高中政治 专题02 我国公民的政治参与（B卷）（含解析）新人教版必修2.doc

公民的政治参与能力提升卷（b卷）（满分100分，测试时间60分钟）一、选择题。（在每个小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。每小题3分，20小题，共60分） 1为了进-步增强立法的公开性、透明度、提高立法质量，2015年1月5日，国务院法制办公室将中华人民共和国税收征收管理法修订草案（征求意见稿）及其说明全文公布，征求社会各界意见。有关单位和各界人士如有修改意见，可在2015年2月3日前，通过登录中国政府法制信息网、写信函、发电子邮件等方式提出。材料表明我国国家机构坚持民主集中原则公民可以通过社情民意反映制度参与民主决策公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策作为立法机关，国务院法制办坚持民主立法、科学立法a. b. c. d【答案】a考点：民主决策的方式、政府和人大2新修改的中华人民共和国行政诉讼法于2015年5月l日起实施。这对于保障公民行政诉讼权利具有重要意义，标志着“民告官”正式迈入“2.0时代”。行政诉讼法的修改和实施有利于（ ）更好地保障公民对政府权力的监督提高公民参与政治生活的能力和水平提升国家法治水平，推进法治建设防止司法腐败，保证司法公正a b c d【答案】b【解析】行政诉讼法的修改和实施不会提高公民参与政治生活的能力和水平，排除；不能防止司法腐败，保证司法公正，排除；正确且符合题意，故答案选b。3下列说法正确的是甲对政府工作提出批评建议，表明甲参与民主决策 乙参加本社区居委会的选举，表明乙行使民主权利丙参加了燃气价格的听证会，反映丙参与民主管理 丁找信访办反映拆迁问题，表明丁行使民主监督权a b c d【答案】c考点：公民的政治参与4政府的决策牵涉到社会各阶层的利益，决策是否科学、合理至关重要。决策机关进行科学决策的重要前提是a.保障公民知情权 b.拓宽民意反映渠道c.召开信息发布会 d.决策机关审慎用权【答案】b【解析】社情民意反映制度是公民通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等方式向决策机关反映意见、提出建议。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提，这样做有利于使决策广泛反映社情民意，提高公民参与决策的积极性，故选项b正确；选项a、c、d不符合题意，故排除。故本题答案选b。【考点定位】民主决策【名师点睛】公民参与民主决策，其意义可以从对决策者和对公民两个角度来分析。谈意义型题目，一定要阐明对谁有意义，有何意义，由近及远，由内到外，由个别到一般运用发散思维来分析。5下图漫画中的做法有利于扩大村民的政治权利 发扬民主，实施对村务的监督增加决策的透明度 加强基层政权机关的建设a b c d【答案】b6下图漫画逢听必涨旨在说明民意是政府科学决策的根本保证 要严格规范听证程序，确保决策科学 要加强遴选，使听证代表客观反映民意 涉及公众利益的重大事项必须交予群众民主决策a b c d【答案】c【解析】试题分析：信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源，认为民意是政府科学决策的根本保证，观点错误，不选。“逢听必涨”背离了举办听证会的初衷，这启示我们要规范听证程序，选出能如实反映民意的代表参加听证会，正确且切题，选c。说法错误。7由于缺乏有效监管，加上新型城镇化进程中土地开发带来的巨大利益诱惑，“小村官、大腐败”“村官巨贪”戏码缘何不断上演？下列能有效遏制村官巨贪现象的措施是村长由村民民主选举产生，经上级政府批准就职 涉及村民利益的事由村党支部集体讨论决定 乡镇党委要认真落实党风廉政建设的责任 保障村民选举村干部及罢免村干部的权利a、 b、 c、 d、【答案】b【考点定位】民主管理【特别强调】基层群众自治组织不属于基层政权组织。基层群众自治组织是指企事业单位的职工代表大会、城镇社区的居委会、农村的村委会，都是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。二者是相互区别的。8在北京，“朝阳群众”因举报多位艺人吸毒而广为人知，以“朝阳群众”为代表的群众志愿者队伍正成为发现违法犯罪线索、参与社会治理的重要力量。这说明我国公民a有直接参与管理国家事务的权利 b通过社情民意制度参与基层管理c有序有效参与社会公共管理活动 d依法行使监督权有利于社会和谐【答案】c【解析】我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，但是人民通过选出代表组成人大行使国家权力，a是错误的；社情民意制度是参与民主决策的方式，b是错误的；群众志愿者队伍正成为发现违法犯罪线索、参与社会治理的重要力量。这说明我国公民有序有效参与社会公共管理活动，c适合题意；监督权是公民对国家机关及工作人员的监督，d不适合题意，排除。【考点定位】公民的政治参与【名师点睛】国家性质与我国公民的政治参与。我国的国家性质决定了我国公民享有广泛的政治权利，依法行使民主选举，参与民主决策，实施民主管理，进行民主监督；而公民的广泛政治权利体现了我国的国家性质。92015年3月13日,为适应证券市场发展需要,进一步严格执法,保护投资者合法权益,中国证监会就修改证券市场禁入规定向社会公开征求意见,公民可通过书面或者电子方式提交有关意见和建议。材料反映了（ ）a.公民对国家重大政策的制定行使决定权b.公民通过社情民意反映制度参与民主决策c.公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策d.公民通过舆论监督制度参与民主监督【答案】c10近年来,河南、江苏等地的人民法院相继尝试采用微博或网站直播庭审,网民足不出户便可收看庭审实况并参与互动。推进网络庭审直播方便了公民有序参与司法审判制约了人民法院独立行使审判权保障了公民的知情权、监督权提高了司法的透明度和公信力a. b. c. d.【答案】d【解析】试题分析：人民法院独立行使审判权,错误;人民法院尝试采用微博或网站直播庭审,并没有制约人民法院独立行使审判权,而是提高了司法的透明度和公信力,错误,正确;推进网络庭审直播,保障了公民的知情权、监督权,符合题意。11小李是金融学专业大学生,他在网上看到国务院法制办公室关于存款保险条例（征求意见稿）公开征求意见的通知,便通过电子邮件形式结合专业知识提出自己的建议。这表明a.我国公民的民主权利在逐步扩大b.公民依据质询权参与民主监督c.公民积极参与国家民主政治建设d.公民参与民主管理有了新平台【答案】c12某县在乡镇“群众考干部”工作中规定，对联村干部和大学生村官的考评，由村民代表做考官，考评内容包括农村工作的亲历感悟、农村政策的解读、农村实情的掌握情况等，考评成绩直接影响干部的奖惩“群众考干部”的做法是村民自治组织形式的创新 推进了基层社会的法治建设是村民行使监督权利的体现 有利于提高干部的工作能力a. b. c. d.【答案】d【解析】我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，享有广泛的政治权利和自由。材料中“对联村干部和大学生村官的考评，由村民代表做考官”的做法有利于村民行使监督权，有利于提高干部的工作能力，选d；错误，材料中的做法仅仅是保证了村民的监督权，不是组织形式的创新；强调了法制建设，与材料无关。【考点定位】公民的政治参与【重点突破】公民有序的政治参与的意义：能否有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，这也是对我们政治素养的检验。公民积极有序地参与政治生活，可以准确地表达自己的意愿，切实维护自己的合法权益；不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力；不断改善公共管理，创建文明祥和的新社区；有力促进政府机关的廉政建设。推动全面小康社会建设和社会主义民主政治建设等等。13为落实国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见，m市公安局召开征求意见座谈会，基层户籍管理民警、“城中村”居民代表、暂住务工人员代表畅所欲言，对如何落意见提出了具体建议。在这里，该市公民同历决策过程，共享决策成果 参与民主管理，共创幸福生活直接参与决策，发挥积极作用 正确行使权利，坚持依法行政a b c d【答案】c【考点定位】民主决策【比较分析】民主决策的方式内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意 专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性重大事项社会公示制度 决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议公示公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于增强决策的透明度和公民参与度社会听证制度对同公众利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议听证会决策机关拟订的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民14由于缺乏有效监管，加上新型城镇化进程中土地开发带来的巨大利益诱惑，“小村官、大腐败”、“村官巨贪”戏码缘何不断上演？下列能有效遏制村官巨贪现象的措施是村长由村民民主选举产生，经上级政府批准就职涉及村民利益的大事由村党支部集体讨论决定乡镇党委要认真落实党风廉政建设的责任 保障村民选举村干部及罢免村干部的权利a b c d【答案】b【考点定位】民主管理【名师点晴】随着我国文明社区工作的推进，本考点会显得越来越重要。高考对本考点的考查，既有选择题，又有主观题，主要结合国家的大政方针或基层民主自治过程中的具体事例，考查考生对基层民主自治制度的理解，而且本考点经常与民主选举、民主决策和民主监督等知识结合起来命题。基层群众自治组织不属于基层政权组织。基层群众自治组织是指企事业单位的职工代表大会、城镇社区的居委会、农村的村委会，都是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。二者是相互区别的。15国务院规定，凡涉及重大公共利益和人民群众切身利益的重大事项，各部门在做出决定前，要先向社会公开征求意见，必要时还应举行听证会。上述做法的依据在于（ ）民意是政府正确决策的重要信息资源公民享有对国家重大事务的决策权政府决策要处理好中央与地方的关系公民享有对政府重大决策的知情权a. b. c. d.【答案】b【考点定位】民主决策【名师点晴】公民直接参与民主决策的意义有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。特别提示：公民参与民主决策，其意义可以从对决策者和对公民两个角度来分析。谈意义型题目，一定要阐明对谁有意义，有何意义，由近及远，由内到外，由个别到一般运用发散思维来分析。162015年8月28日，潍坊市城区供暖价格调整听证会召开，10名消费者代表、3名经营者代表、3名旁听人以及媒体记者参与讨论。这表明获取民意是决策机关科学决策的前提国家充分保障公民的参与权和表达权公民通过社会听证制度参与民主监督行使表达权是公民参与国家管理的基础a b c d【答案】a【解析】试题分析：通过材料中“潍坊市城区供暖价格调整听证会召开”可以看出，这是公民通过社会听证制度参与民主决策，这表明获取民意是决策机关科学决策的前提，国家充分保障公民的参与权和表达权，适合题意，是错误的；选举权和被选举权是公民参与国家管理的基础，是错误的；故本题答案选a。考点：民主决策的方式17为积极稳妥推进出租汽车行业改革，规范网络预约出租汽车（含“专车”、“顺风车”等）发展，2015年10月10日，交通运输部发布了关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见（征求意见稿）和网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿），向社会公开征求意见。这样做有利于使政府的决策符合每一个公民的意志有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施赋予了公民对涉及公共利益的事项作出决策的权力保障了公民的知情权，提高了决策的透明度a. b. c. d.【答案】c考点：民主决策的意义182015年12 月16日，财政部、科技部、工信部、国家发改委、国家能源局五部门发布关于“十三五”新能源汽车充电设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知（征求意见稿），就加快充电基础设置建设，培育新能源汽车服务和应用环境公开征求意见。基于此，公民可以行使提案权，就如何加快充电基础设施建设提出建议行使监督权对当前新能源汽车服务中出现的问题提出批评通过社情民意反映制度，为完善相关奖励政策提出建议行使表达权，为培育新能源汽车服务和应用环境提出意见a b. c d【答案】d【解析】题肢说法错误，因为公民没有提案权，提案权是人大代表的权利，故排除；上述材料强调公开征求意见而没有涉及监督权，故排除题肢；题肢和题肢说法正确且符合题意，故本题答案选d。【考点定位】民主决策【名师点睛】公民参与民主决策的方式和渠道。（1）方式有直接和间接两种：直接方式：公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示制度和社会听证制度直接参与民主决策；间接方式：公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。（2）渠道：公民可以通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等渠道参与民主决策。19金华市武义县后陈村是我国“村务监督委员会”诞生地，该村通过分权制衡使村务监督更到位，十年来实现了“干部零违纪、群众零投诉”。这说明村监委会 a是村民参与民主管理的主要途径 b扩大村民享有的民主权利c加强了对基层行政权力的制约 d推动基层民主政治的发展【答案】d考点：公民的政治参与20与“国家管理”主体单一不同,“国家治理”强调多元主体对社会的管理,包括了国家管理者、人民、社会组织在内的民主式、参与式、互动式管理。这就意味着必须a.充分保证公民享有对国家管理者的质询权与监督权b.保证城乡社区自治组织和社会组织的法律监督机关的权力c.加强法制，规范公民与社会组织的权利与义务d.不断减少政府行政权力的行使范围【答案】c【解析】试题分析：a选项观点与题意不符，公民具有监督权，但并没有质询权，故排除。b选项观点与题意不符，城乡社区自治组织和社会组织并不是法律监督机关，故排除。c选项观点正确且符合题意，国家治理意味着必须加强法制，规范公民与社会组织的权利与义务，故入选。d选项观点与题意不符，国家治理并不是减少政府行政权力的行使范围，故排除。考点：公民的权利与义务二非选择题（2小题，总计40分）21上网者在参与网络论坛等活动中是否实行实名制的问题，引发了大家的广泛争议。正方赞成实行网络实名制，认为这可以防止网络自由滥用，是对公民权利和自由的保护；反方反对实行网络实名制，认为这会限制公民的权利和自由，会影响公民对政府的监督。（1）你赞成哪一方的观点？结合政治生活的相关知识加以论证。(8分)（2）请你就公民应当如何利用网络参与政治生活提出建议。(12分)【答案】（1）答案一：赞成正方观点。我国公民享有广泛的权利和自由，但公民在行使权利时应坚持权利与义务统一、国家利益和个人利益相结合的原则。实行网络实名制能够有效防止公民滥用权利、不履行义务、不承担责任而侵犯他人的合法权利。因此，实行网络实名制是对公民权利和自由的保护。(8分)答案二：赞成反方观点。宪法赋予公民广泛的权利和自由。实行网络实名制会导致公民因担心各种风险而不能充分行使权利。如网上评议政府是公民行使监督权的重要形式，如果公民的意愿不能充分真实表达，就会削弱网络监督的效果。（2）通过网络参与公共决策的讨论