级小 计40二组织保障体系1、建立安全生产领导机构5未建立机构的扣5分，无正式文件的扣3分2、按规定设置安全生产管理部门10无设置扣的扣10分；无正式文件的扣3分；无挂牌的扣3分3、按规定配备专（兼）职安全管理人员（配备标准见说明2）10未按标准配备专（兼）职安全人员的扣10分4、车队、专线经营、班组应配备兼职安全员5未按标准配备兼职安全人员扣5分5、建立完善的安全生产管理网络5管理网络未建立或不完善的各扣2分；网络图无上墙公布的扣2分6、层层签订安全生产责任书20每年1月5日前完成层层签订，超过1日扣2分；未签订的每少一人次扣5分7、制定事故应急处置预案（见说明3）并组织演练25未制定预案的扣15分，未组织演练的扣10分8、建立安全生产责任制度20未建立安全生产责任制的扣20分；经理、副经理、安办职责未上墙的，每缺一项上墙扣3分小 计100三宣传教育培训三宣传教育培训1、对从业人员进行安全“三级”安全教育10每少一级教育扣3分，每少一人次扣1分2、主要负责人具备相应安全知识和管理能力，经培训合格任职5未经培训合格取得的培训证书评为C级3、安全员具备相应安全知识和管理能力，经培训合格任职，并定期参加教育培训10未经培训持证上岗每人次扣3分；每两年未参加一次安全生产知识更新培训的每人次扣2分4、根据不同季节、不同安全工作重点有针对性地进行安全宣传教育10每缺少一个季节扣2分；每缺少一个重点扣2分5、组织开展“安全生产月”活动，做到有动员、有方案、有实施、有落实、有检查、有整改、有总结15每少一项活动内容扣2分6、坚持开展重点不安全因素人员安全教育（帮教活动）15对责任心不强、违法违章、发生事故人员三种情况未开展安全教育的每项次扣5分7、坚持班组班前安全教育，车站在发车前进行安全“三交待”15抽查3个班组或3部车,未落实的每次扣5分8、每年组织员工进行一次安全、职业道德、安全操作技能培训考试合格10无组织培训的扣10分；有培训无考试的扣5分；缺少一人扣1分9、场所安全宣传氛围好，积极征订中国安全生产报、安全与健康杂志10无安全宣传墙报、安全宣传标语的扣3分；无征订中国安全生产报、安全与健康杂志的扣3分小 计100四维护员工权益1、员工按规定参加工伤保险并缴纳保险费10员工未参加工伤保险的扣10分，每少一人扣2分2、劳动合同按规定载明安全条款10无载明安全条款的扣10分3、按规定标准为员工配备劳动防护用品10未规定标准为员工配备劳动防护用品的扣10分；配备不足的扣5分4、如实告知作业场所、岗位的危险因素和防范措施；积极推行“一法三卡”工作10询问4名职工，一人不清楚的扣2分，未推行“一法三卡”的扣5分5、工会组织或员工代表行使维权职能10未行使维权职能的扣10分6、工会组织或员工代表参与监督管理10未参与监督管理的扣10分7、认真组织参加“安康杯”竞赛活动，做到有动员、有方案、有实施、有落实、有检查、有整改、有总结20少一项活动内容的扣3分，方案和总结简单的各扣5分小 计80五落实规章制度五落实规章制度1、建立健全安全生产档案（见说明4），内容齐全及时更新15每缺少一项档案的扣5分，档案内容不齐全、未及时更新的扣3分2、经营者按要求实施安全责任承诺10不符合要求的评为C级3、建立健全安全生产规章制度（基本制度见说明5）15每缺一项制度扣5分；制度不完善的每项扣2分4、建立各岗位安全生产职责与操作规程10每缺一种操作规程扣3分，每缺一种岗位职责扣3分5、规章制度、岗位安全职责、操作规程落实、执行、检查到位10落实、执行、检查工作没有到位的各扣3分6、保证必要的安全资金投入10未保证资金投入的扣10分，资金投入不足的扣3-8分7、设备建档且定期检测合格后使用15设备未经检测合格使用扣15分；未建立档案少一项（辆）扣5分8、每月召开安全领导小组工作例会，研究安全生产工作重点15少一次例会扣2分；相关记录不齐全的扣2分9、每月坚持开展从业人员安全生产活动日（学习、观看音像、讲座、事故分析等形式多样）20少一次活动日扣2分；相关记录不齐全扣2分；人员没有实行签到的扣5分；缺课人员没有补课的每人次扣1分10、坚持开展安全生产检查，有完整的安全检查记录，并建立检查档案20未建立档案的扣10分，检查记录不规范的扣5分，每少一次检查扣5分11、安全隐患有整改、有记录20未落实整改的每少一项扣10分，有整改无记录的扣5分12、上级文件、会议精神和安全专项整治活动贯彻认真、及时20抽查3个文件没有贯彻落实的每个扣7分，贯彻落实不到位的酌情扣分 13、安全生产月报表上报及时、准确10每少报一次扣2分；上报不准确的每次扣1分14、年度有工作部署、有工作总结、有表彰10未落实的每少一项扣3分小计200六安全生产条件六安全生产条件公共部分1、从业人员经培训合格持证上岗（道路运输从业人员管理规定第二条规定的人员）20未持证上岗的每发现一人次扣5分2、重点部位和重大危险源实施有效监控20抽查二处重大危险源监控情况，未实施有效监控的每处扣20分3、作业场所设置与建筑结构符合国家规定、标准20不符合国家规定、标准的扣20分4、消防设施按规定要求配置且保持应急状态20灭火器材一处不合格的扣5分；消防栓不能使用的扣10分5、不存在 “三合一”厂房10存在“三合一”厂房的评为D级6、电气接地、接零、防雷保护系统符合要求10一项不符合标准的扣2分7、具备能容纳从业人员的开会的会议室10无会议室扣10分，会议室与人员数量不匹配的扣5分8、办公室、经营场所不低于审批审核时规定的面积10不符合要求的评为C级本项小计120运输企业1、建立车辆日趟检制度，编制车辆二级维护计划，落实维护16无编制二级维护计划扣8分；一辆次未按时维护的扣2分2、按规定进行车辆投保16凡国家规定强制保险的险种必须投保，每漏保、脱保1辆的扣8分3、驾驶员按规定持证上岗16现场抽查，无相关证件的每人次扣2分4、严格执行“两部一局”规定16查运行班线计划或现场抽查情况，不符合规定的每次扣2分5、按规定安装GPS16每少安装一部车2分本项小计80客货运站1、严格执行车辆日趟检制度16未落实检验制度的扣16分；记录不完整的扣2分；每漏检一辆扣8分2、站场安全秩序井然，客运站实行人车分流，有进出口16场内管理混乱扣4分；没有人车分流的扣4分，进出口合一的扣8分3、站场进出口和场地有明显限速标志，不超速行驶16没有设置标志的扣8分；每发现一次超速行驶的扣8分4、一级客运站配置危险品检查仪；货运站、二级客运站有专人负责检查危险品人员16一级客运站未配置的扣16分；货运站、二级客运站无专职检查员的扣16分；检查马虎的扣2分。违反规定的每起扣4分5、车站内广播有关安全常识。严禁超载出站及未经日趟的车辆出站16车站未配备广播音响的扣8分； 发现超载出站每起扣4分；发现一起无日趟检车辆出站的扣16分本项小计80维修企业1、严格按照汽车维修、检测、诊断技术规范维修，执行“三检制度”，确保维修车辆技术状况良好16未落实“三检制度”的扣8分；电话咨询客户5名，反映维修质量不满意的每次扣2分2、车辆检验、保养、故障维修有验收签字，车辆技术“合格证”齐全16抽查8份车辆维修档案记录，记录不完整的每份扣2分3、“三废”治理良好，车间地面平整清洁、卫生，符合安全生产要求16“三废”无治理和车间、停车场环境卫生太差的扣16分；其它情况酌情扣分4、清洁用汽油、废油储存放置符合安全要求16不符合要求的扣16分5、作业及施工场所氧气、乙炔等可燃气瓶储放合理16氧气与乙炔储存距离保持5米以上；不符合要求的扣16分本项小计80驾培机构1、定期进行二级维护，每年进行一次技术等级评定。建立教练车日检制度，并做好记录16未按规定进行二级维护的每辆次扣2分，一部未进行技术等级评定扣15分2、教练场地按要求明显设置相关标志牌16未设置相关标志的扣15分；每少一项标志牌扣4分3、教练场有围墙或利用天然屏障封闭，除专人看守的通行口外，车辆、行人与外界不能通行16不符合要求的每项扣8分4、训练区与公务、生活区之间有分隔设施，除专人看守的通行口外，车辆不能通行16不符合要求的每项扣8分5、按要求配备多媒体教学用具、多媒体教学软件、消防器材、教练场配备紧急救护药品16每发现一项未配备的扣16分；药品过期或未及时补充的扣10分；消防器材每缺一项扣3分本项小计80七隐患排查治理1、建立健全隐患排查治理制度和建档监控等制度15未建立制度的扣7分；监控未落实的每项扣5分2、建立排查治理资金使用专项制度15未建立制度的扣7分；资金未落实的扣15分3、定期排查、按等级登记，并建立信息档案15未建立信息档案的扣8分；每季度未排查一次的扣5分4、建立隐患报告和举报奖励制度15未建立制度的各扣8分5、生产经营单位与承包、承租单位签订安全生产管理协议15未签订协议书的扣15分6、季度、年度排查治理报告有统计分析和及时上报报告和报表15有报告未按规定进行统计分析的扣8分；未及时报送报告和报表的扣7分7、对存在重大事故隐患应制定治理方案并落实整改20存在重大事故隐患评为D级。单位应按要求制定治理方案，限期整改8、隐患治理过程中应采取相应的安全防范措施15未采取相应安全防范措施的扣15分9、制定预防自然灾害、重要节日、季节性的安全防范措施，并抓好落实20未落实的扣15分，每缺一项扣5分小 计140八安全事故管理1、按“四不放过”原则吸取事故教训，落实整改措施20未按“四不放过”原则吸取事故教训，落实整改措施的扣20分2、按规定及时如实报告事故20存在迟报、瞒报、漏报、拖延不报的各扣20分3、建立一般以上的生产事故、工伤轻伤事故档案10未建立的每少一项扣5分；事故档案建立不全的扣3-6分4、无发生工伤死亡事故、特别重大以上交通运输事故10当年发生工伤死亡事故、特别重大以上交通运输事故评为C级5、事故控制指标（事故1.6起/百车、年，死亡2.5人/百车.年，重伤1人/百车、年）60当年发生一起重工伤事故的扣30分；一起轻工伤事故的扣15分；客运车辆发生死亡10人以上，出租汽车、货（危）运车辆发生死亡5人以上负同等责任的交通事故扣60分；三项指标超标一项扣10分6、无发生消防出警的火灾事故10当年发生消防出警的火灾事故的扣10分7、无发生因安全生产问题引发的群体性的治安事件10当年因安全生产问题引发的10人以上群体性的治安事件扣10分小 计140 总 计1000九加分项荣获国家级、省级、市级“安康杯”竞赛先进单位分别给予总分加30、20、10分（同时荣获多项奖励的只加最高级别一项）说明：1、适用范围：所有客运企业，所有出租汽车企业，所有危险货物运输企业，10部车以上普通货物运输企业，一、二级客运站，一、二级货运站，一、二类车辆维修企业，所有机动车驾驶员培训机构。2、安全员配备标准：（1）运输企业：车辆50部配备2名专职安全员、一名兼职安全员； 51车辆99部配备专职安全员3人、兼职安全员1人；车辆100部配备专职安全员4人、兼职安全员1人。危险货物运输企业增加2名持证的装卸管理员。（2）客运站：专职3人，兼职数人（包括危险品检查人员、保安人员）。（3）货运站：专职2人，兼职3人。（4）机动车维修企业：一类维修企业专职1人、兼职3人；二类维修企业专职1人、兼职2人。（5）机动车驾驶培训机构：一级培训机构专职2人、兼职1人；二级培训机构专职1人、兼职2人；三级培训机构专职1人、兼职1人。3、应急预案：重特大安全事故应急处理预案防台防汛应急处理预案突发公共事件交通运输