平安城市技术建议书

平安城市报警与监控系统技术建议书 第 1 页 共 146 页 平安 XX城市报警与监控系统 技术建议书 云南省 XX 州 电信分公司 2010.1 平安城市报警与监控系统技术建议书 第 2 页 共 146 页 目 录 第 1 章 项目建设需求 . 9 1.1 项目建设背景 . 9 1.2 项目总体要求 . 9 1.2.1 项目基本情况介绍 . 10 1.2.2 项目建设目标 . 10 1.2.3 系统实现功能要求 . 12 1.2.4 项目设计原则 . 15 1.2.5 项目设计标准 . 16 第 2 章 系统详细方 案设计 . 17 2.1 系统总体架构设计 . 17 2.1.1 平安 XX 系统总体规划：一个平台、 5 个州属市 /县级分控中心。 . 17 2.1.2 录像存储整体设计：中心存储和前端存储相结合 . 19 2.1.3 平安 XX iVS IP 智能监控的设备组网架构 . 19 2.1.4 系统详细设计组网图 . 21 2.1.5 系统功能特点 . 23 1. 创新的双流分离设计 . 23 2. 高清晰的图像质量 . 23 3. 专业可靠的海量存储 . 23 4. 智能便利的管理维护 . 23 5. 采用光纤的高可靠接入方式 . 24 6. 电信级的设备高可靠性 . 24 7. 符合国际标准 . 24 2.2 监控承载网络及监控系统接入设计方案 . 25 2.2.1 监控承载网络设计 . 25 1. 总体设计 . 25 2. 骨干网络设计 . 26 3. 监控平台到各分控中心的网络流量设计 . 26 平安城市报警与监控系统技术建议书 第 3 页 共 146 页 4. 各前端监控点的接入设计 . 27 5. 单独监控点接入设计 . 27 6. 无线接入设计 . 28 2.2.2 IP 地址规划 . 29 1. IP 地址选择 . 29 2. IP 地址分配 . 29 2.2.3 QoS 设计 . 29 2.2.4 组播设计 . 31 1. 组播技术介绍 . 31 2. 组播网络设计 . 32 2.2.5 网络安全设计 . 32 1. 网络安全 . 33 2. 终端接入安全 . 34 2.2.6 网络可靠性设计 . 36 2.3 视频编、解码设计 . 36 2.3.1 前端视频编码器设计 . 36 1. 设计要求简述 . 36 2. 前端视频编码器选型 . 37 3. 性能特点： . 37 4. 前端视频编码器组网示意图 . 39 5. 连接说明： . 39 6. 前端视频编码器实物图片 . 39 2.3.2 视频解码器设计 . 41 1. 设计要求简述 . 41 2. 视频解码器设备选型 . 41 3. 产品特点： . 41 4. 视频解码器连接示意图 . 42 5. 视频解码器实物图 . 42 2.4 系统管理平台部分（控制管理层）设计 . 44 2.4.1 系统管理平台的构成 . 44 平安城市报警与监控系统技术建议书 第 4 页 共 146 页 2.4.2 系统管理平台的主要功能 . 44 1. 视频管理服务器 (VM) . 44 2. 视频数据管理服务器（ DM） . 47 3. 视频监控客户端（ VC） . 50 2.4.3 县级分控中心设计 . 53 2.4.4 XX 姐告经济特区接入全州平台方式： . 53 2.5 数字视频存储技术方案设计 . 54 2.5.1 需求分析以及建设目标 . 54 2.5.2 存储技术架构分析 . 55 2.5.3 存储网络选择 . 56 2.5.4 存储设备选型分析 . 57 2.5.5 存储系统容量计算 . 60 2.5.6 存储系统方案设计 . 60 2.5.7 存储设备 EX1000 介绍 . 66 2.5.8 典型组网应用 . 68 2.6 现有监控系统的兼容利旧设计 . 70 2.7 监控平台的上级输出和多系统融合扩展设计 . 73 1. 监控平台以模拟形式向上级公安厅输出 . 73 2. 监控平台和公安其它业务系统的融合 . 73 3. 未来容量扩充设计 . 74 2.8 数字视频专网平台安全可靠性设计 . 74 2.8.1 数据访问安全 . 74 2.8.2 前端设备安全 . 75 2.8.3 软件平台安全 . 76 2.8.4 认证机制 . 77 2.8.5 数据安全 . 78 2.8.6 存储安全 . 78 1. 业务安全 . 78 2. 数据安全 . 79 2.9 系统防雷与接地系统设计 . 79 平安城市报警与监控系统技术建议书 第 5 页 共 146 页 2.9.1 雷电概述 . 79 2.9.2 设计理论依据和相关技术标准 . 82 1. 雷电入侵的途径和危害 . 82 2. 设计理论依据 . 83 3. 相关技术标准 . 84 2.9.3 雷击入侵途径示意图 . 85 2.9.4 防雷理论及设计方案 . 86 1. 防雷理论的三个主要指导思想 . 86 2. 根据雷电防护的理论，一个完整的防雷体系应具备的条件： . 86 3. 电源系统雷电波入侵的防护 . 87 4. 信号线、网络系统的防雷保护 . 87 2.9.5 防雷设计技术说明 . 88 2.10 立杆和基础设计 . 88 2.11 供电系统设计 . 90 2.12 图像采集和显示设备选型设计 . 90 2.12.1 光电一体化智能快球 . 90 2.12.2 智能高速球 . 91 2.12.3 固定枪机 . 93 2.12.4 纯平无闪烁监视器 . 94 第 3 章 系统用户对象和业务功能 . 96 3.1 系统的关键用户和应用场景 . 96 3.1.1 公安报警和视频联网市局分控中心 . 96 1. 业务功能： . 96 2. 管理级别设置： . 97 3. 设备组成： . 97 3.1.2 州属市 /县分控中心 . 98 3.1.3 州属市 /县 派出所分控中心 . 98 3.1.4 后期可扩展的平台接口：口岸、边防监控指挥中心 . 99 3.1.5 后期可扩展的平台接口：交通监控、消防救灾指挥中心 . 99 3.1.6 其它需要视频监控的扩展方案和接口 .100 平安城市报警与监控系统技术建议书 第 6 页 共 146 页 3.2 系统提供的视频监控业务功能 .100 3.2.1 监控平台基础业务 .100 1. 实时图像点播 .100 2. 远程控制 .102 3. 存储和备份 .103 4. 历史图像的检索和回放 .104 5. GIS 专业地图功能 .105 6. 友好的人机交互界面和批量配置功能 .106 7. 用户与权限管理 .107 8. 日志管理 .108 9. 轮切业务 .109 10. 视频监控客户端多画面业务 .109 11. 终端合法性，状态一致性检查 .110 12. 时间同步 .110 13. 集中管理和批量配置 .111 14. 矩阵方案的互连、互通和互控 .111 3.2.2 未来 新技术的扩展方案和接口 .117 3.3 对公安实战等当前业务和未来业务的支撑情况 .117 当前公安对视频监控的主要业务业务形式 .118 1. 事后查证 .118 2. 应急指挥 .119 3. 警情监控 .119 3.4 视频监控技术和业务的历史和未来发展分析 .119 3.5 平安 XX 的 IVS 方案对公安 3111 标准的符合情况 .121 第 4 章 项目管理与实施 .122 4.1 项目管理目标 .122 4.2 项目管理内容 .123 4.2.1 项目定义和确定工作清单 .123 4.2.2 项目人员组织和分配 .123 4.2.3 项目进度安排和控制 .123 平安城市报警与监控系统技术建议书 第 7 页 共 146 页 4.2.4 项目质量控制 .123 4.2.5 项目成本控制 .124 4.2.6 项目文档管理 .124 4.3 项目组织的总体框架 .124 4.3.1 项目领导 .124 4.3.2 项目组职责 .125 4.3.3 项目成员 .125 4.4 人力资源配置 .125 4.5 实施技术文档管理标准 .126 4.6 项目实施计划 .126 4.6.1 项目实施计划表 .126 4.6.2 项目实施计划 .126 4.6.3 系统准备阶段 .126 4.6.4 工程实施阶段 .127 4.6.5 工程验收阶段 .127 4.7 测试和验收 .127 第 5 章 培训及售后服务 .128 5.1 人员培训 .128 5.1.1 培训的目的和意义 .128 5.1.2 培训的类型和方式 .129 5.1.3 培训的课程安排 .130 5.2 维护内容 .130 5.2.1 建立设备档案 .130 5.2.2 摄像机及护罩日常清洗除尘立杆、设备箱除锈保养 .130 5.2.3 重大事件现场服务 .131 5.2.4 系统恢复服务 .131 5.2.5 监控专网网络维护 .131 5.2.6 提供系统维护报告 .131 5.2.7 协助建立系统安全管理和系统使用管理制度 .131 5.3 服务方式 .132 平安城市报警与监控系统技术建议书 第 8 页 共 146 页 5.3.1 “一站式”服务 .132 5.3.2 电话支持服务 .132 5.3.3 快速的现场服务 .132 5.3.4 文档及修补程序更新 .132 5.3.5 定期巡检交流 .132 5.4 优先级服务与响应速度 .133 附录一：设备配置清单 .136 附录一：设备配置清单 .146 附录二：关键设备参数列表 .146 平安城市报警与监控系统技术建议书 第 9 页 共 146 页 第 1章 项目 建设需求 1.1 项目建设背景 近年来，我国整体经济实力显著增强， 但社会治安状况也日趋复杂，公共安全问题不断凸显，城市犯罪突出，手段不断更新、升级。这些都迫切要求加快发展以主动预防为主的视频监控系统。开展城市报警与监控系统建设是提升公安机关战斗力的重要着眼点和切入点，也是社会治安防控体系建设的重要组成部分。 2005 年 10 月 12 日，公安部科技局在浙江省杭州市组织“全国城市报警与监控系统建设现场会”，确定从 2005年 10 月开始到 2008 年 ，公安部将在全国开展城市报警与监控系统建设“ 3111”试点工程，即在省、市、县三级，每个省确定一个市，有条件的地市确定一个县，有条件的县确 定一个社区或街区为试点，开展城市报警与监控系统建设试点工程。 随着平安城市建设和科技强警工作的不断深入，在 XX 州州 委、 州 政府的 积极指挥和部署 指导下，“ 平安 XX 社会治安动态视频监控系统”将建设成一套以打击、预防违法犯罪为目的，在各级政府所在地、治安复杂场所、重点单位、主要街道和社区、宗教场所、娱乐场所、案件多发地段、重要路口、车站、码头、卡口等地点设立视频监控点，将监控图像实时传输到各级公安机关、社区和其它相关职能部门，通过对图像的浏览、记录等方式，使各级公安机关、社区和其它相关职能部门直观地了解和掌握监控区 域的治安动态，有效提高社会治安管理水平的视频监控系统。建成后的“ 平安 XX 社会治安动态视频监控系统”作为治安信息化管理的有效途径之一，其建设 的力度、程度、广度将在一定程度上提高全市 治安管理的统一指挥、快速反应、协同作战水平。 1.2 项目 总体要求 以科学发展观和构建社会主义和谐社会理论为指导，全面贯彻“统一标准，整体部署，分期实施，信息共享” 与建设力度和社会可接受程度相结合、探索创新和稳步推进相结合、服务公安业务和服务社会经济发展相结合的的原则，体现“实用，可靠，经平安城市报警与监控系统技术建议书 第 10 页 共 146 页 济，科学”的指导思想。以规范技术应用为重点，以增强 技术设施的实际应用效能为核心，通过技术集成， 建立 和完善覆盖面广、资源共享、综合应用的各级监控系统的技术平台 。 1.2.1 项目 基本情况介绍 随着社会经济的不断发展，人财物的大量流动，几类影响 XX 社会治安的主要因素日益突出。 如 社会热点问题突出、群体性事件增多、 维稳 任务艰巨。 因此，报警与监控系统建设 是当前犯罪发展规律和治安状况的客观要求；是解决警力不足，提升我市 社会治安防范水平的客观需要；是充分优化警务资源，提高警务效能的现实需要；是整合现有防范系统和各种防范资源，充分利用治安防控网络的迫切需要；是整合社会资源，适应社 会安全服务发展的总体需要。 1.2.2 项目 建设目标 （一） 总体目标 1、立足资源共享，实现新建系统对已有系统的兼容，体现集成优势，解决与数字城市建设、数字 XX 建设等资源整合问题；立足提高应用水平，解决城市抢险救灾等应急系统的互联互通，以及社会治安防控体系建设中的热点、难点问题；立足保障监控系统质量，提升城市管理水平，提高服务效益，解决科技支撑问题。 2、实现监控网络和监控内容的广度覆盖，监控网络应全面覆盖重点地区，监控内容应适应重点地区主要公安业务的需求；实现公安业务与社会防控的有效链接，满足监控系统的安全性要求；实 现监控信息反馈的快速反应，确保信息的快速、高效和安全流动。 （二）具体工作目标 1、建成 XX 动态治安监控系统骨干网络，主要包括： XX 州 治安监控平台，可对整个 XX 州 的 治安 监控系统进行全 州 的统一集中管理 ；并建设 潞西市 、 XX、 梁河县、盈江县、陇川 县共 五个分控中心 。 平安城市报警与监控系统技术建议书 第 11 页 共 146 页 2、 具体建设目标为： XX 州 建设 200 路动态视频 摄像头 ，包含 1 个 州 公安局 监控中心、 若干 个派出所监控分中心。建成后的系统能将监控图像上传至公安厅，有灵活的权限控制功能，并充分考虑 了 后期系统扩容和对大型系统的管理。 具体信息参见下表： 平安 XX项目 XX 州 规 划信息表 单位 :个 地 名 建设类型 数量 原系统接入数 合计 XX 州 州 监控中心平台 1 1 小计 1 1 监控类型 摄像头 合计 治安监控 200 0 200 小计 200 0 200 3、 潞西市、 XX、 梁河县、盈江县、陇川县 分控中心 将要新建 400 个摄像头。 具体信息参见下表： 平安 XX市县 规划信息表 单位 :个 地 名 建设类型 数量 原系统接入数 合计 XX 分控中心 1 1 小计 1 1 建设类型 摄像头数 原系统接入数 合计 治安监控 150 0 150 XX 市 建设类型 数量 原系统接入数 合计 分控中心 1 1 小计 1 1 建设类型 摄像头数 原系统接入数 合计 平安城市报警与监控系统技术建议书 第 12 页 共 146 页 治安监控 150 0 150 XX 县 建设类型 摄像头数 原系统接入数 合计 分控中心 1 1 小计 1 1 建设类型 摄像头数 原系统接入数 合计 治安监控 150 0 150 XX 县 建设类型 摄像头数 原系统接入数 合计 分控中心 1 1 小计 1 1 建设类型 摄像头数 原系统 接入数 合计 治安监控 150 0 150 XX 县 建设类型 摄像头数 原系统接入数 合计 分控中心 1 1 小计 1 1 建设类型 摄像头数 原系统接入数 合计 治安监控 150 0 150 1.2.3 系统实现功能要求 系统应能实现不同设备及系统的互联、互通、互控，实现视音频及报警信息的采集、传输 /转换、显示 /存储、控制；进行身份认证和权限管理