笔架岭变压器安装工程作业指导书.doc

中国石油 盘锦弘宇建筑安装有限公司施工项目HSE作业指导书 兴古7-15等70口井地锚安装HSE作业指导书中国石油 项目名称: 兴古7-15等70口井地锚安装 项目实施单位：盘锦弘宇建筑安装有限公司日 期： 二零一零 年 月 日目 录1.0 目的和范围12.0 HSE管理体系13.0 组织结构23.1HSE管理网络结构23.2HSE管理责任33.3岗位分布44.0 岗位HSE职责64.1岗位条件64.2岗位职责74.3岗位规定94.4操作指南115.0 危害及控制205.1风险识别205.2风险削减及控制225.3应急措施236.0 记录与考核256.1记录管理256.2岗位考核26 26 1.0 目的和范围为了指导作业施工队各岗位操作，规范岗位HSE行为，达到消除或降低风险的目的，保证HSE管理体系在施工队及现场的有效实施运行，编制本作业指导书。本作业指导书是指导施工队现场作业的工作指导性文件，规定现场作业的具体工作方法，是岗位HSE作业行为的指南，作业施工队应认真遵守执行，遵守业主项目管理部、公司和项目的承诺、方针，确保项目HSE目标、指标的实现。本作业指导书适用于兴隆台工程技术处兴古7-15等70口井地锚安装工程项目部所属作业施工队开展的各项施工作业活动。2.0 HSE管理体系盘锦辽河油田宏泰电力有限公司一贯遵守国家的法律法规及有关规定，执行业主项目管理部和公司的HSE管理体系，努力为自己的员工及所有从事项目的有关人员提供一个健康、安全的工作环境。2.1盘锦弘宇建筑安装有限公司HSE承诺盘锦弘宇建筑安装有限公司坚持：保护员工健康以及生命财产的安全、维护生存环境是我们始终不渝的奋斗目标，为此，公司向员工、雇员、以及社会郑重承诺：依法执行集团公司建立HSE管理体系，并保证有效运行；有效实施HSE管理体系，提供预防性卫生保健，保证员工的安全与健康；执行相关的法律法规，实现污染预防，使作业环境不断得以改善；坚持“预防为主”的方针，通过风险评价和管理，努力做到事故的超前控制；开展培训教育工作，强化员工健康、安全与环境意识，提高员工素质，建立和维护HSE企业文化；为实现HSE目标，优化配置人力、物力、财力资源，持续改进HSE管理；在任何地方和业务的任何领域，我们的言行始终如一。2.2 盘锦弘宇建筑安装有限公司HSE管理方针遵守国家和施工作业地区政府有关健康、安全与环境管理的法律法规；遵守业主以及合作方的相关规定；坚持“以人为本、预防为主、防治结合”的原则；参与健康、安全与环境管理是全体员工的责任和义务；鼓励和要求合作方实施健康、安全与环境管理；坚持持续改进是实施健康、安全与环境管理始终如一的指导思想。2.3 盘锦弘宇建筑安装有限公司HSE管理战略目标致力于使公司健康、安全与环境表现水平跻身于同行业先进行列；追求施工作业活动中的无事故、无伤害、无损失，树立一流企业形象；努力控制职业卫生有害因素，创造无害化工作场所，不断提高员工的健康水平；所有经营活动中，都力求使公司处于维护健康、确保安全和保护环境的前列；坚持采取有效措施，努力开展清洁生产，实现企业的创新求效和可持续发展。2.3 项目部HSE方针以人为本、诚实守信、科技创新、持续发展。2.5 项目HSE管理总目标职业病、地方病、传染病为零；重伤、死亡、火灾爆炸责任事故为零；重大交通事故为零；1万元以上经济损失责任事故为零；环境污染事故为零；污染物排放达标率100%。HSE控制目标职业病、地方病、传染病为零；重伤、死亡、火灾、爆炸事故为零；重大交通责任事故为零；食物中毒、流行疫情事件为零；重大环境污染事件为零；污染物排放达标率100%。3.0 组织结构3.1 HSE管理网络结构项目部HSE管理领导小组项目经理项目HSE监督作业施工队队长项目副经理 工程师作业施工队副队长作业施工队HSE监督员岗位操作人员3.2 HSE管理责任3.2.1项目经理职责1） 项目经理是项目HSE第一责任者、应急总指挥，对项目HSE管理工作负全面责任；2） 贯彻执行国家健康、安全与环境的法律、法规；遵守执行业主、监理有关HSE管理标准、要求及合同规定；3）负责组织建立、健全项目HSE责任制，组织制定项目HSE规章制度和操作规程；4） 定期主持召开HSE会议，督促、检查项目HSE工作，及时消除各种事故隐患；5） 对HSE管理提供必要的资源，保证HSE投入的有效实施；6） 组织制定、实施项目事故应急救援预案，及时、如实报告安全事故。3.2.2 项目副经理职责1）受项目经理的领导，在分管的业务内，认真贯彻执行项目的HSE方针和目标，并努力完成各项指标；2）负责组织检查、布署分管项目HSE业务工作，解决体系运行中存在的问题；3）定期向项目经理汇报分管业务HSE工作开展情况；4）为HSE委员会的运作，在业主、监理和分包单位之间进行协调并参加HSE会议。3.2.3项目技术负责人职责1） 对项目HSE技术工作负全面责任；2） 审查HSE技术标准、HSE操作程序或工作指南，组织审批或制定HSE技术措施；3） 抓好HSE科技工作，组织开展HSE科技攻关；3.2.4项目HSE监督员职责1） 负责整个项目工程的HSE管理和监督工作，对项目HSE管理工作负直接领导责任，直接对项目经理负责；2）负责组织体系文件的编制，并负责体系文件运行管理；组织制定HSE工作计划、培训计划和审核计划；3）监督项目HSE运作过程，负责按照检查标准对日常施工作业现场进行HSE监督检查；4） 负责对劳动防护用品发放和使用、特种设备检验和使用、施工队员工HSE培训、HSE设施完好状况、等情况进行监督5）负责对关键施工作业环节的现场监督；6） 检查时发现现场有特别危险情况时，有权责令立即停止作业，并立即将情况和处理措施向领导和上级报告；3.2.5 施工队队长HSE职责1）施工队队长是本施工队职工健康、生产安全、交通安全、消防安全与环境保护管理第一责任者，施工队应急总指挥，对本施工队健康、安全与环境管理工作负全面责任。 2）认真贯彻落实国家、上级及地方政府有关HSE法律、法规和规定；执行项目、监理有关HSE管理规章制度，教育员工遵守HSE管理标准、规章制度。3）在生产管理中执行“安全第一，预防为主”的方针，认真组织抓好“两书一表”的实施，按要求组织施工，杜绝违章指挥。4）负责建立施工队应急组织，组织实施项目应急救援预案。5）组织和发挥领导小组及管理网络的作用，定期组织召开HSE例会，做好工作计划安排和总结工作。6）定期组织HSE检查，针对存在的问题及不符合制定和实施整改措施，及时消除各种事故隐患。7）及时做好与项目部及相关方HSE管理信息的沟通与交流。8）发生事故立即上报，同时采取果断措施加以控制、组织抢救、保护现场，并按照“四不放过”原则抓好事故分析及制定预防措施等工作。3.2.6 副队长HSE职责1）对本施工队实现员工健康、安全生产与环境保护负有直接责任，直接领导、部署、检查、考核施工队HSE管理工作。2）坚持“管生产必须管安全”、“谁在现场谁负责”的原则，按项目管理要求组织指挥生产，杜绝违章指挥。3）贯彻执行项目“两书一表”及各项管理规定，负责抓好施工现场各项制度、规程和措施的落实，并监督执行，实现施工队的HSE控制指标。4）负责抓好现场的HSE检查工作，及时制止违反HSE制度和操作规程的行为。5）负责组织施工队风险管理工作，并监督实施，6）负责落实关键及重要风险点源作业时HSE削减、控制措施，制定安全施工方案，安排监护人员。7）在施工过程中发现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，立即向上级报告，并采取有效措施防止事态扩大。3.2.7 施工队HSE监督职责1）受项目HSE部门及施工队长的领导，承担起HSE管理的责任，对本施工队HSE管理负监督责任。2）负责组织“两书一表”的实施，执行风险识别、安全确认制，认真抓好、做好施工队风险管理工作。3）根据项目部HSE管理工作要求，负责各项管理措施在现场的具体落实，对执行、落实情况进行监督、检查。4）定期对员工进行“两书一表”、风险管理、应急预案等内容、知识、技术、技能的教育培训、作业方案的交底，做好考核工作。5）组织开展专业检查及自检自查活动，全面查找问题及隐患，发现问题及不符合做好记录，制定、落实整改措施并督促整改。6）监督岗位工人的操作行为、操作规程及规章制度的执行情况、设备的安全性能，有权制止违章指挥、违章作业，发现危机人身安全的重大隐患及紧急情况，有权下令停工并立即上报。7）协助施工队长开展好施工队应急演练活动，提高员工应急反应能力及操作技能。8）定期向施工队长和项目HSE部汇报施工队HSE管理工作及现场监督工作。3.2.8施工队技术员HSE职责1）对本施工队安全生产技术管理负全面责任，负责施工过程中职业健康、安全与环保技术措施、安全技术方案的编制、落实及各种工具的安全计算。2）做好现场岗位操作工人技术操作规程的指导、监督，协助施工队长、副施工队长、HSE监督做好现场HSE管理。3）参加岗位操作人员HSE技术教育培训、交底工作，协助做好施工中自检自查活动，发现问题及时督促整改及报告。4）负责施工队安全生产、环境保护方面科研、技术等管理，解决施工中安全生产疑难问题。3.2.9 作业班组班长HSE职责1）贯彻执行项目部和施工队对HSE的指令和要求，是本班组HSE第一责任者，对本班组HSE管理全面负责。2）组织员工学习并执行项目部各项HSE规章制度和安全技术操作规程，教育、督促员工遵章守纪，杜绝违章指挥和违章作业。3）组织班组日常HSE活动，坚持、认真做好每天的班前HSE讲话、班中HSE检查、班后HSE总结，并做好记录。4）负责班组HSE检查，发现不安全因素及时组织消除。发生事故立即上报，积极组织抢救，保护好现场。5）负责组织做好每天作业危险点源识别，掌握施工活动中的有害因素及发生源，清楚如何控制其产生和防护。6）严格按施工作业程序和有关要求组织施工，落实“两书一表”中各项操作指南、风险控制措施和应急预案。7）负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护，使其经常保持完好和正常运行。督促教育职工合理使用劳动防护用品、用具。8）搞好班组基础建设。保持作业现场整齐、清洁，实现清洁生产。4.0岗位HSE职责4.1岗位条件岗位名称岗位条件HSE监督员具有中专以上学历，熟悉HSE业务，掌握风险预测决策技术，有3年以上HSE管理经验，经过HSE培训合格的人员。身体健康，适合现场工作。安全员具有中专以上学历，熟悉HSE业务，掌握风险识别评价技术，有2年以上HSE工作经验，经过HSE培训合格的人员。身体健康，适合现场工作。班组长 具有高中或技校毕业，关心支持HSE事业，掌握HSE业务，掌握危害和影响识别方法。受过HSE知识培训、岗位培训并持有合格证。有2年以上工作经验，身体健康，能在艰苦条件下下现场工作。电焊工具有高中或技校毕业，关心支持HSE事业，身体健康，适合各种环境现场作业，受过电焊岗位培训并持有相关资质合格证，接受过岗位HSE知识培训并持有上岗操作证、合格证。气焊工具有高中或技校毕业，关心支持HSE事业，身体健康，适合各种环境现场作业，受过气焊岗位培训并持有合格证，受过岗位HSE知识培训并持有上岗操作证、合格证。电工具有高中或技校毕业，关心支持HSE事业，身体健康，有2年以上岗位工作经验，能下现场工作。接受过电工岗位培训并持有相关资质合格证，经过岗位HSE知识培训并持有上岗操作证。司机具有高中或技校毕业，身体状况符合驾驶员条件，受过驾驶技能培训并持有有效证件，连续驾驶年龄2年以上。受过岗位安全技能培训并持有上岗证、培训合格证等。防腐工具有高中或技校毕业，身体健康，符合工作环境要求，受过专业培训并取得资质证，经过相关HSE知识培训，并取得合格证。配合工、操作工身体健康，从事过本岗位工作。掌握岗位操作危害及影响，熟悉控制措施，接受过相应HSE知识培训。4.2岗位职责4.2.1电焊工岗位职责执行项目的HSE方针、“两书一表”，落实岗位责任，完成好本岗位工作；在班长和铆工的指挥下，佩带好劳保用品，认真履行本岗位工作职责；参加组织的HSE活动，接受HSE培训；按操作规程进行作业，定期维护和保养本岗位负责的设备；发现不符合或发生事故及时报告，当有疑问或情况不明时要进行询问，切忌自揣变动；熟悉本岗位存在的风险和应急保护知识，在紧急情况发生时，能够按应急计划要求进行迅速撤离或投入救急工作；拒绝违章指挥，不违章作业，对违章指挥、违章作业的举报享有保护；对HSE管理提出合理建议。4.2.2 气焊工岗位职责遵章守纪，执行“两书一表”，落实岗位责任，为实现项目的HSE目标和本机组的控制指标，完成好本岗位工作；在班长和铆工的指挥下，佩带好劳保用品，认真履行本岗位工作职责；参加组织的HSE活动，接受HSE培训；发现事故隐患或发生事故及时报告；当有疑问或情况不明时，要进行询问，切忌自揣变动；熟悉本岗位存在的风险和应急保护知识，在紧急情况发生时，能够按应急计划要求进行迅速撤离或是投入救急工作；拒绝违章指挥，不违章作业，对违章指挥、违章作业的举报者有保护；4.2.3 电工岗位职责遵章守纪，履行岗位工作职责，执行项目的HSE方针、“两书一表”，为实现项目的HSE目标和本施工队的控制指标，完成好本岗位工作；按操作规程进行作业，佩带好劳动保护用品，拒绝违章指挥，不违章作业，对违章指挥、违章作业的举报享有保护；参加组织的HSE活动，接受HSE培训；发现事故隐患或发生事故及时报告；熟悉电工岗位存在的风险和应急保护知识，在紧急情况发生时，能够按应急计划要求进行迅速撤离或是投入救急工作；对HSE管理提出合理建议。4.2.4起重工岗位职责执行“两书一表”，落实岗位责任，履行岗位职责，遵章守纪，完成好本岗位工作；在班组长和铆工的指挥下，按操作规程进行作业，要佩带好旗、哨，与吊车司机及管工协调配合，并定期检查吊装索具；参加组织的HSE活动，接受HSE培训；坚持原则，拒绝违章指挥，不违章作业，发现事故隐患或发生事故及时报告；负责对吊车司机岗位进行监护；熟悉本岗位存在的风险和应急保护知识，在紧急情况发生时，能够按应急计划要求进行迅速撤离或是投入救急工作；对违章指挥、违章作业的举报享有保护；对HSE管理提出合理建议。4.2.5 司机岗位职责遵守交通法律、法规，遵守各项道路交通规章制度，执行项目的HSE方针、“两书一表”，为实现项目的HSE目标和控制指标，完成好本岗位工作；在队长的指挥、安排下，按驾驶操作规程行驶，安全完成出车任务；参加组织的HSE活动，接受HSE培训；定期做好车辆的检查、维护、保养，不出带病车；坚持原则，拒绝违章派车，不违章驾驶，发现任何大小事故及时报告；熟悉行车中的风险和应急处理技能，紧急情况发生时，能够保持清醒，妥善处理情况。 4.2.6 防腐工岗位职责遵章守纪，执行项目的各项HSE规定及“两书一表”，完成好本岗位工作；在班长的指挥下，佩带好劳保用品，认真履行本岗位工作职责；参加组织的HSE活动，接受HSE培训；发现事故隐患或发生事故及时报告；当有疑问或情况不明时，要进行询问，切忌自揣变动；熟悉本岗位存在的风险和应急保护知识，在紧急情况发生时，能够按应急计划要求进行迅速撤离或是投入救急工作；拒绝违章指挥，不违章作业，对违章指挥、违章作业的举报者有保护。4.3岗位规定各岗位人员在施工过程中应执行但不限于以下法律、法规、标准及规定：（1）中华人民共和安全生产法（2）中华人民共和国道路交通安全法（3）中华人民共和国消防法（4）中华人民共和国环境保护法（5）中华人民共和国职业病防治法（6）中华人民共和国劳动法（7）中华人民共和国固体废弃物污染防治法（8）中华人民共和国水污染防治法（9）中华人民共和国大气污染防治法（10）中华人民共和国清洁生产促进法（11）中华人民共和国自然保护区条例（12）建设工程安全生产管理条例（13）道路交通安全法实施条例（14）特种设备安全监察条例（15）危险化学品安全管理条例（16）机关、企业、事业单位消防安全管理规定（17）安全生产法违法行为行政处罚办法（18）石油工程建设施工安全规定（19）中国石油天然气集团公司安全生产管理规定（20）中国石油天然气集团公司消防安全管理办法（21）中国石油天然气集团公司交通安全管理办法（22）中国石油天然气集团公司安全科技管理办法（23）中国石油天然气集团公司事故管理办法（24）中国石油天然气集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定（25）重大事故隐患管理规定（26）劳动保护用品管理规定（27）石油化工施工安全技术规程 SH35051999（28）企业职工伤亡事故报告与处理规定（29）节约能源管理暂行办法（30）特种作业人员安全技术培训考核管理办法（31）漏电保护器安全监察规定（32）气瓶安全监察规定（33）GB 508493 城市区域环境噪声标准（34）GB 161791996 安全标志使用导则 （35）GB 156301995 消防安全标志设置要求（36）GB 9448.88 焊接与切割安全（37）GB 606785 起重机械安全规程（38）GB 378793 手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程 （39）JGJ4688 施工现场临时用电安全技术规范（40）Q/CNPC104.12004 健康安全环境管理体系 规范指南 （41）施工所在地区当地政府相关的地方法律、法规（42）业主、监理有关HSE管理标准、规定、规范及合同要求等（43）公司HSE管理手册、程序文件和管理作业文件（44）项目HSE作业指导书、HSE作业计划书（45）项目风险管理工作指南、HSE管理规章制度汇编、事故应急救援预案4.4操作指南4.4.1施工作业相关HSE管理程序4.4.1.1职工健康保护1）对施工作业区进行调查，制定预防保健计划和实施方案。2）对全体职工进行卫生保健知识和预防措施的教育。3）对全体员工进行开工前体检，建立医疗应急方案及应急处理报告制度。4）对饮水源进行卫生调查和水质化验，达不到卫生标准的应进行消毒、净化处理，使水质达到要求。5）炊管人员卫生应进行专门体检，持“健康合格证”上岗。6）改进施工设备状态，把噪声控制在80分贝以下，加强个人防护，为操作人员配发耳塞、耳罩。7）作业人员应戴防尘口罩。 8）对于耐寒力较弱者应注意监护。9）保证保暖防寒劳保服装的配发和穿戴。10）随时掌握气象预报，寒流强风时应做好预报和预防工作。11）及时供应足量的热饮料、食物。4.4.1.2现场布置1）保持现场道路畅通无阻，留有施工机具、运输车辆回转及调头的位置，不自行断路、堆放器材和占用路面从事施工作业。2）施工作业带保持平整，无积水。3）施工现场的施工机具、气瓶摆放合理，物料要堆放整齐，留有安全通道。4）易燃、易爆、易腐蚀、有毒物品不得随地乱放，设专库存放并符合防火、防爆、防腐蚀、防失散的安全要求。5）工废料或废渣集中在指定地点，并及时运走。4.4.1.3现场安全一般要求1）施工前，要由HSE人员和技术人员对作业人员进行HSE交底，并填写交底记录。进入施工现场的人员按规定穿戴好劳动保护用品，不准穿拖鞋、凉鞋、裙子等进入施工现场。2）进入施工现场的人员，班前不准饮酒，坚守岗位，集中精力，不准打闹、睡觉和启动别人的机构设备。3）施工前，设备操作人员检查施工机械设备的清洁、紧固、润滑、保护拦地等情况，确认无误后才能启动，机械设备使用中发现问题，要马上停机断电检修。4）施工现场临时油库和气瓶库等配备足够的灭火器材和工具，并远离火源和居民区。5）雨、冬季施工做好“七防”工作。6）在施工现场上不设置餐厅或饮食设施，也不允许提供饮食买卖服务。4.4.1.4现场防火1）现场防火的重点是：施工设备，应根据具体情况落实防火措施。2）成立现场防火体系，落实责任，重点部位责任到人。3）认真落实管理制度，消防警示、标识，消防用品、器材齐全。4）落实奖惩制度，强化消防意识，加强防火、灭火技能培训。4.4.1.5临时构筑物、设施和装置施工1）必须严密组织、统一协调，做好隔离，避让和配合，做好总平面布置工作。2）施工时搭设的脚手架应牢固可靠，并有护栏，架子不准随意拆改。3）使用撬棍、绳子、滚棒移动重物时，应防止脆撬、断绳、倾倒伤人和挤人。4）有高空作业时，原则上下部不能有人，且应戴好安全帽，应系好安全带，严禁高空投掷工具或材料。5）夜间施工应有充足照明，并设置警示。6）构件吊装由技术人员进行核算，回转半径内严禁有人。7）各类支、吊架焊制后严格检查，安装必须牢固可靠，防止受力变形，脱落造成事故。8）五级以上风沙天气应停止作业。4.4.1.6个人安全防护1）各类施工人员首先应掌握本岗位存在的风险及HSE作业措施，熟悉相关岗位HSE作业措施。2）自觉接受HSE防护知识的教育。3）穿戴和使用安全防护用品，包括：安全帽、安全带、安全鞋、工作手套、面罩、专用工作服等。4）自觉接受HSE监督员指导，按操作规程规范操作。5）对违反HSE措施，可能造成个人安全事故或伤害的施工指令有权提出疑问直至拒绝接受。4.4.1.7设施和设备管理1）使用前要对所有的装置和设备进行检查，并制定使用过程中的检查计划。2）所有运到现场的静止和移动设备应该是：制造合理并能安全使用，在使用前已检查过，经有效的测试或有合格证。3）HSE工作小组应建立安全标签制度以提高对有关特殊设备和设施的管理，检查员检查后，如可接受，检查员对各个设备或设施颁发绿色安全标签。4）标签应显示地点、使用有效期、检查日期和检查员签名等。5）以上说明应输入到HSE工作小组保存的设备记录中。6）当在检查中发现设备有缺陷或装置有故障，应发给红色标签显示禁止使用并说明原因，禁止使用未带绿色安全标签或带有禁止使用的设备或设施。7）采取措施修理或更换设备、设施或相关部件，在完成补救措施或更换后，应联系检查员重新检查。4.4.1.8设备安全运行和维护1）设备的操作人员必须经过专门培训，持证上岗。2）设备的操作人员不能酒后或疲劳状态下操作或看护设备运行。3）设备的操作和管理人员按规定进行保养维护设备，使其处于良好状态。4）设备起动前、工作中和工作完毕后，应随时检查各部门，发生故障应及时排除。5）设备不得带病运转和超负荷作业。6）设备在运行中如发现运转异常，应立即停车，切断电源，进行检修。7）气温在零度以下时，注意加防冻液。8）设备在运转中，禁止进行维修、保养工作。9）设备在旋转和传动部分应加防护罩。10）夜间工作时，应保证有足够的照明设施，灯具齐全完好。11）电气设备（如电动机等）必须在专职电工指导下进行操作和运行；12）电气设备接地应良好，所有线接头应紧固，如发现松动，先切断电源，再处理；13）电气设备应注意防雨、防潮、防沙措施，运行中如遇停电，立即拉下开关，并挂上“禁止合闸”的告示牌。4.4.1.9手动电动工具安全作业1）保证手动工具都能定期清理、调试、打磨、润滑等，以恢复和保持其高效的使用状态。2）所有的手动工具都应在使用前后定期检查，如果发现磨损或损坏，应该停止使用，进行修理或废弃。如果工具需要修理，应保证修理人员有足够的能力，还应保证所有的手动工具在安全发放之前都能得到适当的保存。3）电动手持工具应装有一个符合额定电压和电流强度规定的漏电保护器。4）打磨机的打磨速度不应超出砂轮的额定速度。每个新砂轮都应指定额定速度，相互匹配。用打磨机时应戴护镜或面罩。5）打磨时要小心，用双手握紧后方可启动开关，避免其转动的惯性力使手或面部受到伤害，严禁单手进行打磨。6）每天使用前认真检查，使用过程中频繁查视，工具腔壳内灰尘随时吹出。4.4.1.10油漆作业要求1）工作之前必须对场地、使用的工具、机械、设备及登高作业设施进行检查，保证安全工作。2）必须由批准人员进行喷漆工作。3）从事油漆调配和刷漆的人员必须穿戴规定的防护服。4）必须在工作所需的最低压力下进行工作，不得超过喷漆设备的安全压力限。5）喷枪禁止指向操作者或其他人。当喷涂作业中断时，板机安全锁必须锁住。6）高空作业必须符合安全要求。7）油漆的存放和运输必须按易燃物品的要求办理。8）塑料容器决不用来调制或稀释油漆。9）油漆、溶剂和稀释剂必须按现行的废物处理程序进行处理。10）如果喷漆被吸入体内或渗入皮肤，必须立即进行医疗处置。11）作业时禁止烟火，设消防工具。4.4.1.11梯子使用1）梯子必须立于坚实和水平的基础上，并由竖框支撑。2）梯子竖立的最佳角度为梯子长度的1/4。3）梯子地脚必须与接触面接触牢靠。4）梯子放置位置距离操作点不少于3米。4.4.1.12起重吊装作业1）做好吊装前的准备工作。2）对参加吊装的人员进行安全技术交底，讲明吊装方法，技术要求，操作规程，注意事项，使每个人明白吊装方法和自己的安全职责。3）参加吊装人员必须穿好个人防护用品。4）检查起重机械设备和用具（吊具和钢线绳等）是否完好。5）钢丝绳有下列情况之一者不准使用：在一个捻距内断丝数达到钢丝绳总数的10%。径向磨损或腐蚀量达原径的1040%。受过严重火烧或局部电打。钢丝绳压扁变形，扭结及表面乱刺严重。6）起重机械不准超载。7）起重机械应停放在平坦、坚实的地面上，否则应设法铺垫。工作时臂杆，重物下严禁站人或通过。8）吊装前要对吊装货件进行仔细检查，并应进行试吊检查无问题再正式起吊。9）吊装人员必须专人指挥，信号统一，各负其责，遵守起重作业的有关安全规定。10）指挥和配合吊装人员要注意货件运行空间的方位，防止缆索断了及高空坠物将人打伤。11）起吊件上应拴溜绳，防止吊物摇摆，吊装有梭角物件应垫衬物，钢丝绳扣角度应不小于45。12）吊装货件必须确认放稳固可靠后，方可脱钩。13）在架空输电线路下进行吊装作业，要保持规定安全距离。14、大型货件吊装应搞好施工组织设计或相应的安全措施。15）操作手要做到“十不吊”。4.4.1.13吊车作业1）起吊前应检查吊车是否完好，吊车的吊装不能超载，吊具强度能够满足吊装重量的要求，尤其注意高原作业效率降低，吊车吊装能力下降，核算吊装能力时应充分加以考虑。2）吊车作业要有专人指挥，使用通用信号和手势。3）作业场地应坚实，车体应平整，汽车吊支撑腿伸展应适当，支撑坚实有力。4）起重臂下严禁有人，作业区上方应明朗开阔，不得在输电线路下作业。5）作业时必须起吊平稳，慢速均匀升降，不得在有重载情况下进行调臂、急进或急转弯。6）吊装作业中突然发生机械故障，暂停作业时，应设法把吊物放在安全位置，不得把重物悬挂在吊勾上。7）禁止任何人随同物体升降。8）六级以上大风大雷雨时停止作业。9）吊车行走时须收回、放稳起重臂。4.4.1.14高空作业1）对患有不适应高空作业病症的人员不准登高作业。2）高空作业时必须佩带合格的安全带。使用安全带必须做到高挂低用，拴挂点不许在尖锐梭角部位。3）高空作业要求工作服灵便，穿软底鞋。进入高空作业现场人员都要戴好安全帽。4）在高空作业时使用的工具，必须放入工具袋或工具箱内，不准随便乱放。5）高空作业地点的场地要清理干净。6）高空作业使用梯子时，踏步间距不得大于400mm。各梯与地面夹角以6070为宜，注意防滑。不许蹬在梯子顶端工作，不许携带重物攀登梯子。7）高空作业的架杆架设符合规定要求。8）高空作业五大禁令：严禁蹦跳、戏闹；遇6级以上大风暴雨、大雾的天气严禁露天高空作业；不准上下投掷材料、工具及物体；不准从高处向地面乱扔、乱倒物体和污物；禁止在吊架上架设梯子，不许多人在一架梯子上工作及带人移动梯子。4.4.1.15交叉作业1）在进入交叉作业现场前，首先要对施工人员进行安全技术交底，使施工人员知道本作业区域的危险性，制定预防措施，做到熟悉本工种的操作规程，严格按操作规程施工。2）交叉作业现场必须有专人统一指挥，协调一致，现场监护。3）生产作业场所应保持整齐、清洁。4）交叉作业场所各种安全标志齐全，指示明显、指令明确。5）各种机械设备、工作台、电路、压力容器的安全设施必须齐全、灵活、可靠、便于操作。6）交叉作业场所，必须按规定划分人行安全通道，并设有明显标志。7）非生产人员严禁进入交叉作业场所。8）如有探伤等危险性较大的工序施工过程，严禁与其他工序交叉作业。4.4.1.16交通安全一般要求1）搞好车辆的维护保养，驾驶员每天必须检查车辆，起动前绕车做进一步检查：制动器、灯和轮胎必须完好，灯、窗、倒车镜必须清洁，左右后视镜良好。2）没取得驾驶证照者不准驾驶汽车、不准驾驶与准驾车型不符的车辆；任何情况下都不得违章驾驶汽车；监视员和所有乘员必须按规定系好安全带（有安全带情况下）。3）加油时严禁吸烟。4）尽量避免将车停在公路的边沿处。5）离车前，要将车停稳，坡道停车时，车的方向应与坡的方向垂直，必须停在坡道而不能与其垂直时，轮胎应垫上垫木。行车安全1）驾驶员必须有良好的身体，随时保持头脑清醒。2）熟悉行车路线道路情况，经常检查方向盘、轮胎、制动器、灯、雨刮器和喇叭并保持其随时处于良好状态。3）载货车辆如果装载过高，需先检查所过道路的高架桥高度，能安全通过时方能通过，并注意挡板、防水布、捆绑货物的链绳等是否完好无损。白天挂红旗、夜间用红灯标识超出后挡板1米的物品。4）过人行横道时要注意行人(特别是老人和儿童)的动向，在确保安全的情况下才能通过。5）土路上行车时，应打开前灯减速，注意保持与前车的适当距离，在能见度比较低的情况下(如下雪、风沙或雾天)行车，要开前灯，使用近光，注意与后面车辆的距离。6）进入弯道应提前减速，弯道上不能强行超车。7）夜间在公路上停车时，要打开示警灯，在车前车后30米使用紧急信号，将照明灯、红色电子灯或红色紧急反光灯放在行车一侧，白天用示警标志。8）行车中途不得随便让人搭车，禁止在车辆行驶时上下车。9）禁止在车辆行驶时上下人，不得在路中心停车让人上下车，要靠路边停稳后才能上下人。10）尽量减少倒车，停车时尽量选择能直行的地方，必须倒车时，要有人指挥并确保周围无任何障碍物。乘员安全1）所有座位都要牢固，行车中必须坐稳；车未停稳时，乘员不要上下车。2）人货不能混装。3）行驶过程中，乘员的身体任何部位不要伸出窗外。4）不要与驾驶员闲聊，不要发出惊吓或影响驾驶员的声音和动作。5）遇危险情况，乘员有责任提醒驾驶员注意。重负荷与不正常的负荷1）在计划运输重负荷和不正常负荷的工作开始前送交HSE部一份书面要求，该要求必须包括以下内容：要运输的材料和设备类型，负荷的重量包括交通工具的重量、长度、高度和宽度，运送的所要求的桥梁道路修改草图，建议的运送时间和日期。2）在实际的负荷运输前，HSE监督人员将对提供的运输路线进行检查。3）根据要求，可使用钢板和强度高的木材保护道路及斜坡免于爬行设备例如吊管机、反铲造成的损坏。4）在运输前，应该检查运输车辆和用于固定负荷的起重设备。4.4.2施工过程环境保护1）执行业主、项目部关于环境保护的规定，施工前针对施工作业每道工序对环境的影响，制定环境保护措施，严格按环境管理体系控制程序进行管理。2）落实各项规章制度和各级人员环境保护职责。3）实施具体的环境保护培训及环保监督、监测和检查。4）施工设施杜绝跑、冒、漏、滴所造成的环境污染。5）施工中，尽量选择低噪声的设备，合理安排高噪声设备的运转时间以减小施工噪声对当地人、畜的影响。6）每道工序完工后，做到工完、料尽、场地清。7）不准乱丢废焊条等废弃物，不准乱倒废油、废液，要集中送到指定地点处理，不准向河流、水渠中乱扔废弃物。8）一旦造成或可能造成污染事故应采取紧急措施，并及时通告可能危及的人员和环保部门。4.4.3焊接安全规程1）电焊机一次接线应由电工操作，二次接线可由电焊工接。电焊机应完好，罩盖、壳、仪表等不得缺损。2）电焊机壳应接地或接零。3）二次接线焊接电缆的绝缘要良好。焊机空载电压较高时，因焊工大量出汗或衣服潮湿以及在潮湿地点作业，应在操作点用绝缘垫板与管子进行隔离绝缘。4）防护用工作服、帽、面罩、手套等应干燥，面罩不漏光，钮扣要扣齐，上衣不应束在裤腰里，以免接存飞溅的焊渣。5）在焊接作业点周围5m内做好清理，不应有易燃易爆物品。6）在工作地点移动焊机，更换保险丝，检修焊机，改接二次线必须切断电源。推拉闸刀开关时，必须戴绝缘手套，同时头部要偏斜，以防止弧光灼伤人。移动把线时，任何人不得在其首尾相接的危险圈内，防止把线受力后伤人。7）夏季作业区气温超过35时，应视为高温作业，要采取降温防署措施。8）停止作业时应随即断电，焊钳应挂在安全地方，严禁短路。9）有人发生触电时，应立即切断电源，或用绝缘体使之脱离电源，必要时进行人工呼吸抢救。10）焊接过程中的焊头、焊渣等用专用容器进行回收，不随地乱扔，以免对环境造成固体污染。 5.0危害及控制5.1风险识别笔架岭变压器安装工程，经项目相关人员对施工作业活动的危害和影响进行识别，并采用危险性分析法和风险矩阵方法，对危害进行评价。笔架岭变压器安装工程施工主要风险一览表序号危害及影响产生原因危害程度等级涉及岗位1疾病、疫情、流行病流行疫情气候影响地方传染病生活用水体力和精神状态不良，易引发事故2所有岗位2饮食中毒不可靠来源的食物腐化变质的食品产生疾病和死亡3所有岗位3精神疲劳长时间野外作业作业强度大工作环境单一影响身体健康产生疾病1所有岗位4违章指挥、操作不执行管理制度不遵守操作规程安全意识淡薄监督检查不到影响身体健康3所有岗位5火灾易燃物品引发火灾施工作业用火引发火灾营地用火引发火灾人员伤亡及财产损失4电工气焊工防腐工6机械伤害设备传动、转动部位防护装置失效、残缺;设备发生机械故障;操作失误人员伤亡3机械操作手7触电事故带电设备、装置接地或接零装置失灵、失效人触及带电体漏电部位带电设备及电路维修不够人员伤亡引发火灾3电工电焊8交通事故操作失误第二方因素道路环境人员伤亡财产损失4司机乘坐人员9起重伤害违章操作、违章指挥设备故障吊物捆绑不牢靠人员伤亡3所有人员10物体打击违章操作；设备故障物料放置不稳定人员伤亡3所有人员11现场垃圾不按时清理、回收环保设施配备不齐污染环境2铆工、电焊防腐工12自然灾害冻伤等人员伤亡财产损失4所有人员风险矩阵评估表严重级别风险后果几率增加人员P财产A环境E名誉RABCDE在行业内未听说在行业内发生过在油田内发生过在油田每年发生几次在本公司发生过0无伤害无损坏无影响无影响加强管理不断改进1轻微伤害轻微损坏轻微影响轻微影响2小伤害小损坏小影响有限影响3重大伤害局部损坏局部影响很大影响引进风险削减措施4一人死亡重大损坏重大影响全国影响5多人死亡特大损坏巨大影响国际影响不可忍受关于人、财产、环境影响和公司声誉的判据见下列各表判 据人潜在影响定 义0没有伤害对健康没有伤害和损害1小伤对个人继续受雇和完成目前劳动没有损害2轻伤对完成目前工作有影响，如某些行动不便或需要一周以内的休息才能恢复3重伤导致对某些工作能力的永久丧失或需要经过长期恢复才能恢复工作4单独伤害个人永久丧失全部工作能力，也包括与事件紧密联系的多种灾难的可能（最多3个），如爆炸5多种伤害包括4种与事件密切联系的灾害，或不同地点/或不同活动下发生的多种灾害（4个以上）判 据-财 产潜在影响定 义0无损坏对设备没有损坏1小损坏对使用没有妨碍，只需要少量的修理费用（低于10，000）2轻度损坏给操作带来轻度不便，需要停工修理（估计修理费用低于100，000）3局度损坏装置倾倒，修理可以重开始（估计修理费用低于1，000，000）4严重损坏装置部分丧失，停工（停工至少2周或估计修理费用低于10，000，000）5广泛损坏装置全部丧失，广泛损失（估计修理费用低于10，000，000）判 据-环 境潜在影响定 义0无影响没有财务影响，没有环境风险1极小影响可以忽略的财务影响，当地环境破坏在系统和井场范围内2轻度影响破坏大到足以影响环境，单项超过基本的或预定的标准3局部影响已知的有毒物质有限的排放，多项超过基本的或预计的标准，并漏出井场范围4严重影响严重的环境破坏，承包商或业主被责令把污染的环境恢复到污染前的水平5广泛影响对环境（商业、娱和自然生态）的持续严重破坏或扩散到很大的区域。对承包商或业主造成严重经济损失，持续破坏预先规定的环境界限判 据-公司声誉潜在影响定 义0无影响没有公众反应1轻度影响公众对事件反应，但是没有公众表示关注2有限影响一些当地公众表示关注，受到一些指责，一些媒体有报道和政治上的重视3巨大影响引起整个区域公众的关注，大量的指责，当地媒体大量反面的报道，国内媒体或当地/地区/国家政策的可能限制措施或对许可证的颁发有影响，引起群众集会4国内影响引起国家内公众的反应；持续不断的指责，国家级媒体的大量负面报道或地区/国家政策的可能限制措施或许可证使用影响，引起群众集会5国际影响引起国际影响和关注，国际媒体大量反面报道或国际/国内政策上关注，可能对进入新地区得到许可证或税务上有不利，受群众压力，对承包商或业主在其它国家的经营产生不利影响5.2风险削减及控制岗位存在的风险及对策明细表序号风险及危害削 减 措 施HSE关键任务分配监督检查人1疫情、疾病、地方传染病1 经常性进行卫生检查、检测2 发现症状及时治理，医疗服务到位3 保证相关医疗用品齐全、到位4 建立医疗依托系统安全员HSE监督员2饮食中毒1 进行经常性卫生检查2 加强饮食卫生、食堂卫生管理3 购买检验合格的食品、食物4 落实灭鼠、防蝇、消毒等措施食堂管理员HSE监督员3火灾1 消防器材配备齐全，保证有效2 落实防火措施、制度，及时消除火险隐患3 用电设备安装保护装置4 规范现场用火制度，规范人员吸烟行为3 加强管理和人员应急培训，经常检查电焊气焊电工防腐工现场负责人HSE监督员4机械伤害1 严格按岗位、设备操作规程操作，杜绝违章操作2 设备安全防护设施齐全、完好3 定期检查维护设备，保证本质安全4 非操作人员严禁启动设备机械操作手现场监督员安全员5触电事故1 按操作规程作业，杜绝误操作2 用电设备、工具漏电保护装置齐全有效，接地接零可靠，电源线绝缘良好3 加强人员培训，按时检查，发现问题及时处理4 电源线规范，保证绝缘层无破损，不超负荷电工电焊工现场监督员安全员6交通事故1 遵守交通规则，限速行驶2 熟悉掌握地形、环境、线路3 坚持日常车辆检查，不带病出车4 坚持日常培训教育，加强紧急情况处理能力训练5 落实雨季、冬季强化措施驾驶员HSE监督员车队队长5.3应急措施实施风险管理只能是强化了对事故的预防工作，并不是说施工作业中可以杜绝了事故的发生。在施工过程中由于人、机、物、环境的优化组合不到位或考虑的因素不同和突发事件，都可能发生。为了预防和处置施工中各类突发事故和可能引发事故的险情，对发生的事故实施补救措施，将发生事故的损失降低到最低程度，还需制定应急反应计划。5.3.1应急反应的对象a 火灾、爆炸事故 b 环境污染事故。c 传染性疾病和食物中毒 d 医疗事故e 交通