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文档简介
单元整合 一 夏商周的政治制度先秦时期 夏 商 周三代逐渐形成了王位世袭制 分封制 宗法制等一系列政治制度 在西周时期 分封制和宗法制逐渐趋于完备 二者互为表里 共同维系周王的统治 先秦时期的政治是典型的贵族政治 这一时期的政治制度建立在血缘亲疏的关系之上 任何政治制度都是一定时代的产物 春秋时期 在生产力发展的推动下 随着诸侯争霸的不断发展 分封制和宗法制逐渐崩溃 二 专制主义中央集权制度专制主义中央集权制度是我国古代社会的基本政治制度 它包括专制主义和中央集权两个方面 专制主义是就中央的决策方式而言的 主要特征是皇帝个人专断独裁 集国家最高权力于一身 中央集权则相对于地方分权而言 其特点是地方政府在政治 军事等方面没有独立性 一切受制于中央 这样 在这一制度的发展过程中存在着两个基本矛盾 中央和地方的矛盾 皇权和相权的矛盾 1 秦朝以来君主专制制度的发展演变 1 秦朝创立三公九卿制 建立起一套以皇权为中心的较完备的中枢权力机构 2 汉武帝时由皇帝左右的亲信近臣构成 中朝 在宫廷之内对重要政事先做出决策 3 隋唐时期三省六部制形成并逐渐完善 三省的最高长官都是宰相 实际上分散了相权 4 宋朝设置中书门下 长官职务相当于宰相 又增设参知政事作为副宰相分散相权 5 明朝废除丞相 六部直接隶属于皇帝 设置内阁作为皇帝处理国政的助理机构 6 清朝设军机处辅助皇帝处理政务 军机大臣只能秉承皇帝旨意办事 因而军政大权进一步集中到皇帝手中 军机处的设立 是专制皇权高度发展的重要标志 2 秦朝以来地方政治制度的发展演变 1 发展 秦朝实行郡县制 西汉初实行郡国并行制 导致了王国问题 汉武帝设刺史 加强了对地方的监察 隋唐时期实行州郡两级制 后设节度使 导致藩镇割据局面 北宋派文臣管理地方 解决了武将专权的局面 元朝在地方上实行行省制度 明朝废除行省 设立三司管理地方 清朝沿用行省制度 2 演变趋势 一直存在着中央与地方的矛盾 但地方权力不断削弱 中央集权不断加强 分权是加强中央权力的有效手段 3 专制主义中央集权制度对中国社会的影响专制主义中央集权制度的积极作用和消极作用 自始至终相伴而存在 以明清时期为界 明清以前以积极作用为主 明清时期消极作用占了上风 1 积极作用 有利于多民族封建国家的建立 巩固和发展 有利于维护国家的统一和领土完整 能有效地组织人力 物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动 有利于社会经济的发展 在统一的社会环境下有利于民族融合 有利于各地区经济 文化的交流与发展 2 消极作用 容易形成暴政统治和导致腐败现象 成为阻
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