劳务企业施工作业人员群体性事件应急预案.doc

劳务企业施工作业人员群体性事件应急预案为了规范劳务企业施工作业人员群体性突发事件应急管理工作，有效地预防和处置因涉及施工作业人员切身利益引起的群体性突发事件。维护和保证企业正常的生产经营活动秩序，消除不良负面影响，切实做到维护好企业和劳务企业施工作业人员的合法权益。结合本单位实际情况特制定本应急处置预案。一、 指导思想：目前在北京市建筑市场从事建筑业的劳务企业施工作业人员用工需求量较大。因此外省市的劳务企业施工作业人员进京的各项问题也相对性集中和突出。在解决劳务企业施工作业人员的问题上我们必须要从实际工作中出发，坚持“统一领导、分级负责、预防为主、快速反应、动态跟踪”的原则。二、施工管理部职责：（1）、负责对公司所签订劳务企业施工队劳务分包合同的施工作业人员进行安全教育和岗前培训。（2）督促分公司、工程部、项目部等单位负责人与劳务企业施工队签订各种安全协议和对劳务企业施工队生产全过程的安全监督；负责施工作业人员伤亡事故赔偿。（3）督促分公司、工程部、项目部等单位负责人与劳务企业施工队签订各种劳务分承包合同或协议和对劳务企业施工队劳务费发放。监督拖欠工人工资及因此而引起的群体性突发事件的预防和处置；负责督促劳务企业施工作业人员实名制管理的落实。（4）及时掌握使用施工作业人员的数量、来源地和人员分布情况。积极排查化解与此所发生的各类矛盾；负责排查劳务企业施工作业人员群体性事件隐患、预防控制工作；负责因劳务企业施工队工人劳动合同和劳务费用纠纷引发的群体性突发事件的处理解决和情况信息速报工作。（5）在发生群体性突发事件时应迅速赶往事发现场，控制好事态的发展，参与突发事件发生原因及过程的调查和处理。并在第一时间向企业群体性事件应急领导小组报送事件信息及事件处理情况和结果。（6）配合各分公司、工程部、项目部等单位负责人将已签订劳务分包合同的劳务企业施工队的群体性突发事件的处置工作。配合相关事件隐患的排查、预防措施制定管理工作。（7）配合各分公司、工程部、项目部等单位负责人对已发生的群体性突发事件要积极组织疏导、抢救、设置安全地带。对于不听劝阻而进行组织煽动的人员，要及时上报并配合公安机关对其依法进行处理。（8）要配合相关部门对已签订劳务合同的在施工程项目的劳务企业施工队施工作业人员工资发放情况随时进行检查和督促管理。（9）根据国家有关规定和北京市政府解决拖欠劳务企业施工队工人工资问题的一系列指示精神。对劳务企业单位不与施工队施工作业人员签订劳动合同，拖欠劳务企业施工作业人员工资案件做到快立案、快调查、快结案。（10）对未签订劳动合同、拖欠劳务企业施工作业人员工资行为的施工单位或劳务企业。施工管理部要积极配合分公司、工程部、项目部依据相关规定提出合理性处理意见并上报领导进行问题解决和行政或经济处罚。三、应急预案响应：1、施工管理部对公司所属分公司、工程部、项目部等单位负责人及相关部室要依据本预案的职责要求分工协作、密切配合。积极主动地预防和处理施工现场劳务企业施工队作业人员各类型群体性突发事件，一旦发生劳务企业施工队作业人员群体性突发事件。分公司、工程部、项目部等单位负责人及相关部们和管理人员要及时掌握群体性突发事件的信息和情况。及时有效地、妥善地对事件进行处置，控制事态的发展。不得造成破坏公共财物、影响交通、影响治安、影响正常地生产活动和公司企业形象声誉的现象的发生。2、各分公司、工程部、项目部等单位负责人是劳务企业施工队作业人员群体性突发事件应急处理的第一负责人。施工管理部有权要求各分公司、工程部、项目部等单位负责人在处理各类型群体性突发事件过程中要在第一时间内赶到现场，组织处理工作。四、制定应急预案：1施工管理部要求各分公司、工程部、项目部等单位负责人应依据本预案制定本单位施工现场劳务企业施工队作业人员群体性突发事件应急预案并上报到公司应急领导办公室备案。2各单位的施工现场劳务企业施工队作业人员群体性突发事件应急预案要体现出自身特点、监测机制、迅速反应、及时报告等要求，要重点制定应急措施和处置方案。强化实际操作性，要做到信息畅通、数据完备真实、资料齐全完善。 3、劳务企业施工队作业人员群体性突发事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对于迟报、漏报、谎报和瞒报劳务企业施工队作业