黄圃镇加强火灾隐患排查整治工作方案.doc

黄圃镇加强火灾隐患排查整治工作方案为深刻吸取黄圃镇大雁工业区“1125”火灾的经验教训，全面排查整治建筑物火灾隐患，严防重特大火灾发生，确保社会面火灾形势稳定，营造安全的生产生活环境，特制定本方案。一、指导思想以打造“和谐黄圃”、“平安黄圃”为目标，全面落实科学发展观，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，对辖区内的所有建筑物开展火灾隐患排查整治联合大行动。依法督促单位落实消防安全责任，消除火灾隐患，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生，肃清辖区内的火灾隐患，为我镇营造良好的消防安全新环境。二、组织领导为推动本次整治行动顺利开展，保证整治效果，特成立整治专项行动领导组，成员名单如下：组长：刘文勇（党委副书记、镇长）常务副组长：梁自洪（党委委员、副镇长）成员由公安分局、安监分局、消防大队、建设规划办、城管执法分局、工商分局、流管办、环保分局、供水公司、供电公司、宣传办等部门以及各村（社区）和三大工业公司负责人组成领导组下设三个联合工作小组（包括两个督导小组、一个督导整治小组）：督导一小组：公安分局吴泽明副局长，安监分局、消防大队、建设规划办、城管执法分局、工商分局、环保分局等部门各1名检查人员，负责马新工业基地、马安村、新沙村、石军村、横档村、团范村；督导二小组：安监分局冯毅江局长，公安分局、消防大队、建设规划办、城管执法分局、工商分局、环保分局等部门各1名检查人员，负责食品工业基地、镇一村、兆丰村、新地村、新糖社区；督导整治小组：消防大队罗斌大队长，公安分局、安监分局、建设规划办、城管执法分局、工商分局、环保分局等部门各1名检查人员，流管办3名检查人员，预备役6名检查人员，重点负责大岑工业区，兼顾大雁工业基地、吴栏村、鳌山村、三社社区。三、联合工作小组的工作职责和工作机制（一）督导小组的工作职责和工作机制。1、工作职责：组织责任片区的各村（社区）、工业基地各企业召开动员会，宣传本次整治工作的内容和重要性，动员自查自改，督促各责任片区成立整治工作小组；指导各责任片区通过悬挂标语、制作简报等方式开展宣传活动；每天收集各村（社区）和工业基地的排查内容，每周对工作情况形成小结。2、工作机制：实行“机动”工作机制，根据对收集的排查情况进行核查判定，对判定为本次整治范围的，经报督导小组组长审批后统一出动开展联合整治工作。（二）督导整治小组的工作职责。督导整治小组除履行好督导小组的上述工作职责外，要落实“蹲点”工作机制，每周一至周五由督导整治小组组长组织统一前往责任片区开展整治工作。四、整治的范围和标准（一）整治的范围。本次专项整治行动的范围包括镇内所有工业建筑物。（二）整治的重点和标准。本次整治的重点为影响消防安全的乱搭乱建，主要包括：1、是否占用和堵塞消防通道；2、是否扩大防火分区；3、是否占用防火间距；4、是否存在“二合一”和“三合一”现象等。（整治标准详见附件1）五、整治时间第一阶段：2010年12月1日至2011年1月30日第二阶段：根据第一阶段的工作进展情况再定方案六、工作步骤和措施（一） 自查摸底阶段（2010年12月1日至7日）各部门要在本系统、本行业内对照标准开展一次大排查行动，督促存在火灾隐患的企业进行自行整改。各村（社区）和工业基地要立即成立以主要领导挂帅、分管领导具体负责的火灾隐患排查整治工作小组，落实相关巡查人员对照标准对辖区内的所有厂房进行排查，督促各存在影响消防安全的违章搭建隐患的企业进行自行整改，并于8日之前将火灾隐患排查整治工作小组成立情况和名单以及黄圃镇火灾隐患排查摸底情况统计表（附件2）上报镇消防安全委员会办公室（联系电话（传真）：23222999，具体联系人请见附件3联合工作组的联络员）。（二）排查整治阶段（2010年12月8日至2011年1月30日）各村（社区）和工业基地每天下午5时前上报黄圃镇火灾隐患排查摸底情况统计表至消防安全委员会办公室，由各联合工作小组对上报的火灾隐患是否属于本次整治范围进行核查判定。凡判定为影响消防安全违章搭建的，经报联合整治行动组组长审批，由联合整治小组统一行动。各村（社区）和工业基地积极配合，以镇消委会的名义下发改正通知书，整改时间不超过3天，逾期不改的，一律采取停水停电措施进行停产停业处理。七、工作要求（一）提高认识，加强领导。各有关部门、各村（社区）和工业基地要高度重视，切实认识到本次专项整治行动的必要性和紧迫性，切实加强对本次专项整治行动的工作领导。协调好本次专项整治工作与年底各项繁重工作任务的矛盾，做好开展本次专项整治行动的人力和时间保障，坚决以彻底的决心、必胜的信念、铁腕的手段，确保专项行动收到实效。（二）强化宣传动员，发挥舆论监督作用。各村（社区）和工业基地要切实将本次专项整治行动内容传达到辖区内每一家企业，积极动员，督促进行自查自改。要在主要路口、人流较多地方悬挂针对本次整治内容的宣传标语，并督促各企业悬挂标语（标语内容可参照附件4），要根据整治工作的开展情况制作简报进行广泛宣传。宣传办牵头成立专题报道小组，安排镇电视台对本次专项整治行动进行跟踪报道。要每天不间断地报道，抓住典型，曝光一批存在安全隐患单位，引导形成“人民生命至上，火灾隐患必除”的舆论导向，使之成为全社会的共识。（三）加强部门联动，确保工作落实。各职能部门要加强协作、齐抓共管，做到“发现一家、整治一家”，使火灾隐患得到切实整改。要认真吸取以往屡经治理、多有反复的教训，切实贯彻“综合治理、标本兼治”的原则。要针对本次整治行动中发现的带有普遍性、倾向性的问题，认真总结经验教训，进一步研究建立完善火灾隐患自查整改机制、发现举报机制、行业主管部门联动治理机制等长效机制。（四）做好信息的收集和上报。各村（社区）和工业基地要严格按照方案的要求，于12月6日之前上报整治工作组成立情况，每天按时上报黄圃镇火灾隐患排查摸底统计表。各联合工作小组要每天收集统计工作开展情况，每周对工作进行总结。12月29日之前，各村（社区）、工业基地和联合工作小组均要对各自开展的火灾隐患排查整治情况进行总结，形成书面材料报消防安全委员会办公室存档，对迟报、漏报的，将追究责任。（五）车辆保障。督导一小组、督导二小组的车辆保障由各小组组长自行协调安排，整治督导组的车辆分别由消防大队和资产办各安排一台面包车。附件：1、火灾隐患排查整治标准2、黄圃镇火灾隐患排查摸底明细表3、黄圃镇火灾隐患排查整治联合工作小组名单4、黄圃镇火灾隐患排查整治宣传标语模板9附件1：黄圃镇既有厂房消防整治标准为规范我镇既有厂房消防安全治理工作，预防和减少本镇内群死群伤火灾事故发生，根据中华人民共和国消防法、广东省实施中华人民共和国消防法办法及相关消防技术标准，结合本镇实际情况，特制定以下消防安全整治标准，符合下列标准的，将责令限期改正，逾期不改正的，责令停产停业：一、建筑物未经过消防验收合格或消防验收备案的；二、生产车间、仓库和居住场所合为一体的；三、车间、仓库没有两个以上安全出口的；四、车间、仓库内疏散通道不畅通的；五、建筑物之间的防火间距不符合要求的；六、擅自搭建，导致防火分区扩大或消防车通道堵塞的；七、厂房内消火栓、灭火器配置不符合要求的；八、厂内没有人员取得消防培训合格证的。附件2：黄圃镇火灾隐患排查摸底统计表上报单位（盖章）： 日期： 出动排查人员（人）排查场所（家）发现隐患（处）悬挂横幅（条场所名称场所地址业主存在的隐患附件3：黄圃镇火灾隐患排查整治联合工作组名单督导一组督导二组督导整治组组 长公安分局吴泽洪副局长安监分局冯毅江局长消防大队罗斌大队长联络员（消防）宋涛少歆黄卫华朝丽员公安郭志涛海浩文监周国辉伟华志坚智华设宋世棠称平永平法黎汉辉汉辉锦全泽秀商郭兆华洪坤桥根管卢勇杰小龙家明防专职队谢卫强小辉保1人1人1人预备役6人水务（机动行动），联系人：刘叶辉电（机动行动），联系人：徐 翔传（机动行动），联系人：罗焯林查区域马新工业区、马安村、新沙村、石军村、横档村、团范村食品工业区、镇一村、兆丰村、新地村、新糖社区大岑工业区、大雁工业区、吴栏村、鳌山村、三社社区附件4：黄圃镇火灾隐患排查整治宣传标语样板1、厂房、仓库未报消防审批的，最高可处三十万元罚款2、存在“三合一”火灾隐患的，处五千至五万元罚款3、占用、堵塞、封闭消防车通道，处五千至五万元罚款4、占用防火间距的，处五千至五万元罚款5、妨碍安全疏散的，处五千至五万元罚款6、单位未履行消防职责导致火灾事故，最高可处三十万元罚款7、自觉消除