劳动与社会保障法学.doc

劳动与社会保障法学教学大纲 课程代码适用对象全日制法学专业本科课程类型专业主干课课程学时理论，实践，共计51学时一、课程简介劳动与社会保障法学课程按照法学专业培养方案要求开设。劳动与社会保障法学是以劳动关系及与劳动关系密切联系的其他社会关系作为研究对象的一门法律科学，是法学专业教学计划规定的专业课程之一。通过对本课程的学习，力求使学生掌握劳动关系、与劳动关系密切相联系的一些社会关系的基本概念及界定标准、对“劳动者”、“用人单位”的内涵有充分认识，并了解我国劳动就业方针政策的变迁过程及社会背景，促进就业方针政策的措施、就业歧视的界定及法律救济、劳动合同的订立、履行、解除基本法律规定、集体合同的订立、内容及地位作用、工作时间及休息休假制度、工资支付制度、劳动安全与卫生法律制度、女工与未成年工特殊保护法律制度、社会保险法律制度、劳动争议处理法律制度、劳动监督检查法律制度等有关法律规定，为今后的劳动法实践打下理论基础，促进我国劳动法的发展与完善。本课程的教学目的为在掌握劳动法等相关法律关于处理劳动争议，协调劳资关系的基本途径、手段，保护劳动者的合法劳动权益的基础上，促进劳资合作，维护我国经济的协调与可持续发展。劳动与社会保障法学课程主要采用课堂教学与案例分析、问卷调查等多样化的教学手段和方法，注重理论联系实际，突出应用性。劳动与社会保障法学教学大纲是本课程开展教学活动的基本依据。由何小勇执笔，经征求杨慧副教授的意见，经徐秀华副教授审阅后，于2011年10月1日由江苏警官学院学术委员会审定。二、知识准备本课程学习应当预先掌握法理学、公司法、企业法、经济法、民法学、合同法、民事诉讼法、社会学、政治经济学等基础知识，具备较扎实的法学基础理论功底和等基本技能。三、理论教学第一章 劳动法概述教学目的：通过本章的学习，掌握劳动法的概念，劳动法的调整对象，适用范围。熟悉劳动关系、与劳动关系密切联系的附随劳动法律关系的含义特点，熟悉劳动法的起源与发展，我国劳动法的特点，立法指导思想及结构体系。了解国际劳动立法的发展及与我国劳动法之关系，了解我国建国前后劳动立法发展概况。教学内容：本章主要讲授劳动法的发展沿革，劳动法的概念，劳动法的调整对象，劳动法的适用范围。教学重点：劳动法的概念，劳动法的调整对象，适用范围。学习难点：劳动关系含义、与劳动关系密切联系的附随劳动法律关系的含义、特点；我国劳动法的立法指导思想及结构体系；国际劳动立法的发展及与我国劳动法之关系第一节 劳动法的起源和发展一、劳动法的起源二、国际劳动立法的产生与发展三、建国前我国的劳动立法四、建国后我国劳动立法五、劳动法的立法指导思想、结构体系及特点第二节 劳动法基本理论一、劳动法的概念二、劳动法的调整对象三、劳动法的适用范围。第二章 促进就业法律制度 教学目的：通过本章的学习，掌握劳动就业的含义，我国促进就业的方针政策，掌握劳动就业服务体系，保护平等就业和照顾特殊群体人员就业的法律规定。熟悉我国劳动就业方针发展与变迁，了解我国劳动就业的途径与新型劳动就业形式的特点。教学内容：劳动就业的含义，促进就业的方针政策，劳动就业服务体系，保护平等就业和照顾特殊群体人员就业。教学重点：劳动就业的含义；我国促进就业的方针政策；劳动就业服务体系；保护平等就业和照顾特殊群体人员就业的法律规定。教学难点：劳动就业方针发展与变迁；我国劳动就业的途径与新型劳动就业形式的特点。第一节 促进就业概述一、劳动就业的概念二、我国劳动就业方针发展概况三、促进就业的概念、目标四、劳动就业途径五、新型劳动就业形式第二节 劳动就业法律规定一、保护平等就业二、照顾特殊群体人员就业：妇女、残疾人、退出现役军人、少数民族人员就业保障。第三节 劳动就业服务一、求职登记二、职业指导三、职业介绍四、就业训练五、发展劳动就业服务企业六、失业救济七、境外就业服务第三章 劳动合同法律制度 教学目的：通过本章的学习，掌握劳动合同的形式及订立原则，劳动合同内容；掌握劳动合同的解除条件及法律责任；熟悉劳动合同的履行、变更、终止法律规定；了解我国劳动合同发展概况及趋势。教学内容：劳动规章制度，劳动合同概念及我国劳动合同制度的发展，劳动合同的形式，劳动合同的订立原则，劳动合同主要条款；劳动合同的解除及终止，劳动合同的变更，非全日制劳动，劳动派遣。教学重点：劳动合同的形式及订立原则，劳动合同内容，劳动合同的解除条件及法律责任。教学难点：劳动合同的解除权利行使的条件及法律责任，劳动派遣。第一节 劳动合同概述一、劳动合同的概念二、劳动合同的内容三、劳动合同的订立原则四、劳动合同形式五、劳动规章制度的法律效力六、几种劳动合同约定条款的法律效力。第二节 劳动合同的履行、变更、终止、无效一、劳动合同的履行二、劳动合同的变更三、劳动合同的终止四、劳动合同的无效第三节 劳动合同的解除 一、双方协商解除劳动合同二、用人单位单方解除劳动合同的条件、程序及法律责任三、劳动者单方解除劳动合同的条件、程序及法律责任第四节 非全日制用工和劳动派遣第四章 集体合同法律制度 教学目的：通过本章的学习，掌握集体合同的订立、内容、法律效力及与劳动合同之法律关系。熟悉集体合同的订立程序，了解集体合同制度的发展沿革，集体合同履行、变更、终止与解除。并对我国工会的发展与集体合同制度的实行两者关系有基本的认识。教学内容：集体合同概述，集体合同的订立程序，集体合同的内容及法律效力，集体合同及与劳动合同之关系。教学重点：集体合同的订立、内容、法律效力；集体合同与劳动合同之联系与区别；集体合同的履行。教学难点：工会的自由设立、集体劳权赋予与我国集体协商制度的推行关系。第一节 集体合同概述一、集体合同的概念二、集体合同的法律特征三、集体合同立法沿革第二节 集体合同内容与订立程序一、集体合同内容与形式二、集体合同的订立程序三、集体合同的法律效力第三节 集体合同的履行、变更、终止与解除 一、集体合同的履行二、集体合同的变更三、集体合同的终止四、集体合同的解除第五章 工作时间与休息休假法律制度 教学目的：通过本章的学习，掌握工作时间的概念、种类，延长工作时间的法定条件及法律限制；掌握休息时间、休假制度的法律规定；了解工作时间的概念、特点、作用，工作时间法律制度发展；了解休息时间的概念。教学内容：工作时间的概念、种类，延长工作时间的法定条件，休息时间、休假制度。教学重点：工作时间的概念、种类；延长工作时间的法定条件及法律限制；休息休假法律制度。 教学难点：延长工作时间的法定条件及法律限制；休息休假权利的法律保障。第一节 工作时间法律制度一、工作时间的概念、特征二、工时立法的意义及作用三、工作时间的种类四、延长工作时间的法定条件及限制第二节 休息休假法律制度一、休息休假的概念二、休息休假的种类及相应立法第六章 工资法律制度 教学目的：通过本章的学习，掌握我国工资分配立法原则，工资的构成及支付形式，最低工资的构成及确定，加班工资的支付。熟悉工资的概念，工资的宏观调控制度，特殊情况下工资支付，违反工资支付制度的法律责任。了解工资支付的法律保障及监督措施。教学内容：工资的概念，工资的宏观调控制度，工资分配立法原则，工资的构成及支付形式，最低工资的构成及确定，加班工资的支付，殊情况下工资支付，违反工资支付制度的法律责任，工资支付的法律保障及监督措施。教学重点：工资分配立法原则；工资的构成及支付形式；最低工资的构成及确定；加班工资的支付。教学难点：特殊情况下工资支付；工资支付的法律保障及监督。第一节 工资概述一、工资的概念二、工资的构成及种类三、工资分配立法原则四、企业工资宏观调控制度第二节 工资支付制度一、工资支付的形式二、工资支付的时间三、特殊情况下的工资支付四、加班加点工资支付第三节 最低工资制度 一、最低工资的概念及作用二、最低工资标准的确定原则及参考因素三、最低工资的计算及适用范围第四节 工资支付的法律保障与监督一、工资支付保障措施二、工资支付的监督三、违反工资支付制度应承担的法律责任第七章 劳动保护法律制度 教学目的：通过本章的学习，掌握用人单位在劳动者劳动过程中应负的劳动安全卫生方面的保护义务，劳动者在工作场所应享有的劳动保护权利。掌握对女职工及未成年工应给予的特殊劳动保护。熟悉在劳动场所发生伤亡事故和职业病的统计报告处理制度。了解我国职业病防治相关法律规定。教学内容：用人单位的劳动卫生义务，劳动者在工作场所应享有的劳动保护权利；对女职工及未成年工应给予的特殊劳动保护，工伤和职业病的处理。教学重点：用人单位在劳动者劳动过程中应负的劳动安全卫生方面的保护义务，劳动者在工作场所应享有的劳动保护权利；工伤、职业病防治的处理。 教学难点：女职工及未成年工的特殊劳动保护；工会在职工劳动保护中的职权与作用。第一节 劳动保护法律概述一、劳动保护的概念二、我国劳动保护的立法概况三、劳动保护立法的指导方针第二节 用人单位的劳动保护义务和劳动者的劳动保护权利一、用人单位对劳动者的劳动保护义务二、劳动者在劳动场所享有的劳动保护权利三、伤亡事故和职业病统计报告处理四、职业病的含义、鉴定及职业病待遇。第三节 女职工和未成年工的特殊保护一、女职工特殊保护的含义及意义二、女职工特殊保护内容 三、未成年工特殊保护法律规定第八章 劳动争议处理法律制度 教学目的与要求：通过本章的学习，掌握劳动争议处理体制、原则，劳动争议管辖及受案范围，劳动争议仲裁的基本法律制度。熟悉劳动争议的概念、分类，熟悉劳动争议处理方式，处理机构及劳动争议仲裁程序。了解劳动争议的立法概况及法律比较，了解劳动仲裁机构的设立及仲裁庭组成。教学内容：劳动争议的概念，劳动争议处理体制、原则，劳动争议仲裁的基本法律规定，劳动争议管辖及受案范围。劳动仲裁机构的设立及仲裁庭组成。教学重点：劳动争议处理原则；劳动争议管辖及受案范围；劳动争议仲裁的基本法律制度。教学难点：劳动争议处理机构性质；劳动争议仲裁程序；劳动仲裁与劳动诉讼的关系及协调。第一节 劳动争议处理概述一、劳动争议的概念及特点二、劳动争议的分类三、劳动争议处理立法沿革四、劳动争议处理方式及处理机构五、劳动争议处理体制六、劳动争议处理原则第二节 劳动争议仲裁一、劳动仲裁的概念二、劳动争议仲裁机构三、劳动争议仲裁的管辖及受案范围四、劳动争议仲裁基本制度五、劳动争议仲裁的程序第九章 劳动监察法律制度 教学目的：通过本章的学习，掌握劳动监察的内容，形式和劳动监察职权。熟悉劳动监察的概念，立法概况及监察程序。了解劳动监察的体系。教学内容：劳动监察的概念，立法概况及监察程序，劳动监察的内容，形式，劳动监察机构职权。教学重点：劳动监察的内容及形式；劳动监察职权。教学难点：劳动监察的体系；劳动监察的内容。 第一节 劳动监察概述一、劳动监察的概念二、劳动监察立法概况三、劳动监察体系。第二节 劳动监察的内容、形式和职权一、劳动监察内容二、劳动监察形式三、劳动监察的职权四、劳动监察的程序第十章 社会保险法律制度 教学目的与要求：通过本章的学习，掌握社会保险的概念、性质、特征，社会保险的基本原则，掌握养老保险制度的结构、基金筹集管理及待遇确定原则，掌握工伤赔偿责任的归责原则和工伤认定，医疗保险基金的筹集管理。掌握生育保险待遇享受条件及待遇。熟悉养老保险立法沿革，养老保险待遇享受条件及养老保险待遇。熟悉失业保险待遇享受条件及失业保险待遇。熟悉工伤保险基金的筹集管理、工伤保险待遇。熟悉医疗保险待遇享受条件、医疗保险待遇，生育保险待遇享受条件及生育保险待遇。了解养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险的概念及立法沿革。教学内容：社会保险的概念、性质、特征，社会保险的基本原则，养老保险基金筹集管理及待遇确定，工伤的概念及认定，工伤赔偿责任的归责原则，医疗保险基金的筹集管理，生育保险待遇享受条件及项目，养老保险待遇享受条件及养老保险待遇项目，失业保险待遇享受条件及失业保险待遇项目。教学重点：社会保险的概念、性质、特征；社会保险的基本原则；工伤赔偿责任的归责原则和工伤认定；生育保险待遇享受条件及待遇；养老保险待遇享受条件及养老保险待遇；失业保险待遇享受条件及失业保险待遇；医疗保险待遇享受条件、医疗保险待遇；生育保险待遇享受条件及生育保险待遇。教学难点：养老保险制度的结构、基金筹集管理及待遇确定原则；工伤保险基金的筹集管理、工伤保险待遇；医疗保险基金的筹集管理。第一节 社会保险制度概述一、社会保险的概念、性质、特征二、社会保险的基本原则三、社会保险立法沿革。第二节 养老保险法律制度概述一、养老保险的概念 二、养老保险立法沿革三、养老保险结构四、养老保险基金的筹集管理五、养老保险待遇享受条件及待遇的确定原则六、养老保险待遇第三节 失业保险法律制度一、失业保险的概念二、失业保险立法沿革三、失业保险基金的筹集管理四、失业保险待遇享受条件及失业保险待遇。第四节 工伤保险法律制度一、工伤保险的概念、特征二、工伤赔偿责任的归责原则三、工伤的认定四、工伤保险基金的筹集管理五、工伤保险待遇第五节 医疗保险法律制度一、医疗保险的概念二、医疗保险立法沿革三、医疗保险基金的筹集管理四、医疗保险待遇享受条件及待遇第六节 生育保险法律制度一、生育保险的概念二、生育保险立法沿革三、生育保险基金的筹集管理四、生育保险待遇享受条件及生育保险待遇。四、实践教学实训一：劳动法律现场咨询实训目的：本实训项目通过在安德门劳务市场现场给劳动者提供劳动法律咨询服务，使学生加深对劳动法立法、理论与劳动法实施现状之间差距的认识和理解，掌握劳动法、劳动合同法、社会保险法等基本劳动法律规定，初步具备开展独立处理劳动争议纠纷的实际工作能力。实训内容：劳务市场现场提供劳动法律咨询服务实训条件：只需出校门20米到安德门劳务市场，提供宣传横幅，准备开展劳动咨询服务所需桌椅，并根据学生实践调研项目要求，可制作相应的调查统计报表、传单供咨询人员填写，如有足够经费，可向现场劳动者提供简要的劳动法权益保护问答法律资料。教学组织：以班级为单位，并具体制定人员分工负责劳动合同争议案件纠纷咨询组、工伤、职业病争议咨询组、劳动报酬纠纷咨询组等不超过四个常见的具有代表性的劳动争议案件咨询解答组，另组织人员负责宣传和派发传单、劳动法资料和请求配合填写调查报表等工作。作业要求：劳动咨询服务完成后，提交调研报告或提交劳动法咨询心得，或完成劳动法小论文（不少于2000字）的撰写。实训二：劳动争议仲裁案件旁听实训目的：本实训项目通过在雨花区或南京其他区劳动争议仲裁委员会旁听仲裁员对劳动争议案件的审理过程，使学生加深对劳动争议调解仲裁法相关法律规定实践运用的认识和理解，掌握程序法如何与实体法结合来处理具体案例，初步具备独立处理劳动争议纠纷的实际工作能力。实训内容：事先了解劳动争议仲裁案件案情后，到仲裁庭旁听仲裁机构案件的审理过程，思考劳动争议仲裁案件处理的整个程序运转流程，以及仲裁员如何根据具体案件事实适用法律裁决案件。实训条件：与劳动争议仲裁机构建立实训合作基地，与专职仲裁员建立良好的业务上的合作与感情上的沟通，最大限度争取实训课程获得他们的支持，以便可以事先了解案情和安