政府招标采购系统实验报告.doc

电 子 政 务 实 验 报 告序 号 39 实验名称 政府招标采购系统 指导老师 安迎春 成 绩 专业班级 2008政本（1）班 姓 名 万丽艳 学 号200833010145一、实验意义、性质1、实验意义：网上招标采购平台通过学生扮演采购中四个主要角色（招标管理机构、采购商、供应商、评标专家）来进行实习操作，学生将系统地掌握成功采购的策略与管理供应商的方法，及制定采购计划和预算、采购招标、采购谈判、采购认证、降低采购成本，采购审核，供应商开发，控制及管理等方面的知识。并将从中了解到采购活动运作的相关知识、逐步加强对供应商和采购活动的管理，切实降低企事业单位的采购成本。2、实验性质：学生演示、验证、设计。二、实验目的实验一 招投标管理通过扮演招投标管理机构掌握招标管理机构对供应商的审核、管理，对每一个招投标项目进行跟踪，以及招标项目的批准、招标公告的发布、组织评标工作及中标公告的发布等知识。实验二 提交采购项目了解企业如何制定采购项目并提交采购中心。实验三 供应商应标掌握供应商如何申请投标资格，如何填写标书及提交，并对招标过程和结果提出合理质疑。实验四 专家评标掌握网上评标流程。三、实验过程（数据） 在政府招标采购系统当中我们根据老师提供的一个实验情景，完成政府组织招标，供应商投标，专家进行评标的整个实验过程。实验情景：某高校研究所建立电子政务实验室需采购一批电脑，政府发布招标信息，供应商投标成功后，政府邀请三位评标专家进行评标，点击进入主页，点击实验指南，出现招标知识实验图。按图进行试验操作。具体过程如下：一、 注册政府信息：在进入政府后台管理中可进行基本信息的添加和供应信息管理。供应信息管理老师在后台已经完成，我们只需要在基本信息中进行通知管理、采购新闻管理、办事指南管理以及银行账号管理，添加相应的通知、新闻等进行提交。完成后可在首页显示。二、 注册采购单位两家：进入主界面，选择采购公司，点击添加按钮弹出采购商注册页面，按要求的格式和要求的必填项目填写好后进行提交。然后返回主界面，选择采购单位点击公司名称查看单位详情。1、然后以政府角色进入，在采购商管理中点击资格审核，弹出采购商资格审核的页面，点击审核栏下的审核就会在下面出现选择批准，当前状态就会由以前的绿色的未审核变成蓝色的已批准状态。2、建立采购项目、采购包和采购产品。回到主界面，以采购公司的身份进入，点击目录中的添加项目，弹出新增采购项目的页面，添加相应内容如项目名称、紧急程度和招标方式等，点击保存就会在上方出现当前项目列表。点击添加采购包下面的添加填写好采购包的名称、预算、保证金等项目保存。出现当前报信息，点击添加产品，对产品信息进行添加后如数量等提交，3、设定评分细项。点击左边目录中的评分细项设定，就会出现单位信息维护和选择采购包等项目。点击选择采购包下的设定，进行评分详细设定，一定要注意设置的所占百分比为100%才可以完成提交操作。然后进行项目提交政府审核。4、招标项目审核。回到主界面选择招投标管理，以政府角色进入，选择左边目录中的招标项目管理，点击项目审核，就会弹出项目审核和项目时间设定的页面，点击选择项目审核中的管理，选择审核通过就完成了对招标项目的审核。在时间设定的时候要注意后面项的日期要比前面项的日期晚，如果设置不正确的话就会导致后面的一些操作的完成有麻烦。选择好后点击确定就完成审核。5、生成招标公告。点击左边目录的生成招标公告，就会自动生成政府的招标公告内容，点击下面的确认按钮就完成生成招标公告的操作。6、发布招标公告。点击左侧目录的招标公告管理，点击管理弹出下面页面，点击确定发布，就完成招标公告的发布。7、生成招标文件。点击左侧生成招标文件，出现确认生成标书的页面，填写标书的价格点击确认，就完成了标书的生成。生成招标文件需要供应商达到三家以上才能生成。三、 注册供应单位四家：1、进入主界面，选择供应公司，点击添加按钮弹出供应商注册页面，按要求的格式和要求的必填项目填写好后进行提交。（一定要注意供应商要选择三家以上）注册好后选择招投标管理。然后以政府角色进入，在供应商管理中点击资格审核，弹出供应商资格审核的页面，点击审核栏下的审核就会在下面出现选择批准，当前状态就会由以前的绿色的未审核变成蓝色的已批准状态。 2、申请参与投标。返回主界面，以供应单位身份登入，点击左侧目录的申请投标，点击招标公告，点击后面的申请投标下的按钮在申请情况显示为已经申请就完成了申请投标。要注意以添加的所有三家以上供应公司身份分别进行申请。3、投标申请审核。以政府身份进入，点击左侧目录投标管理中的投标申请审核，点击审核按钮，选择批准，完成了投标申请审核。4、购买招标文件。以供应商身份登入，点击标书购买，第一次购买时要先进入资金管理进行账户充值，充值完成后才可进行购标书，不然由于资金不够，不能购买。 5、标书付款确认。返回主界面，以政府角色登入，点击左侧目录中的标书 6、填写投标文件和投递。返回主界面，以供应商身份进入，点击左侧目录中的标书管理中的标书填写，填写好后点击标书投递，进行投递就完成了招标文件的填写和投递。操作较简单可以按指示完成。完成后可以进行查询。付款确认，点击确认就完成了付款确认。6、填写投标文件和投递。返回主界面，以供应商身份进入，点击左侧目录中的标书管理中的标书填写，之后点击标书投递，就完成了招标文件的填写和投递。四、注册评标专家三位： 1、注册评标专家。选择评标专家，点击添加按钮弹出评标专家注册页面，按要求的格式和要求的必填项目填写好后进行提交。注册好后选择招投标管理，以政府角色进入，在评标专家管理中点击资格审核，弹出评标专家资格审核的页面，点击审核栏下的审核就会在下面出现选择批准，当前状态就会由以前的绿色的未审核变成蓝色的已批准状态。 2、邀请评标专家。以政府角色进入，点击左侧目录中的评标管理中的邀请评标专家。显示邀请评标专家的界面，点击选择按钮，进行专家的新增，就完成了专家的邀请。 3、专家接受邀请。返回主界面，以评标专家的身份进入，点击左侧目录中的邀请函，就会出现评标邀请函的界面，选择接受邀请点击按钮，处理情况显示为已接受，就完成了接受邀请。4、专家评标。点击左侧目录中的评标项目，弹出评标项目界面，点击后面的评标按钮，出现评标项目-采购包，点击评标。出现评标项目-采购包-投标书的界面，然后分别对每个供应商进行评标即可。5、招标项目评述和专家经验交流。点击招标项目评述按提示填写项目名称发表评述进行提交，点击专家经验交流，按提示输入标题内容等提交就可以。 6、确定预中标单位。以政府身份进入，点击左侧目录中的评标管理中的确定与中标单位，选择单位进行提交，（点击确认）。 7、发布预中标公告。点击发布预中标公告，弹出发布预中标公告页面，点击选择，出现系统生成的预中标公告的页面，点击确定就完成了公告的发布。 8、确定中标单位和发布中标公告。 9、投标保证金管理。点击投标保证金管理，选择是否中标就完成。10、履约付款。点击目录中的履约付款，就会弹出履约付款的页面，点击选择按钮，按提示进行操作，完成后显示为已处理就完成了付款。首页显示图四、实验思考题： 谈谈政府电子采购和企业电子采购有何区别？答：政府电子采购就是政府用财政预算尽享的采购过程。政府是以政府进行采购，是为了公共事业的建设。特点是安全、利润大、双赢！能够有效降低采购成本。由于利用网络作为信息发布的平台，因此省去了接受投标、评标的场租、人工费用和材料等相关费用。此外，由于参加者足不出户就可参与竞争，因此还可以节省人手，减轻工作量，省去与竞标相关的一系列交通和运营费用。成为杜绝腐败产生的有效手段。首先，政府电子采购面向所有供应商，使采购信息更加透明，给供应商更多的投标机会，增强了竞争；其次，由于目前绝大多数电子采购都实行最低价中标的方法，因此当网上竞价的截止时间到后，各竞价人基本上可以根据各供应商的报价情况判断自己是否能够中标，省却了公开招标方式中评标的程序，避免了由于专家个人意志影响评标结果的情况，减少了腐败产生的可能。但也存在实际采购过程中如果预算编制不合理，可能导致所有的供应商报价均高于预算金额，造成项目没有合适的中标供应商的情况。企业采购就是企业向下面企业用企业资金尽享采购，企业是为了追求利益的最大化。采购人在电子竞价采购管理平台上发布采购信息后，各供应商在规定的时间内通过网上报价，在实质性相应招标公告的供应商中确定报价最低的供应商。采购信息是公开的，凡是感兴趣的供应商都可以参与报价，供应商准入门槛低，扩大了供应商的范围，使更多的中小供应商和异地供应商有机会在网上公开参与报价投标，增强了竞争。其次参加者足不出户就可参与竞争，同样也节省了开支。能大大提高采购的工作效率，降低企业的交易成本，节约采购支出；给更多供应商投标机会，增强了竞争，采购机构有了更大的选择空间。五、问题反馈(实验过程中遇到的问题及对策)答：由于以前对招标采购的相关知识不熟悉，所以在实际操作的时候有些难入手，但是有相应的实验操作流程图，我们根据流程图就能完成实验。 在操作的过程中有些地方是老师没有说到的。比如标书购买时无法直接购买，要先进入资金管理进行账户充值，充值完成后才可进行购标书，不然由于资金不够，不能购买。所以有些地方是自己需要摸索的。该实验操作步骤是相对繁杂的，加之时间比较紧，操作跟不上。若能够在实验操作中让大家共同交流所遇到的问题和解决办法，然后互相帮助，这样不仅不次次烦扰老师，