玉湖村委会关于开展.doc

玉湖村委会关于开展“四群”教育活动的实施方案为进一步加强和改进新形势下群众工作，密切党群干群关系，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，按照市、县、乡委的统一部署和要求，结合玉湖村实际，现就全村开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育（以下简称“四群”教育），实行干部直接联系群众制度，提出如下实施方案。一、充分认识开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的重要性和紧迫性人民群众是我们党的力量之源、胜利之本、执政之基。密切联系群众是党的最大政治优势，脱离群众是党执政后的最大危险。近年来，玉湖村党总织和广大党员干部把加强群众工作作为贯彻落实科学发展观的必然要求，始终坚持以人为本、执政为民，注重解决群众最关心最直接最现实的利益问题，努力使改革发展成果惠及广大群众，有力地促进了全村经济发展、社会进步、民族团结。全村党员干部，必须深刻认识开展“四群”教育的重要意义，切实增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感。务必通过广大干部深入实际、深入基层、深入群众，下到农村去、下到群众中去，与人民群众在一起、在一线，扶贫帮困，同甘共苦，密切党群干群关系，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标。二、开展“四群”教育的形式（一）学习培训。集中一段时间组织学习，引导干部认真学习党章、论党的群众工作主要论述摘编和云南省“四群”教育学习读本重要文献，组织开展一次以“四群”教育为主题的理论中心组学习。开展“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”四个专题培训，加强群众观点教育，切实解决好认识问题。把“四群”教育纳入干部培训必修课，开展以党带团、以党带工、以党带妇等形式多样的党群共建活动，逐步形成“四群”教育长效机制。 （二）警示教育。开展一次警示教育，组织观看孟连经验专题片巨变，组织干部职工认真查找思想作风、工作作风、工作方法等方面存在的问题，进一步落实工作责任，整顿工作作风，强化工作措施，改进工作方法，加强项目、资金监管，提高工作效率。（三）实践教育。组织干部开展民情恳谈，进行民情体验，面对面听取群众意见，撰写民情报告、收集和反映重要民情事项，组织开展深入实际、深入基层、深入群众实践活动，问政于民、问需于民、问计于民，力所能及帮助挂钩联系点群众解决实际困难。 （四）召开民主生活会。在集中学习和民情体验基础上，村“两委”班子召开一次“四群”教育专题民主生活会，每位班子成员要撰写“四群”教育分析检查报告，谈认识、找差距、查原因、抓整改。领导班子整改方案、领导干部和各项整改措施由领导小组办公室上报并备案。 三、人员范围和联系服务对象 （一）联系人：全村委会两委人员。 （二）联系服务对象： 个人“包户联系”。 四、职责任务 紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、保民生、促和谐七项任务，深入实际，深入基层，深入群众，全面实行干部直接联系群众制度，向群众宣传党的路线、方针、政策，倾听群众呼声，解决群众困难和合理诉求，疏导和化解社会矛盾，确保联系群众无刑事犯罪，不上访，不参与群体性事件，实现民富、村美、人和谐。 （一）解决群众合理诉求。深入基层听取群众意见，倾听群众呼声，解决好群众合理诉求。 （二）维护群众的合法权益。认真贯彻落实好党和政府各项惠民政策，维护好、发展好、实现好群众利益，纠正侵害群众合法权益的行为。 （三）疏导调解邻里纠纷。加大矛盾纠纷排查力度，调解邻里纠纷，实现邻里和谐。 （四）解决群众实际困难。关心群众疾苦，了解群众所需、所思、所盼，解决群众生产生活最迫切的困难和问题，在广泛征求挂钩联系点群众意见的基础上，每年为当地群众办1至2件实事好事。 五、目标任务 通过直接联系服务群众，确保联系服务的群众无刑事犯罪，不上访，不参与群体性事件，实现知民情、解难题、办实事、保安全、建和谐、促发展目标。 七、组织领导 （一）加强组织领导。玉湖村党总支成立实行干部直接联系群众工作制度领导小组，由李爱军任组长，和新华、吕丽芳任副组长，两委人员为成员，负责直接联系群众工作。 （二）明确责任，分类指导。所有联系群众的干部结合自身工作实际和联系户特点，在不耽误本职工作的基础上，制定工作目标和计划，认真开展下访恳谈和帮扶活动。 （三）围绕中心，强化统筹。要把增强群众观点与增进党群干群关系、政企关系相结合，把增强群众路线与推进党务政务公开、推进民主科学决策相结合，把增强群众利益与知民情办实事相结合，把增强群众工作与改进工作方法相结合，处理好“四群”教育与中心工作