04年工作总结及05年工作安排.doc

龙井市农业局二四年工作总结及明年度工作安排今年我市农业和农村工作，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，全市农业系统广大干部职工深入贯彻落实“中央一号文件”精神以及省、州、市农村工作会议精神，紧紧围绕农业增效和农民增收这个中心，以农村经济战略性调整为主线，以建设效益型特色型农业体系为载体，坚持用工业化思维谋划农业发展，大力推进农业的产业化进程，认真落实“依靠科教、科技兴农、开放带动、县域突破”战略，农业和农村经济取得了长足的发展。一、认真做好春备耕生产准备1、积极做好农民科技培训工作（1）以特色农业、绿色农业、订单农业为主，认真抓好农业科技培训工作。把增加农民收入作为出发点和落脚点,以 “科技之冬”“科技下乡”“科技进家庭”活动为切入点，不断更新知识结构,围绕重点产业，确定主推技术，切实提高培训质量.截止目前,共举办各种培训班568期，接受培训2.8万多人次。 （2）大力推广使用先进农业科学技术。全面推广普及优质高产烟叶模式化栽培技术。水稻抗冷害综合栽培综合技术。大蒜地化学除草技术的推广使用(德新乡-30公顷)。有机水稻规范化栽培技术(朝阳川-11公顷)。在朝阳川镇太东村和光石村落实了“水改旱地元葱、小辣椒的规范化栽培技术示范田”。在老头沟镇铜南村和腰沟村、德新乡落实了“苏子优质高产栽培技术示范田”等科技攻关项目。无公害优质米生产技术（朝阳川、东盛涌、老头沟-2500公顷）。出口型大豆类生产技术（德新、智新、三合、老头沟-1500公顷）。蔬菜制种技术（开山屯、朝阳川-45公顷）。2、做好前期备耕物质准备工作（1）种子准备情况：今年，全市共供应1100吨种子，其中，玉米种子300吨，水稻种子270吨，大豆种子530吨。（2）化肥农药等农用物资准备情况：今年全市供应化肥16181吨、农药192.8吨、各种农膜地膜、农膜、棚膜154.5吨左右，农资供应基本满足农民的需求。（3）备耕资金落实较充足，全市今年农业生产资金计划共需要8330万元；实际筹集资金7789万元，其中；银行贷款5279万元，自筹资金2510万元，基本完成了今年年初计划，可以说今年度备耕资金准备情况非常好,资金充足且兑现速度快，极大地方便了广大农民。3、督促旱田保墒播种以及水稻育苗与插秧工作全市水田插秧首先是5月7日在东盛涌镇海兰村率先开始，其他乡镇相继开始，5月末之前插秧全部结束，插播面积计8667公顷。今年我市秧苗素质普遍较好，在全州水稻秧苗素质评比竞赛中荣获全州第一名。旱田播种于4月中旬开始5月中旬基本结束，播种面积计25297公顷。由于今年春季少雨多风5月中旬之前几乎没有下雨，因此旱田出苗情况普遍不太理想，虽然5月27日前后下的几场大雨很大程度上缓解了土壤墒情，但是旱田地的保苗率只有80%。根据上述情况我们积极动员各级涉农部门，引导农民采取积极措施，对缺苗断条严重的地块进行补苗或改种，而对地下害虫泛滥较严重的地块，敦促农民及时采取化学防治措施，取得了较好的成效。二、认真抓好今年农业和农村的几个重点工作1、根据“中央一号文件”精神做好“一免三补”工作认真落实“一免三补”工作，即免征农业税、对种粮农民直接补贴、良种补贴和科技三项补贴等工作。其中免征农业税和对种粮农民直接补贴（直补的品种为玉米、水稻、大豆3个品种）前期30%的兑现工作于5月初基本完成。根据省税改办按税费改革时的我市计税常产1.5亿公斤为基数，核算出我市应享受补贴的粮食商品量,再依据粮食商品量核算出我市直补总额共计1,040万元。首批拨付30%为312万元，第二批资金于6月30日前拨付到位。 经反复测算，首批补贴（30%）朝阳川为891,216元、老头沟为704,637元、智新为359,240元、东盛涌为500,918元、德新为307,492元、开山屯为209,584元、三合为101,029元、白金为45,884元。全市垧均补贴为115.22元（按100%计算384元/公顷）。全市农民人均补贴为33.64元（按100%计算人均112.13元），旱田区亩均补贴略低于水田区，体现了省里商品量不同，补贴不同的精神。大部分乡镇按要求于5月5日开始向农民兑付补贴，个别乡镇于5月8日开始兑付，老头沟于5月4日提前开始兑付，走在全市前列。市税改办在全市统一了兑付方式，实行信用社、财政所、包村干部三人以上负责，分组、分村、分片，进村入户，送钱上门，即减轻了农民负担，又加快了兑付进程。即受到农民的欢迎，又提高了乡镇的形象。由于宣传到位，措施得利，组织严密，均未发现有截留、挤占和挪用补贴资金的现象，全市农民信访率只有1.83。受到了州委和州税改办的表扬。水稻良种补贴的实施工作也正在紧锣密鼓的进行当中。我市已成立了“水稻良种补贴领导小组”并确立了“乡镇水稻良种补贴资金核定及兑付基本程序”。2、实施农业产业结构调整战略，大力推进农业产业化进程。今年，我市耕地总面积为33964公顷，其中，粮食作物播种面积15992公顷，经济作物播种面积17972公顷，粮经比例调整到47：53。高效作物总面积为16136公顷，占总面积的47.5%。圆满完成了州政府及州农业局下达的指标任务。农业产业化是实现农业增效和农民增收的重要手段和有效途径。为此，我们全力以赴地推进农业产业结构调整的步伐，依托龙头企业，发挥资源优势，确立主导产业，大力发展各种基地建设。、充分利用国家出台的优惠政策，突出抓好水稻、大小粒豆生产。继续积极推广水稻抗冷规范化综合栽培技术，建立4500公顷绿色优质大米基地（其中绿色大米1500公顷，优质稻3000公顷）和20公顷有机稻栽培基地。建立4000公顷专用大豆生产基地。、通过种植亚麻优惠政策，鼓励农民种植亚麻。面积为500公顷。、建立2000公顷烟叶基地（晒烟1400公顷、烤烟600公顷）、以延边星火特色食品有限公司为龙头，建立300公顷粘玉米基地。、以绿美食品有限公司和绿田无公害农特产品加工厂为龙头，建立150公顷辣椒基地，400公顷苏子基地，150公顷元葱基地，建立特色粗粮基地。、建立1200公顷绿色无公害蔬菜基地。、积极推进2500公顷苹果梨规范化生产基地，100公顷精品苹果梨试验基地。发展松茸、双孢菇为主的山珍、庭院菌类基地和200公顷药材基地。建立30公顷韩国萝卜籽制种基地和100公顷舔叶菊基地。此外，全市各乡镇都因地制地建立发展规模不同的特产中药材、蔬菜基地，初步形成了企业带基地，基地带农户的格局。3、狠抓了订单农业的落实。积极引导龙头企业参与订单农业，通过订单建立稳定的原料基地，让农民建立起有效的利益连接机制。帮助农户与市内农产品加工、销售企业沟通协调寻找订单，进一步扩大订单的总量和规模。今年完成了绿色大米、小粒大豆、烟叶、苏子、亚麻等订单面积共计19820公顷，达到总播种面积的60%，圆满完成了上级主管部门下达的指标任务。4、认真组织项目开发和项目实施工作。为了能使我市的农业自然资源得到有效开发和利用，造福于民，我局把工作着力点放在产业带动、项目拉动上，一把手亲自抓，通过各种途径和方式做了大量的项目衔接工作。我局共申报 “稻田养鸭技术示范”、“商品蔬菜生产田改良”、“农村沼气工程”等项目。已批准实施的项目有“野生大豆保护工程项目”、“四位一体农村沼气工程”等2个项目。其中“野生大豆保护工程”已在老头沟镇文化村正式实施，并于10月12日通过国家检查组的验收；“四位一体”能源生态模式建设工程已在东盛涌镇和智新镇等地继续投入建设，截止到目前，已经建成了490多座，并已通过省检查组的验收。5、狠抓农业执法监督工作，严厉打击坑农、害农行为，确实保护农民的切身利益。结合“六查、三整顿”活动和“农资市场严厉治理年活动”，以及“3.15消费者权益保护日”的宣传活动，加大了农业法规的宣传力度，共发放种子管理条例、绿色食品标准、食品安全管理条例、野生植物保护管理条例、农产品转基因安全管理条例等3800多份宣传材料，得到了很好的宣传效果。同时，主动出击，加大了案件查处力度，查处了朝阳川镇无证经营案、智新镇植物医院的未经生产许可，私自繁育没有审定通过的大豆种子的案件，并没收非法种子1800公斤。有效控制了有问题的种子混入我市种子市场，净化了农资市场。还解决了一起种子纠纷案，5月31日我们发现德新乡前锋村大部分玉米地块田间出苗率很差的情况后，及时跟种子供应单位联系并邀请省种子管理站的专家鉴定小组到龙井，经调解双方达成解决纠纷问题的协议。责令原供种单位延边种业有限公司无偿提供补种用的玉米早熟品种“牡丹9号”种子，让农民及时采取补救措施尽可能挽回经济损失。 6、做好了农业统计工作以及工作调研和农情信息的传播工作。及时准确地上报农业部、省、州农业主管部门下达的大量的农业统计报表；并且前三季度共创办“龙井农情”16期，把我市的农业生产的新动态和现状以及遇到的新问题，及时地向各级有关部门反映，受到了上级主管部门的好评。7、农村劳动力转移培训阳光工程进展顺利。为加快促进农村劳动力向非农产业和城镇转移，根据省农委、财政厅、劳动保障厅、教育厅、科技厅和建设厅关于组织实施农村劳动力转移培训阳光工程的意见（吉农科字2004157号）精神，我市各有关部门经过一段时间紧锣密鼓的筹划，农村劳动力转移培训工程（简称阳光工程）已正式启动。阳光工程是政府推动和公共财政支持实施的农村劳动力转移培训工程，实施阳光工程，是加快农村劳动力转移、促进农民增加收入的重要举措，是提高农民素质和就业能力、增强产业竞争力的一项重要的基础性工作。为此，中央和省财政拨发专项资金统筹使用，我市将向受培训人员按每人100元标准发放补贴。并已将延边黎明农民大学、市职业教育中心、龙井外国语学校、奥亚外语培训中心、龙井市服装厂、晟晟外语培训中心等六所单位确定为培训基地。今年我市农村劳动力转移培训阳光工程培训任务为3000人，计划就业率达到80%。自阳光工程正式启动以来，我市已有1806名农民分别在六所基地接受培训，其中已转移就业1379名。8、农机化工作有了新的突破。截止到10月底，我市农用机械保有量达到10038混合台（包括交通落籍车），其中大中型拖拉机356台，农用运输车2261台；各种配套机具达24500多台（套、件），其中大中型配套农具1132台（套、件）；农机总动力达13.1万千瓦。随着农机保有量的增加和农机化水平的提高，有力地推动了农田作业机械化程度的提高，农村运输基本实现了机械化或半机械化。主要完成情况如下： 机械耕地14070公顷； 机械播种10017公顷； 机械除灭茬4000公顷； 机械深施化肥8025公顷； 机械收获100公顷。9、特产业喜获丰收。今年全市特产业总产值预计实现6200万元，比年初计划超额完成200万元；全市水果总产量达到3.5万吨，比年初计划超过0.5万吨；全市中药材种植面积已发展到360公顷，比年初计划面积超过235公顷；全市袋料食用菌栽培数已发展到32万袋，比计划超过2万袋；同时引进双孢菇标准化基地建设项目，投资2500万元，组建菇房、接菌室、冷冻库、恒温库等有关厂房和设施，已投入1100万元，预计2005年年初竣工投产。10、组织召开全市农作物品种考察。今年9月17日由市农业局主持，市农业技术推广总站和延边农科院、延边原种场等单位协办，组织全市各乡镇农业技术推广站负责人和市区种子代销单位负责人员，进行我市农作物品种考察活动，并制定了明年度我市主要农作物品种安排。到延边农业科学研究院、延边原种场、市农业技术推广中心老头沟基地等地，考察品种试验及示范田。通过上述几个站的考察后讨论通过，市种子管理站拟定的2005年度龙井市农作物品种安排意见稿。附表： 2005年农作物品种安排表 作物熟区水稻玉米大豆主推搭配主推搭配主推搭配中熟区吉梗81号珍富10号五优一号通粘一号龙单13号吉单141号本玉9号延单20号东农250号吉林39号吉林35号黑农40号黑农48号长农5号中早熟区松梗6号延梗22号（延304号）组培1号龙单13号延单9号四早六号牡丹9号吉林47号长农12号吉林20号吉林23号早熟区上育397长白13号延梗22号龙单5号克单3号牡丹9号绥农14号黑农41号绥农8号绥农4号11、今年的粮食生产形势较好。在党中央、国务院和省委、省政府高度重视“三农”工作新形势和“中央一号文件精神”等重大农业政策鼓舞之下，我市广大干部抓粮和农民种粮的积极性空前高涨，粮食生产、农民增收形势很好。经抽样调查今年我市的水稻千粒重27克、空秕率为6%-14%、每公顷理论产量为东盛涌镇为8300-9900公斤；朝阳川镇为6300-7800公斤今年我市的水稻面临很好的机遇，水稻长势普遍较好，预计比常年增产10-15%。大部分旱田地因春季严重干旱，出苗情况很不理想，缺苗断条现象很严重。虽然各农口部门及时动员采取补救措施在很大程度上挽回损失，但是对旱田作物的收成影响很大，而进入8月份持续的干旱天气对旱田作物的生长影响很大。由于7-8月份气候很较适合农作物生长，从表面上看旱田作物长势很好，但是从总体上看旱田作物前期的缺苗、8月份的干旱等严重影响了后期产量。因此我们认为旱田作物的产量同常年持平或稍微的减产。预计今年我市的粮食总产量基本上能达到12万吨左右。其中水稻5.2万吨左右；玉米5.5万吨左右；大豆1.4万吨左右。三、明年工作计划明年我市农业部门和农村工作将以增加农民收入为核心，以调整产业结构为主线，以项目